О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края



Утратило силу решением Думы

Анучинского муниципального округа от 30.09.2020 № 94-НПА

ДУМА

АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края

Принято Думой Анучинского муниципального района «5» марта 2009г.

В соответствии с Федеральными законами от 10..06.2008 г. №77-ФЗ; от 23.07.2008 г. №160-ФЗ; от 27.10.2008 г. № 181-ФЗ; от 25.11.2008 г. №219-ФЗ; от 25.11.2008 г. №222-ФЗ; от 03.12.2008 г. №246-ФЗ; от 19.12.2008 г. №361-КЗ; от 22.12.2008 г. №267-КЗ; от 14.07.2008 г. №288-КЗ; от 25.12.2008 г. №274-ФЗ; от 25.12.2008 г. №281-ФЗ; от 04.11.2007 г. №253-ФЗ:

1. Внести в Устав Анучинского муниципального района Приморского края следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 5:

1.1.1 в пункте 23 части 1 слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории муниципального района»;

1.1.2 часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Анучинского муниципального района»;

1.2 часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года»;

«8) создание условий для развития туризма»;

1.3 часть 13 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания:

«13. Заместитель председателя Думы Анучинского муниципального района по решению Думы Анучинского муниципального района может исполнять обязанности на постоянной основе»;

1.4 в статье 20:

1.4.1 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1 Депутат, председатель Думы Анучинского муниципального района имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия. По решению Думы Анучинского муниципального района депутат имеет нагрудный знак.

Положение об удостоверении депутата, председателя Думы муниципального района, а также Положение о нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются Думой Анучинского муниципального района.»;

1.4.2 часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Депутат Думы Анучинского муниципального района, группа депутатов имеют право на депутатский запрос и депутатское обращение в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Приморском крае, к должностным лицам местного самоуправления в Приморском крае, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Приморского края, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

Депутатским запросом признается по решению Думы Анучинского муниципального района обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде.

Орган или должностное лицо рассматривают и направляют ответ на депутатский запрос или депутатское обращение в установленные законом сроки.»;

1.4.3 дополнить частью 11.1 следующего содержания:

«11.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

1.4.4 часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Для реализации своих полномочий депутат Думы Анучинского муниципального района вправе:

1) предлагать вопросы для рассмотрения представительным органом;

2) вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;

4) вносить депутатский запрос;

5) высказывать мнения по персональному составу создаваемых представительным органом комиссий (комитетов) и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении представительного органа;

6) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании. Депутат, не выступивший на заседании представительного органа в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания представительного органа;

8) выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;

9) вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных представительному органу, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;

10) оглашать на заседании представительного органа обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) вносить депутатские обращения;

12) вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов представительного органа, проведении депутатских расследований;

13) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний представительного органа, а также с фонограммой заседания представительного органа;

14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами»;

1.4.5 пункт 2 части 12 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Депутат Думы Анучинского муниципального района принимает личное участие в работе постоянных и временных комиссий, членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом решающего голоса.

Депутат Думы Анучинского муниципального района может принимать участие в работе комиссий, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса »;

1.4.6 дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым представительным органом, депутатами могут быть образованы депутатские объединения - фракции и депутатские группы

Порядок образования, деятельности, полномочия депутатских объединений устанавливаются правовым актом Думы Анучинского муниципального района.»;

1.4.7 дополнить частью 16 следующего содержания:

«16. В рамках реализации своих полномочий депутат, группа депутатов вправе на заседании Думы Анучинского муниципального района обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района.

Порядок реализации права депутата на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании Думы Анучинского муниципального района определяется Регламентом Думы Анучинского муниципального района»;

1.4.8 дополнить частью 17 следующего содержания:

«17. Для осуществления должностных полномочий председателю Думы Анучинского муниципального района, депутату Думы Анучинского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Председателю Думы Анучинского муниципального района, депутату Думы Анучинского муниципального района осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный транспорт в соответствии с муниципальным правовым актом»;

1.4.9 дополнить частью 18 следующего содержания:

«18. Председателю Думы, депутату Думы Анучинского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска лицам, указанным в абзаце первом части 18 настоящей статьи, устанавливается муниципальным правовым актом.

Также председателю Думы района, депутату Думы Анучинского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью не более 12 календарных дней;

2) за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.

Порядок предоставления лицам, указанным в абзаце первом части 18 настоящей статьи, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом»;

1.4.10 дополнить частью 19 следующего содержания:

«19. Председатель Думы, депутаты Думы Анучинского муниципального района могут направляться в служебные командировки.

Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками лиц, указанных в абзаце первом части 19 настоящей статьи, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с нормативными актами Российской Федерации»;

1.4.11 дополнить частью 20 следующего содержания:

«20. Время замещения муниципальной должности на постоянной основе председателем Думы, депутатом Думы Анучинского муниципального района засчитывается в общий и специальный трудовой стаж»;

1.4.12 дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Председатель Думы Анучинского муниципального района, депутат Думы Анучинского муниципального района, осуществлявший свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии.

Максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии председателя Думы Анучинского муниципального района, депутата Думы Анучинского муниципального района, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещавшего государственную должность на постоянной основе»;

1.4.13 дополнить частью 22 следующего содержания:

«22. Депутат Думы Анучинского муниципального района по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Анучинского муниципального района, руководителями муниципальных предприятий и учреждений»;

1.4.14 дополнить частью 23 следующего содержания:

«23. Депутат Думы Анучинского муниципального района по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования»;

1.4.15 дополнить частью 24 следующего содержания:

«24. Депутату Думы Анучинского муниципального района обеспечиваются необходимые условия при проведении отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями на основании письменного заявления депутата, органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, в порядке, установленном Думой Анучинского муниципального района»;

1.4.16 дополнить частью 25 следующего содержания:

«25. Председателю Думы, депутату Думы Анучинского муниципального района обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами муниципального района, а также документами и информационно- справочными материалами, поступающими в официальном порядке в соответствующий орган местного самоуправления.

Запрашиваемая лицами, указанными в абзаце первом части 25 настоящей статьи, информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном действующим законодательством.

При обращении в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Анучинского муниципального района, соответствующие должностные лица обеспечивают лиц, указанных в абзаце первом части 25 настоящей статьи, консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.

Председателю Думы Анучинского муниципального района, депутату Думы Анучинского муниципального района обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления Анучинского муниципального района или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых лицами, указанными в абзаце четвертом части 25 настоящей статьи, устанавливается Думой Анучинского муниципального района»;

1.4.17 дополнить частью 26 следующего содержания:

«26. На время участия в заседании Думы Анучинского муниципального района, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий Думы Анучинского муниципального района, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы)»;

1.4.18 дополнить частью 27 следующего содержания:

«27. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.

Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются Думой Анучинского муниципального района»;

1.4.19 дополнить частью 28 следующего содержания:

«28. Депутату Думы Анучинского муниципального района, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, ежемесячно со дня избрания производится возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

Размер ежемесячного возмещения, порядок и сроки его выплаты, устанавливаются Думой Анучинского муниципального района»;

1.5. В статье 21:

1.5.1 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1 Глава Анучинского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия. Положение об удостоверении главы муниципального района, образец и описание удостоверения утверждаются Думой Анучинского муниципального района»;

1.5.2 дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Глава Анучинского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

1.5.3 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Для осуществления должностных полномочий главе Анучинского муниципального района предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий главе муниципального района предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом»;

1.5.4 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Глава Анучинского муниципального района по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования»;

1.5.5 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Главе Анучинского муниципального района обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами Анучинского муниципального района, а также документами и информационно- справочными материалами, поступающими в официальном порядке в Анучинский муниципальный район »;

1.5.6 дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. Глава Анучинского муниципального района может направляться в служебные командировки.

Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками главы Анучинского муниципального района, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

1.5.7 дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Главе Анучинского муниципального района предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных отпусков.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого главе Анучинского муниципального района, устанавливается муниципальным правовым актом.

Также главе Анучинского муниципального района предоставляются ежегодные дополнительные отпуска:

1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью не более 12 календарных дней;

2) за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.

Порядок предоставления главе Анучинского муниципального района ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом»;

1.5.8 дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Время замещения муниципальной должности на постоянной основе главой Анучинского муниципального района засчитывается в общий и специальный трудовой стаж»;

1.5.9 дополнить частью 16 следующего содержания:

«16. Глава Анучинского муниципального района, замещавший муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии.

Максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии главы Анучинского муниципального района, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещавшего государственную должность на постоянной основе »;

1.6.Часть 5 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«5. Гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы, необходимо иметь:

на замещение высшей должности муниципальной службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности;

на замещение главной должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

на замещение ведущей должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;

на замещение старшей и младшей должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу».

1.7.Дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1 Классные чины муниципальных служащих.

1. В случае принятия закона Приморского края муниципальным служащим могут быть установлены классные чины, установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы.

2. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы»;

1.8 в статье 30:

1.8.1 в пункте 4 части 2 слова «Правительством Российской Федерации», заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

1.8.2 в пункте 2 части 4 слова «Правительством Российской Федерации», заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

1.9. Часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы»;

1.10 В статье 36:

1.10.1. В части 2 второе и третье предложения исключить;

1.10.2. Часть 3 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12) Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Анучинского муниципального района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Анучинского муниципального района.

Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

13) Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Анучинского муниципального района в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов »;

1.11..В части 3 статьи 40 слова «с предельными нормативами, предусмотренными законом Приморского края» заменить на слова «с федеральными законами и законами Приморского края »;

1.12. В части 3 статьи 41 исключить слово «не менее»;

1.13. В статье 43:

1.13.1 в пункте 3 части 1 слова «постановления и распоряжения главы местной администрации», заменить словами «местной администрации и»;

1.13.2 в части 6 после слов «издает постановления» дополнить словом «администрации»;

1.14. В части 1 статьи 55 слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными», после слов «принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт», дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также»;

1.15.Дополнить статьей 55.1 следующего содержания:

«статья 55.1.Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Приморского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.16. В статье 57:

1.16.1 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

1.16.2. В пункте 2 части 2 слово «поселения» заменить словами «муниципального района»;

1.17. В статье 63:

1.17.1 абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

1.17.2 пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ », и другие безвозмездные поступления»;

2.Направить настоящее Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края» для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу.

3. Опубликовать настоящее Решение после его регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Анучинского

муниципального района

В.И.Морозов

«05» марта 2009 г.

№ 494-НПА

с. Анучино