О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ЗАБАЙКАЛЬСКОЕ» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ЗАБАЙКАЛЬСКОЕ» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 05 марта 2010 года №39

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ЗАБАЙКАЛЬСКОЕ» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района в соответствие с требованиями Федеральных законов от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 09.11.2009 № 250-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 приложения к Федеральному закону «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 28.11.2009 № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Законами Хабаровского края от 30.09.2009 № 268 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края», от 28.10.2009 № 270 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края», Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Принять изменения в Устав сельского поселения «Село Забайкальское» согласно приложения.

2. Направить изменения в Устав сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района в Главное управление Юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу для государственной регистрации.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и гласности (председатель Сереброва И.С.).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования после государственной регистрации.

Глава

Л.И. Смищук

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения

«Село Забайкальское»

от 05.03.2010 № 39

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ЗАБАЙКАЛЬСКОЕ» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Внести в Устав сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района следующие изменения:

1. Статью 5. Вопросы местного значения поселения и 5.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения изложить в новой редакции :

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)              создание условий для предоставления транспортных услуг
населению и организация транспортного обслуживания населения в границах
поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов
библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов поселения, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установлением нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований поселения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Вяземского муниципального района о передаче друг другу части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2. Статья 5.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)              совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)              участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)              осуществление финансирования и со финансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 01.03.2005;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения,

5) оказания содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7)              участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

3. Статья 6 Полномочия органов местного самоуправление сельского поселения

дополнить пунктом 8.2 следующего содержания :

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической активности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической активности;»

4. Статья 22. Порядок подготовки, рассмотрения и принятие
Советом депутатов муниципальных правовых актов

1) часть 1 дополнить словами:

« и иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования.»

2) в части 5 слова «в течении 5 дней» заменить словами «в течении 10

дней».

5. Статья 23. Депутат Совета депутатов

в части 1 слова « не моложе 21 года» заменить словами «достигший 18 лет».

6. Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета
депутатов

-в первом предложении части 1 слова «могут быть прекращены» заменить словом «прекращаются»;

-в подпункте 1 части 1 слова «его роспуска в соответствии с законом края, принятым» исключить.

7. Статья 32.6 Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности

-в части 1 слова «базовой части трудовой пенсии по старости (инвалидности)» заменить словами «фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

8. Статья 32.7 Ежемесячная доплата к трудовой пенсии

-в части 3 слова «базовой части трудовой пенсии по старости (инвалидности)» заменить словами «фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

9.Статья 36. Избирательная комиссия сельского поселения

в абзаце 5 части 2 цифры «15» заменить цифрами «10».

10.              Ввести в Устав сельского поселения статью 42.1 следующего содержания:

«Статья 42.1. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российское Федерации»

4) применение административного наказания в виде дисквалификации.»

11. Статья 60. Принятие Устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений

часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а так же порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными законами».

12. Статья 61. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения дополнить предложением следующего содержания:

« Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и дополнений».