О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Малое Козино Балахнинского муниципального района



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Фактически утратил силу  в связи с принятием Закона Нижегородской области от 29.04.2020 № 31-З

Поселковый Совет рабочего поселка Малое Козино Балахнинского муниципального района

Решение от 5 марта 2012 года № 112

О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Малое Козино Балахнинского муниципального района

С целью приведения Устава муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»,

Поселковый Совет муниципального образования

«рабочий поселок Малое Козино»

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино», принятый решением Малокозинского поселкового Совета от 21.07.2005г. №132, изложив его в новой редакции согласно приложению.

2. Направить изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино», в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для государственной регистрации.

3. Обнародовать изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино», после их государственной регистрации.

4. Установить, что изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино», вступают в силу после их обнародования.

5. Отменить со дня вступления в силу изменений и дополнений, внесенных в Устав муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»:

- решение поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» от 25.04.2008г. №15 «О внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»;

- решение поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» от 30.01.2009г. №3 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»;

- решение поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» от 22.10.2009г. №31 «О внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино».

Глава местного самоуправления

А.В. Греков

Приложение к решению поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» от «05» марта 2012г. №112

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК МАЛОЕ КОЗИНО»

Балахнинского муниципального района Нижегородской области

СОДЕРЖАНИЕ

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»

Статья 2. Состав территории городского поселения и его границы

Статья 3. Официальные символы городского поселения и порядок их использования

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в городском поселении

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в городском поселении

Глава III. Вопросы местного значения городского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения

Статья 6. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения  городского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения

Статья 8. Муниципальный контроль

Глава IV. Участие населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Формы непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

Статья 12. Муниципальные выборы

Статья 13.  Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования  городского поселения

Статья 14. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городском поселении

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 20. Публичные слушания

Статья 21. Опрос граждан

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 24. Органы местного самоуправления  городского поселения

Статья 25. Поселковый Совет

Статья 26. Председатель поселкового Совета

Статья 27. Заместитель председателя поселкового Совета 

Статья 28. Структура поселкового Совета

Статья 29. Полномочия поселкового Совета

Статья 30.  Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета

Статья 31.  Депутат поселкового Совета

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета

Статья 33. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета

Статья 34. Глава местного самоуправления

Статья 35. Полномочия главы местного самоуправления

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

Статья 37. Администрация городского поселения

Статья 38. Полномочия администрации  городского поселения

Статья 39. Глава администрации  городского поселения

Статья 40. Полномочия главы администрации  городского поселения

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы администрации  городского поселения

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»

Статья 43. Органы местного самоуправления как юридические лица

Статья 44. Муниципальная служба

Глава VI. Муниципальные правовые акты  городского поселения

Статья 45. Муниципальные правовые акты  городского поселения

Статья 46. Порядок принятия Устава городского поселения, внесения изменений и дополнений  в настоящий Устав

Статья 47. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 48. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

Статья 49. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 51. Муниципальное имущество

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 53. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

Статья 54. Бюджет муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» (бюджет городского поселения)

Статья 55.  Доходы местного бюджета

Статья 56. Средства самообложения граждан

Статья 57. Расходы бюджета городского поселения

Статья 58. Муниципальный заказ

Статья 59. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

Статья 60. Исполнение бюджета городского поселения

Статья 61. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 63. Ответственность депутатов и главы местного самоуправления перед населением

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Статья 65. Ответственность поселкового Совета перед государством

Статья 66. Ответственность главы местного самоуправления и главы администрации перед государством

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Статья 68. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 69. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 70. Вступление в силу настоящего Устава

Устав муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино», правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области является  нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино». Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе органами местного самоуправления, а также населением муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино».

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»

1. Муниципальное образование «рабочий поселок Малое Козино» является муниципальным образованием и в соответствии с федеральным законом и законом Нижегородской области наделен статусом городского поселения (далее – городское поселение).

2. Официальное наименование городского поселения:

полное - муниципальное образование «рабочий поселок Малое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области или муниципальное образование «рабочий поселок Малое Козино»,

сокращенное наименование - МО «р.п. Малое Козино».

Наименования муниципальное образование «рабочий поселок Малое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, муниципальное образование «рабочий поселок Малое Козино» и МО «р.п. Малое Козино» для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

3. Территория городского поселения входит в состав территории Балахнинского муниципального района.

4. Административным центром городского поселения - является рабочий поселок Лукино.

Статья 2. Состав территории городского поселения и его границы

1. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав городского поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, а также земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения.

2. В состав городского поселения  входят следующие населенные пункты:

- рабочий поселок Малое Козино;

- рабочий поселок Лукино;

- рабочий поселок Первое Мая;

3. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Официальные символы городского поселения и порядок их использования

1. Городского поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино».

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в городском поселении

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в городском поселении

1. Местное самоуправление в городском поселении - форма осуществления населением городского поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления городского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Глава III. Вопросы местного значения городского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему  должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Балахнинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет Балахнинского муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается поселковым Советом муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» по предложению главы администрации городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения  городского поселения

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.                   Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления Балахнинского муниципального района, в состав которого входит указанное городского поселение;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения; 

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 5 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами и настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8 – 10, 17 и 20 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три (3) месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех (4) часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и и муниципального контроля».

Глава IV. Участие населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения, осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Формы непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»;

4) голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) публичные слушания;

10) опрос граждан;

11) обращение граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 11. Местный референдум

1. На территории городского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» и главы администрации городского поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, но не более чем 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения.

7. Итог голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

8. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Гарантия прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

10. Решение о проведении местного референдума на территории городского поселения, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» избираются по одномандатным избирательным округам, образованным на территории городского поселения.

При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система.

2. Муниципальные выборы назначаются поселковым Советом муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино». Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за девяносто (90) дней и не позднее чем за восемьдесят (80) дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию (опубликованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей статье, а также сроки иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается поселковым Советом муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения или части городского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»

1. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» могут служить: нарушения депутатом поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» своими противоправными решениями или действиями (бездействием) Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Нижегородской области, настоящего Устава, повлекшими нарушение прав и свобод человека и гражданина, прав физических и (или) юридических лиц – в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Поселковый Совет назначает голосование по отзыву депутата поселкового Совета в течение тридцати (30) дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, вступившего в законную силу, которым установлены основания для отзыва.

4. Депутат поселкового Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат поселкового Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» и принятые решения подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино».

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» и не может превышать трех процентов (3%) от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» и администрацию городского поселения устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами указанных органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению поселковым Советом муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» или главой администрации городского поселения в соответствии с их компетенцией в течение трех (3) месяцев со дня его внесения.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а так же посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются поселковым Советом муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городском поселении

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино».

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино».

Статья 18. Собрание граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения.

2. Собрание граждан проводятся по инициативе населения, поселкового Совета, главы местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе поселкового Совета или главы местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино», назначается соответственно поселковым Советом или главой местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается поселковым Советом муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» путем принятия соответствующего муниципального правового акта и предусматривает заблаговременное оповещение граждан о времени и месте проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями поселкового Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей (2/3) избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливается решениями поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино», уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 20. Публичные слушания

1. Главой местного самоуправления или поселковым Советом муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или поселковым Советом, принимает поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино», а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления – глава местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино».

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино», а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения.

3. Решение о назначении публичных слушаний должно приниматься не позднее, чем за 20 дней до дня рассмотрения поселковым Советом, главой местного самоуправления или главой администрации городского поселения проекта правового акта. Решение о проведении публичных слушаний с указанием даты, времени, месте и вопросах, внесенных на слушания, а также проект соответствующего муниципального правового акта подлежат обнародованию путем размещения информации в общедоступном месте поселковой администрации не позднее, чем через три для после его принятия. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за семь дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта поселковым Советом, главой местного самоуправления или главой администрации городского поселения.

Результаты публичных слушаний должны быть официально обнародованы (опубликованы) не позднее чем через три дня после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино».

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Решение о назначении опроса граждан принимается поселковым Советом  муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино».

3. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

4. В опросе могут принимать участие жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) поселкового Совета или главы местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино».

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращение граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядков и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении

Население городского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и законам Нижегородской области.

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 24. Органы местного самоуправления городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

1) представительный орган – поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» (далее по тексту — поселковый Совет);

сокращенное наименование - поселковый Совет МО «р.п. Малое Козино».

Наименования поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино и поселковый Совет МО «р.п. Малое Козино» для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

2) глава муниципального образования – глава местного самоуправления (далее по тексту — глава местного самоуправления)

Официальное наименование:

полное - глава местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»;

сокращенное наименование — глава местного самоуправления МО «р.п. Малое Козино».

Наименования глава местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» и глава местного самоуправления МО «р.п. Малое Козино» для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» – администрация муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» (далее по тексту - администрация городского поселения).

Официальное наименование:

полное - администрация муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»;

сокращенное наименование - администрация МО «р.п. Малое Козино».

Наименования администрация муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» и администрация МО «р.п. Малое Козино» для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

2. Органы местного самоуправления обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральными законами.

3. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

Статья 25. Поселковый Совет

1. Поселковый Совет состоит из десяти (10) депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять (5) лет.

В связи с формированием Земского собрания Балахнинского муниципального района из глав местного самоуправления поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов поселений, избрание представителей поселения в Земское собрание Балахнинского муниципального района определяется Регламентом поселкового Совета.

2. Поселковый Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей (7 человек) от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов поселкового Совета.

3. Заседание поселкового Совета правомочно, если на нем присутствует не менее пятидесяти (50) процентов от числа избранных депутатов поселкового Совета.

4. Вновь избранный поселковый Совет собирается на первое заседание в срок, не превышающий тридцати (30) дней со дня его избрания в правомочном составе.

5. Поселковый Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности поселкового Совета, а также порядок принятия решений в поселковом Совете.

6. Поселковый Совет обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета  предусматриваются в местном бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Председатель поселкового Совета

1. Полномочия председателя поселкового Совета исполняет глава местного самоуправления, избираемый поселковым Советом.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется Регламентом поселкового Совета.

Статья 27. Заместитель председателя поселкового Совета

1. Из числа депутатов поселкового Совета на срок полномочий поселкового Совета избирается заместитель председателя поселкового Совета.

2. Порядок избрания заместителя председателя поселкового Совета регулируется Регламентом поселкового Совета.

3. Заместитель председателя поселкового Совета исполняет обязанности председателя поселкового Совета в случае временного отсутствия главы местного самоуправления.

4. Заместитель председателя поселкового Совета исполняет обязанности главы местного самоуправления в случае его досрочного прекращения полномочий.

Статья 28. Структура поселкового Совета

1. Из числа депутатов поселкового Совета на срок полномочий поселкового Совета могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции поселкового Совета.

2. Поселковый Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети (1/3) от установленной численности депутатов.

3. Структура поселкового Совета определяется решением поселкового Совета, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом поселкового Совета .

4. В поселковом Совете могут создаваться депутатские объединения (фракции, депутатские группы). Порядок образования депутатских объединений, их права и порядок участия в работе поселкового Совета определяется Регламентом поселкового Совета.

Статья 29. Полномочия поселкового Совета

1. К полномочиям поселкового Совета относится:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации городского поселения и Положения об администрации городского поселения по представлению главы администрации городского поселения;

5) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) формирование избирательной комиссии городского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законодательством  Нижегородской области;

11) принятие концепции развития, генерального плана городского поселения, утверждение правил землепользования и застройки территории городского поселения;

12) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области, правотворческой инициативы в Земском собрании Балахнинского муниципального района;

13) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

14) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения;

15) избрание на должность из состава депутатов поселкового Совета  главы местного самоуправления;

16) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку.

17) назначение на должность главы администрации городского поселения, утверждение условий контракта для главы администрации городского поселения, порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения;

18) согласование назначения и прекращения трудового договора заместителей главы администрации по представлению главы администрации городского поселения;

19) учреждение наград, почетных званий городского поселения;

20) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Поселковый Совет заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных главе местного самоуправления органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета

1. Полномочия поселкового Совета могут быть прекращены досрочно в случаях,  предусмотренных статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях:

1) принятия поселковым Советом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей (2/3) от установленного числа депутатов поселкового Совета;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на двадцать пять процентов (25%), произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;

Полномочия поселкового Совета прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета влечет досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления.

4. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 31. Депутат поселкового Совета

1. Депутатом поселкового Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату поселкового Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется государственными интересами и интересами городского поселения, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом, Регламентом поселкового Совета.

Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

Депутат поселкового Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата поселкового Совета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом поселкового Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Гарантии прав депутата поселкового Совета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата поселкового Совета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

3. Срок полномочий депутата поселкового Совета не может быть менее 2 (двух) лет и не более 5 (пяти) лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы  поселкового Совета нового созыва.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица поселкового Совета применяется только к выборным должностным лицам поселкового Совета, избранным после вступления в силу соответствующего решения. 

5. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности поселкового Совета.

Лица, замещающие выборные муниципальные должности могут осуществлять свои полномочия на постоянной или на непостоянной основе по решению поселкового Совета.

6. Размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности поселкового Совета, работающих на постоянной основе, устанавливаются решением поселкового Совета.

7. Депутат поселкового Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности муниципальной службы.

Депутат поселкового Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, если иное не установлено федеральным законом.

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат поселкового Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами поселкового Совета.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета

1. Полномочия депутата поселкового Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

12) полномочия депутат, выборного должностного лица поселкового Совета осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата поселкового Совета определяется Регламентом поселкового Совета.

Решение поселкового Совета о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 33. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета

1. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета  устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года №133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата поселкового Совета осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года №133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата поселкового Совета, устанавливаются решением поселкового Совета, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года №133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

4. К гарантиям осуществления полномочий депутата поселкового Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата;

11) возмещение расходов депутата;

12) оплата труда депутата;

13) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата;

5. К гарантиям осуществления полномочий депутата поселкового Совета, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) реализация права на депутатский запрос;

8) возмещение расходов депутата.

Статья 34. Глава местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов поселкового Совета и одновременно исполняет полномочия председателя поселкового Совета.

3.Полномочия Главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

4. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино», организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.

6. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности муниципальной службы.

7. Глава местного самоуправления осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету.

9. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

10. Глава местного самоуправления представляет поселковому Совету  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности поселкового Совета, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом.

Статья 35. Полномочия главы местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование «рабочий поселок Малое Козино» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые поселковым Советом, носящие нормативный характер;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний поселкового Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета;

6) созывает заседания поселкового Совета, доводит до сведения депутатов поселкового Совета время и место их проведения, а так же проект повестки дня;

7) ведет заседания поселкового Совета;

8) осуществляет общее руководство работой поселкового Совета;

9) оказывает содействие депутатам поселкового Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета;

11) подписывает протоколы заседаний и другие документы поселкового Совета;

12) организует в поселковом Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников поселкового Совета;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

15) открывает и закрывает расчетные счета поселкового Совета в банках;

16) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»;

17) ежегодно представляет поселковому Совету отчет о результатах своей деятельности, деятельности поселкового Совета;

18) заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

19) выдает в пределах своей компетенции доверенности направо совершения действий от имени поселкового Совета;

20) заключает контракт с главой администрации городского поселения;

21) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Глава местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

1. Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой недееспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;

11) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.20003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) утраты муниципальным образованием «рабочий поселок Малое Козино» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» более чем на двадцать пять процентов (25%), произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования рабочий поселок Малое Козино» или объединения городского поселения с городским округом;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления избрание нового главы местного самоуправления проводится в сроки и порядке, установленном Регламентом поселкового Совета.

3. В случае внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения, предусматривающих избрание главы местного самоуправления поселковым Советом из своего состава, выборы главы местного самоуправления не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой поселковый Совет был бы вправе принять решение о назначении выборов главы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 37. Администрация городского поселения

1. Администрация муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» (далее – администрация городского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Нижегородской области.

Администрацией городского поселения руководит глава администрации городского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Главой администрации городского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.

4. Структура администрации утверждается поселковым Советом по представлению главы администрации городского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского поселения и ее органов предусматриваются в бюджете муниципального образования рабочий поселок Малое Козино» отдельной строкой.

Статья 38. Полномочия администрации  городского поселения

Администрация городского поселения наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления.

Статья 39. Глава администрации  городского поселения

1. На должность главы администрации городского поселения назначается гражданин Российской Федерации по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной  должности на срок полномочий поселкового Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского поселения (до дня начала работы поселкового Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации городского поселения утверждаются поселковым Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается поселковым Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за двадцать (20) дней до дня проведения конкурса.

4. К кандидату на должность главы администрации городского поселения предъявляются следующие требования:

1) высшее образование;

2) не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

5. Гражданин Российской Федерации назначается на должность главы администрации городского поселения поселковым Советом путем тайного голосования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Решение о назначении главы администрации городского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов поселкового Совета.

Статья 40. Полномочия главы администрации  городского поселения

1. Глава администрации городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет администрацию городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского поселения;

2) представляет на утверждение поселкового Совета проект  бюджета и отчета об его исполнении;

3) представляет поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом;

4) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

5) формирует администрацию городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации городского поселения;

6) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации по согласованию с поселковым Советом;

7) заключает и расторгает трудовые договора с работниками администрации городского поселения;

8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

9) представляет на утверждение поселкового Совета планы и программы социально-экономического развития, отчеты об их исполнении;

10) рассматривает отчеты и доклады руководителей муниципальных учреждений, предприятий, расположенных на территории городского поселения;

11) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

12) распоряжается средствами муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» в соответствии с утвержденным поселковым Советом бюджетом муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» и бюджетным законодательством Российской Федерации;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. В случае отсутствия главы администрации городского поселения (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности исполнения им своих обязанностей по иным основаниям в течение более одного рабочего дня, его обязанности временно исполняет один из заместителей главы администрации городского поселения.

3. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы администрации  городского поселения

1. Полномочия главы администрации городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности по основаниям и в порядке, установленном ст. 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на двадцать пять процентов (25%), произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы местного самоуправления, исполняющего полномочия главы администрации городского поселения.

2. Контракт с главой администрации городского поселения, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) поселкового Совета или главы местного самоуправления – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

3) главы администрации городского поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»

1. Избирательная комиссия муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» (далее по тексту — избирательная комиссия) является комиссией, организующей подготовку и проведение выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино», преобразования муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино».

Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения поселкового Совета, а в случае его отсутствия — по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино». Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино».

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии  устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет восемь (8) членов.

4. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Статья 43. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени населения городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени городского поселения могут глава местного самоуправления, глава администрации городского поселения.

2. Органы местного самоуправления, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве юридических лиц.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются решение поселкового Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения.

Статья 44. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе  на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование прохождения муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, предоставление дополнительных гарантий муниципальным служащим при выходе на трудовую пенсию, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского поселения.

Глава VI. Муниципальные правовые акты  городского поселения

Статья 45. Муниципальные правовые акты  городского поселения

1. По вопросам местного значения населением городского поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:

1) устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения поселкового Совета;

3) постановления и распоряжения главы местного самоуправления по вопросам организации деятельности поселкового Совета;

4) постановления и распоряжения администрации городского поселения.

4. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета. Глава местного самоуправления издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

5. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

6. Правом внесении в поселковый Совет проектов решений обладают депутаты поселкового Совета, глава местного самоуправления, глава администрации городского поселения, Балахнинский городской прокурор, инициативные группы граждан, минимальная численность которых устанавливается нормативно-правовым актом поселкового Совета и не может превышать трех процентов от количества жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом поселкового Совета, администрации городского поселения.

8. Решения поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета только по инициативе главы администрации городского поселения или при наличии заключения главы администрации городского поселения.

Статья 46. Порядок принятия Устава городского поселения, внесения изменений и дополнений  в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения могут вноситься главой местного самоуправления, депутатами поселкового Совета, главой администрации городского поселения, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав городского поселения принимаются решением поселкового Совета.

3. Проект Устава городского поселения, проект решения поселкового Совета о внесении изменений в Устав городского поселения не позднее чем за тридцать (30) дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию (опубликованию) с одновременным официальным обнародованием (опубликованием) установленного поселковым Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование (опубликование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. После официального обнародования (опубликования) не более чем через пятнадцать (15) дней проект решения поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей (6 депутатов) от установленного числа депутатов поселкового Совета.

6. Устав городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

8. Устав городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию (опубликованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования (опубликования). Глава местного самоуправления обязан обнародовать (опубликовать) зарегистрированные Устав городского поселения, решение  о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Статья 47. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения  осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати (15) дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три (3) месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 48. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты городского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов поселкового Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты городского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

3. Муниципальные правовые акты городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования (опубликования).

4. Муниципальные правовые акты городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

5. Поселковый Совет принимает решения в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом поселкового Совета.

Решения поселкового Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам  организации деятельности поселкового Совета.

Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселкового Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения городского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

Статья 49. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному обнародованию (опубликованию) в течение четырнадцати дней после их подписания.

2. Обнародование муниципальных правовых актов должно производиться путем ознакомления в наиболее посещаемых населением местах – в здании администрации, библиотеках, находящихся на территории поселения в течение семи дней со дня их подписания.

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности городского поселения имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.

Статья 51. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения может находиться имущество:

1) предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением поселкового Совета;

3) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

4) предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Администрация городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Поселковый Совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Администрация  ведет реестр муниципального имущества городского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация городского поселения.

Статья 53. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Поселковый Совет в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

2. Доходы от приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 54. Бюджет муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»

1. Муниципальное образование «рабочий поселок Малое Козино» имеет собственный бюджет (далее по тексту - бюджет городского поселения).

2. Бюджет городского поселения разрабатывается администрацией городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Нижегородской области и утверждается в форме решения поселкового Совета.

Статья 55. Доходы местного бюджета

К собственным доходам бюджета городского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов, региональных и федеральных налогов и сборов, зачисляемых в бюджет городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области;

3) безвозмездные поступления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст.62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением поселкового Совета;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 56. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцать процентов (30%) от общего числа жителей городского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 57. Расходы бюджета городского поселения

1. Расходы бюджета городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация городского поселения ведет реестр расходных обязательств городского поселения в  порядке, установленном администрацией городского поселения, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Решением поселкового Совета определяются размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления городского поселения.

5. Расходование средств бюджета городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением поселкового Совета о бюджете городского поселения на очередной финансовый год.

Статья 58. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением поселкового Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 59. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией городского поселения в порядке, установленном поселковым Советом.

Статья 60. Исполнение бюджета городского поселения

1. Исполнение бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнение бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения

1. Глава администрации городского поселения вносит проект решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение поселкового Совета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета городского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета городского поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе, утверждаемым решением поселкового Совета.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 63. Ответственность депутатов и главы местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, главы местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов поселкового Совета, в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Нижегородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 65. Ответственность поселкового Совета перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что поселковым Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а поселковый Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета.

2. Полномочия поселкового Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе поселковый Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе поселковый Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета.

3. Закон Нижегородской области о роспуске поселкового Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 66. Ответственность главы местного самоуправления и главы администрации перед государством

1. Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления, главы администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Нижегородской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления, главы администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава местного самоуправления, глава администрации, в отношении которых губернатором Нижегородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Поселковый Совет в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вправе удалить главу местного самоуправления в отставку по инициативе депутатов поселкового Совета или по инициативе Губернатора Нижегородской области.

4.1. Основаниями для удаления главы местного самоуправления в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления поселковым Советом по результатам его ежегодного отчета перед поселковым Советом, данная два раза подряд.

4.2. Инициатива депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов поселкового Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет.

4.3. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.

4.4. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет вместе с проектом соответствующего решения поселкового Совета. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет.

4.5. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется поселковым Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. Решение поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета.

4.6. Решение поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку подписывается председателем поселкового Совета.

4.6. Решение поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку подлежит официальному обнародованию (опубликованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава местного самоуправления в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит официальному обнародованию (опубликованию) одновременно с указанным решением поселкового Совета.

4.7. В случае, если инициатива депутатов поселкового Совета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку отклонена поселковым Советом, вопрос об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение поселкового Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания поселкового Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 68. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 69. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Нижегородской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам поселкового Совета.

Статья 70. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официальному обнародованию (опубликованию).