О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МАЛОСЕРДОБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МАЛОСЕРДОБИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области от 11.05.2011 № 16-5/1 RU585183112011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МАЛОСЕРДОБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МАЛОСЕРДОБИНСКОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

05.04.2010

№

69-22/5

с. Малая Сердоба

О внесении изменений в Устав Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 21 Устава Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области, 

Комитет местного самоуправления Малосердобинского сельсовета,  решил:

             

1. Внести следующие изменения в Устав Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области, принятый Решением Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета 30.05.2007 № 141-41/4:

1)В части 2 статьи 3 слова «с. Малая Сердоба.» заменить словами «село Малая Сердоба.»;

2) В статье 6:

а)пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б)часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Малосердобинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Малосердобинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Малосердобинского сельсовета в бюджет Малосердобинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3)В статье 7:

а) в части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Малосердобинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 21:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Малосердобинского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Малосердобинского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Малосердобинского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б)абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Малосердобинского сельсовета, направляется Главе Малосердобинского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в)в части 21:

-              абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета также прекращаются:»;

-              пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Малосердобинского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи Устава;»;

-              дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;»;

г)дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета выносится на очередное заседание Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку заседания Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения заседания Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета.»;

д) пункт 11 части 24 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5)В статье 23:

а)часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Малосердобинского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Малосердобинского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б)пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета или Главы Малосердобинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи Устава;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи Устава;»;

в) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Малосердобинского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законами  и законом Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета к полномочиям администрации  Малосердобинского сельсовета.»;

6)Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Избирательная комиссия Малосердобинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Малосердобинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета, Главы Малосердобинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Малосердобинского сельсовета, преобразования Малосердобинского сельсовета.

2.Избирательная комиссия Малосердобинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Малосердобинского сельсовета.

3.Избирательная комиссия Малосердобинского сельсовета формируется в количестве пяти членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Малосердобинского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4.Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Малосердобинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7)Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Малосердобинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Малосердобинского сельсовета, решение об удалении Главы Малосердобинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8)В статье 31:

а)часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Малосердобинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Малосердобинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б)абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Малосердобинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Малосердобинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Малосердобинского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

9)Часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Малосердобинского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Малосердобинского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Малосердобинского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета.»;

10) В часть 1 статьи 34:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) органами территориального общественного самоуправления;»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) прокурором.»;

11) Главу 7 изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Малосердобинского сельсовета

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Малосердобинского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Малосердобинского сельсовета несут ответственность перед населением Малосердобинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета перед населением Малосердобинского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Малосердобинского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета перед населением Малосердобинского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Малосердобинского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Малосердобинского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Малосердобинского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Малосердобинского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность Главы Малосердобинского сельсовета и Главы администрации Малосердобинского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Малосердобинского сельсовета и Главы администрации Малосердобинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Удаление Главы Малосердобинского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Малосердобинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Малосердобинского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Малосердобинского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Малосердобинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Малосердобинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

12) Статью 51 считать статьей 55, дополнив её частью 13 следующего содержания:

«13. Часть 3 статьи 25 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Малосердобинского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Малосердобинского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить изменения в Устав Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать изменения в Устав Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области после их государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские вести».

4. Изменения в Устав Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования.

              Глава Малосердобинского сельсовета                                        Е.В. Сазонова