ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЕЛОК ОРША КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ОРША»

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЕЛОК ОРША КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

           Принят решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Орша»

Калининского района Тверской области                                                                                                                                        от 05.04.2011 № 8

   Статья 9.  Полномочия органов местного самоуправления  городского                    поселения  по решению вопросов местного значения

     1. В   целях решения вопросов  местного значения  органы местного самоуправления  городского поселения  обладают следующими  полномочиями:

       1) принятие   Устава   городского   поселения   и    внесение   в    него    изменений  и  дополнений,  издание  муниципальных правовых актов;

        2) установление официальных  символов  городского поселения; 

        3) создание муниципальных   предприятий и  учреждений,  осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также   формирование  и  размещение  муниципального заказа;   

        4) установление    тарифов    на    услуги,    предоставляемые      муниципальными    предприятиями   и   учреждениями,  если иное   не   предусмотрено федеральными  законами;

        5) регулирование  тарифов  на  подключение к  системе коммунальной  инфраструктуры,  тарифов  организаций  коммунального  комплекса на  подключение,  надбавок  к  тарифам на  товары  и  услуги  организаций коммунального комплекса,  надбавок к ценам  (тарифам)  для потребителей.  Полномочия органов местного самоуправления  поселений по  регулированию тарифов  на  подключение к  системе коммунальной  инфраструктуры,  тарифов  организаций  коммунального комплекса на  подключение,  надбавок  к  тарифам на товары и  услуги организаций коммунального  комплекса,  надбавок  к  ценам,  тарифам  для  потребителей могут  полностью или  частично передаваться на  основе соглашений  между органами местного самоуправления  муниципального района ,  в  состав  которого входят   указанные   поселения;

         5.1.) организация теплоснабжения, предусмотренная  Федеральным  законом «О  теплоснабжении»;

        6) организационное  и  материально-техническое  обеспечение   подготовки  и  проведения  муниципальных выборов,   местного референдума,  голосования  по   отзыву  депутата  Совета  депутатов  городского поселения,  выборного должностного лица местного самоуправления,  голосования  по  вопросам  изменения границ  городского поселения,  преобразования   городского поселения;

       7)  принятие и  организация  выполнения  планов и программ  комплексного  социально- экономического  развития  городского  поселения,  а  также  организация  сбора статистических  показателей,  характеризующих  состояние   экономики  и  социальной сферы  городского поселения,  и  представления  указанных данных  органам  государственной власти  в  порядке,  установленном  Правительством   Российской  Федерации;

         8)  учреждение печатного средства  массовой  информации  для  опубликования  муниципальных  правовых   актов,  обсуждения   проектов   муниципальных  правовых  актов  по  вопросам  местного  значения,  доведения  до  сведения  жителей  муниципального образования  официальной   информации  о   социально-экономическом  и    культурном    развитии   муниципального    образования,    о     развитии   его  общественной  инфраструктуры  и  иной  официальной  информации;

         8.1.)  организация  подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления ,  депутатов  Cовета депутатов,  а   также  профессиональной  подготовки,  переподготовки  и   повышения   квалификации  муниципальных служащих  и  работников  муниципальных учреждений;

           9)  осуществление  международных   и  внешнеэкономических  связей  в   соответствии  с  федеральными  законами;

           10)  утверждение  и  реализация  муниципальных  программ   в   области  энергосбережения   и   повышения  энергетической   эффективности,   организация  проведения  энергетического   обследования  многоквартирных   домов,    помещения  в   которых  составляют  муниципальный  жилищный фонд   в  границах  муниципального   образования,  организация  и  проведение  иных   мероприятий,  предусмотренных  законодательством   об   энергосбережении  и  о  повышении  энергетической  эффективности; 

             11)  иными  полномочиями  в  соответствии  с   Федеральным   законом   №  131-ФЗ  от  06.10.2003г.  (с  изменениями)   «  Об  общих  принципах  организации   местного  самоуправления   в   Российской  Федерации» ,   настоящим  Уставом.

              2. Органы местного самоуправления городского поселения «Поселок Орша» вправе принимать решение о привлечении  граждан  к  выполнению  на  добровольной основе    социально  значимых   для  городского поселения  работ  (в  том числе  дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения городского поселения «Поселок Орша»:

              1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  городского поселения «Поселок Орша»;

              2) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  городского поселения «Поселок Орша»;

              3) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения «Поселок Орша» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

              4) организация благоустройства и озеленения территории  городского поселения «Поселок Орша» , использование, охрана , защита ,воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий , расположенных в границах  городского поселения «Поселок Орша»;

              5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах  городского поселения «Поселок Орша»;

              Статья 27. Совет депутатов городского поселения

         1.Совет депутатов городского поселения является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население городского поселения и осуществляет  нормотворческую деятельность.

         2.Совету депутатов городского поселения  принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Совет депутатов городского поселения  состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

4. Совет депутатов  городского поселения  может  осуществлять свои полномочия  в случае  избрания  не менее двух  третей от установленной  пунктом 3 настоящей статьи  численности депутатов.

5. Срок полномочий Совета депутатов городского поселения первого созыва составляет три года, а последующих созывов  - пять лет. 

        6. Совет депутатов городского поселения  обладает правами юридического лица, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

7. Днем избрания Совета депутатов городского поселения является день голосования, в результате которого он был избран в правомочном составе.

8. Основной формой работы Совета депутатов городского поселения является заседание.

9. На заседаниях Совета депутатов городского поселения  вправе присутствовать жители городского поселения , представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации городского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

        10  . Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения , порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения предусматриваются в бюджете  городского поселения   отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Полномочия Совета депутатов городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов городского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске.  Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3  от установленного числа  депутатов городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 -7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

4)в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов , произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения  влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Администрация городского поселения . Глава администрации                     городского поселения

1. Администрация        городского       поселения    является    исполнительно-

распорядительным органом местного самоуправления  городского поселения, обладает правами юридического лица , является муниципальным казенным учреждением ,образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ,имеет печать с изображением герба городского поселения.

2. Администрацию городского поселения  возглавляет глава администрации городского поселения. Глава администрации городского поселения  назначается на должность по контракту Советом депутатов городского поселения  на основании результатов конкурса. Конкурс проводится в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности главы администрации городского поселения .

      Контракт с главой администрации городского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов ,принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского поселения (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва) , но не менее чем на 2 года.

      Условия контракта для главы местной администрации поселения утверждаются Советом депутатов городского поселения «Поселок Орша». Контракт с главой администрации заключается главой муниципального образования городского поселения «Поселок Орша».

Структура администрации городского поселения  утверждается Советом

депутатов городского поселения по представлению главы администрации городского поселения.

4. Администрация городского  поселения имеет право создавать отраслевые (функциональные) отделы, которые могут являться юридическими лицами и действуют на основании Положений,  утвержденных Советом депутатов городского поселения.

5. Должностные лица Администрации городского поселения осуществляют прием  граждан не менее  3 раз в неделю.

6. Общее руководство администрацией городского поселения, ее структурными и территориальными подразделениями осуществляет глава администрации городского поселения.

7. Глава администрации городского поселения: 

1) определяет компетенцию подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

2) без доверенности действует от имени Администрации городского поселения;

3)  организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития городского поселения, представляет их на утверждение в Совет депутатов городского поселения; ежегодно отчитывается об их исполнении , о расходовании средств бюджета;

4)   организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

5)   представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения структуру Администрации городского поселения;

6)   руководит работой Администрации городского поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Администрации городского поселения.

   8. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия  на    основе  контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения;

2) представляет    Совету    депутатов   городского  поселения  ежегодные отчеты   о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения;

    3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

9. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью , за исключением преподавательской , научной и иной творческой деятельности ;не вправе входить в состав органов управления ,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений ,если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации или законодательством Российской федерации.

10. Контракт с главой администрации  может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения- в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения , а также в связи с несоблюдением ограничений , установленных п. 9 настоящей статьи;

2) высшего должностного лица Тверской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области     ,  а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных п.9  настоящей статьи;

3) главы местной администрации – в связи с нарушениями условий контракта  органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской федерации.