Изменения и дополнения в Устав Старокалитвенского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 05.04.2012 №130)



Изменения и дополнения в Устав Старокалитвенского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области от 16.07.2015 № 310 НГР RU365273152015002 от 18.08.2015

Изменения и дополнения  в Устав Старокалитвенского сельского поселения Россошанского муниципального района  Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 05.04.2012 №130)

1) статью 7 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 7.              Вопросы местного значения Старокалитвенского сельского поселения.

К вопросам местного значения  Старокалитвенского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Старокалитвенского сельского поселения;

4) организация в границах Старокалитвенского сельского поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Старокалитвенского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Старокалитвенского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Старокалитвенском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Старокалитвенского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Старокалитвенского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Старокалитвенского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Старокалитвенского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Старокалитвенского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек  Старокалитвенского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Старокалитвенского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Старокалитвенского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Старокалитвенского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Старокалитвенском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Старокалитвенского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Старокалитвенского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Старокалитвенского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Старокалитвенского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение  правил благоустройства территории Старокалитвенского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены,  к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Старокалитвенского сельского поселения; 

21)  утверждение генеральных планов Старокалитвенского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Старокалитвенского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Старокалитвенского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Старокалитвенского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Старокалитвенского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Старокалитвенского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Старокалитвенского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Старокалитвенского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Старокалитвенского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Старокалитвенском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного  полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Старокалитвенского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

2) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

3) пункт 4 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: «4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

4) статью 9.1.  изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 9.1. Органы местного самоуправления Старокалитвенского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.

1.Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Старокалитвенского сельского поселения, является администрация Старокалитвенского  сельского поселения.

Должностным лицом администрации Старокалитвенского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава Старокалитвенского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Старокалитвенского сельского поселения.

Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Старокалитвенского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Старокалитвенского сельского поселения при  осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Старокалитвенского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Старокалитвенского сельского поселения.»;

5) часть 6 статьи 18 изложить в следующей редакции: «6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

              Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

6) пункт 4 части 3 статьи 19 изложить в следующей редакции: «4) проекты планов и программ развития Старокалитвенского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида  разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки.»;

7) часть 4 статьи 19 изложить в следующей редакции: «4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется  нормативным правовым актом Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Старокалитвенского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Старокалитвенского сельского поселения, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

8) часть 6 статьи 25 изложить в следующей редакции: «6. Решение Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.»;

9) пункт 6 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции: «6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

10) статью 33 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Старокалитвенского сельского поселения. 1. Глава Старокалитвенского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения, глава  Старокалитвенского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Старокалитвенского сельского поселения не вправе:

         1)  заниматься предпринимательской деятельностью;

          2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

        3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

         4)  входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Старокалитвенского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

  4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава  Старокалитвенского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Старокалитвенского сельского поселения,  в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой Старокалитвенского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

          5. Гарантии прав депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Старокалитвенского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления,  главы Старокалитвенского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

         6.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Старокалитвенского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления  начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного выборного должностного лица местного самоуправления.

Днем вступления в должность главы Старокалитвенского сельского поселения считается день его избрания Советом народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения.

8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления   прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;    

8)  отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;  

11) в иных случаях, установленных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

9.  Решение Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

        10. Полномочия  главы Старокалитвенского сельского поселения  прекращаются досрочно по основаниям, установленным в пунктах 1- 8 части 8 настоящей статьи, а также в случаях:

1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

2) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Старокалитвенского сельского поселения;

4) преобразования Старокалитвенского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Старокалитвенского сельского поселения;

  5) утраты Старокалитвенским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

  6) увеличения численности избирателей Старокалитвенского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Старокалитвенского сельского поселения или объединения Старокалитвенского сельского поселения с городским округом.

        11. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Старокалитвенского сельского поселения, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Старокалитвенского сельского поселения гарантируются:

   1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Старокалитвенского сельского поселения, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2)    ежемесячное денежное вознаграждение;

3)   ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

4)    медицинское обслуживание;

           5)  частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;

6)   страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы  Старокалитвенского сельского поселения в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных полномочий;

                 7)   доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

8) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).

Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов  Старокалитвенского  сельского поселения.

12. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы  Старокалитвенского сельского поселения, осуществляющих полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

13. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Старокалитвенского сельского поселения, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Старокалитвенского сельского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Старокалитвенского сельского поселения, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Старокалитвенского сельского поселения.»;

11) часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции: «2. Глава Старокалитвенского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения. 

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы Старокалитвенского сельского поселения применяется только к главе Старокалитвенского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.»;

12) статью 35 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 35. Полномочия главы Старокалитвенского сельского поселения.

Глава Старокалитвенского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Старокалитвенское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Старокалитвенского  сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

Глава Старокалитвенского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

13) статью 36 дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Глава Старокалитвенского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Старокалитвенского сельского поселения, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

14) статью 37 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 37. Полномочия администрации Старокалитвенского сельского поселения.

1. Администрация Старокалитвенского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2. К полномочиям администрации Старокалитвенского сельского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления  Старокалитвенского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения органами местного самоуправления Старокалитвенского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

4) разработка и  утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Воронежской области;

5) иные полномочия, определенными федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.

              3. В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи глава Старокалитвенского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Старокалитвенского сельского поселения:

            1) обладает правом  внесения в Совет народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

             2) представляет на утверждение Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения структуру администрации  Старокалитвенского сельского поселения;

             3)  вносит на утверждение Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Старокалитвенского сельского поселения, организует их исполнение; 

             4) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения, собственных решений органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории  Старокалитвенского  сельского поселения;

             5) представляет на согласование с Советом народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения кандидатуру для назначения на должность заместителя главы администрации;

              6) проводит прием граждан, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей организаций, организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает  по ним решения;

             7) принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение их квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

             8) принимает меры по защите интересов Старокалитвенского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

            9) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов  Старокалитвенского сельского поселения.»;

15) статью 38 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 38. Контрольно-счетная  комиссия  Старокалитвенского сельского поселения.

              1. Контрольно - счетный орган Старокалитвенского сельского поселения – Контрольно-счетная комиссия Старокалитвенского сельского поселения (далее – Контрольно-счетная комиссия).

2.Контрольно-счетная комиссия Старокалитвенского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения.

3.Контрольно-счетная комиссия подотчетна Совету народных  депутатов  Старокалитвенского сельского поселения.

4. Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной комиссии Старокалитвенского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения.

5. Структура и штатная численность Контрольно-счетной комиссии Старокалитвенского сельского поселения определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Старокалитвенского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Старокалитвенского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета  Старокалитвенского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Старокалитвенского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Старокалитвенского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Старокалитвенского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Старокалитвенскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Старокалитвенского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Старокалитвенского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Старокалитвенского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Старокалитвенском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Старокалитвенского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения и главе Старокалитвенского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения.»;

16) часть 8 статьи 43 изложить в следующей редакции: «8. Устав Старокалитвенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Старокалитвенского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального  опубликования. Глава

Старокалитвенского сельского поселения обязан опубликовать зарегистрированные Устав Старокалитвенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Старокалитвенского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

17) часть 10 статьи 43 изложить в следующей редакции: «10. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Старокалитвенского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Старокалитвенского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 8  настоящей статьи.»;

18)  часть 5 статьи 44 изложить в следующей редакции: «5. Глава Старокалитвенского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения, постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Старокалитвенского сельского поселения.  Глава Старокалитвенского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Старокалитвенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, другим федеральными законами.»;

19) статью 62 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 62.              Удаление главы Старокалитвенского  сельского поселения в отставку.

1. Совет народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вправе удалить главу Старокалитвенского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.

2. Основаниями для удаления главы Старокалитвенского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Старокалитвенского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом  Старокалитвенского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Старокалитвенского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Старокалитвенского сельского поселения Советом народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Старокалитвенского сельского поселения, данная два раза подряд.

     4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Удаление главы Старокалитвенского сельского поселения в отставку осуществляется в соответствии со  статьей 74.1 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.».