О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Ударниковское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРАСНОСУЛИНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УДАРНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

05 июня 2007 г. № 7 п.Пригородный

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ударниковское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Ударниковское сельское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 20 Устава муниципального образования «Ударниковское сельское поселение», Собрание депутатов

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Ударниковское сельское поселение» следующие изменения:

а) в статье 2:

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ударниковского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Ударниковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ударниковского сельского поселения;»;

пункт 29 части 1 признать утратившим силу;

дополнить часть 1 пунктами 32-33 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

часть 1.1 признать утратившей силу;

часть 2 признать утратившей силу;

б) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Ударниковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ударниковского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Ударниковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ударниковского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Ударниковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ударниковском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ударниковского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ударниковского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Ударниковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 на-стоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Ударниковского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).»;

в) в статье 11 пункт 3 части 14 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Ударниковского сельского поселения;»;

г) в статье 12 часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решение Собрания депутатов Ударниковского сельского поселения, постановление Главы Ударниковского сельского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

д) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

е) в статье 19:

абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутаты собрания депутатов Ударниковского сельского поселения избираются на муниципальных выборах по одномандатному и многомандатному избирательным округам сроком на 5 лет»;

абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Ударниковского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

ж) в статье 22:

в абзаце первом части 3 слова «на 3 года» заменить словами «на 5 лет»;

абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Ударниковского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

абзац второй части 10 изложить в следующей редакции:

«Глава Ударниковского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Ударниковского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

з) в статье 26 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В структуру Администрации Ударниковского сельского поселения входят: Глава Ударниковского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Ударниковского сельского поселения; структурные подразделения Администрации Ударниковского сельского поселения; должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Ударниковского сельского поселения, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Ударниковского сельского поселения.»;

и) в статье 27:

дополнить часть 1 пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ударниковского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Ударниковского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ударниковского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;»;

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генерального плана Ударниковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Ударниковского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Ударниковского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ударниковского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Ударниковского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;»;

пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

пункт 35 части 1 признать утратившим силу;

абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация Ударниковского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ударниковского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Главы Ударниковского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ударниковского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.»;

к) дополнить статью 28 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Избирательная комиссия Ударниковского сельского поселения принимает постановления.»;

л) в статье 29:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Ударниковского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Ударниковское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Ударниковского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Ударниковского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

часть 9 признать утратившей силу;

м) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Ударниковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ударниковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ударниковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Ударниковского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ударниковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Ударниковского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Ударниковского сельского поселения.»;

н) в статье 34 пункт 5 части 6 исключить;

о) в статье 44:

часть 5-8 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Ударниковского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Ударниковского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Ударниковского сельского поселения.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Ударниковского сельского поселения.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Ударниковского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Ударниковского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Ударниковского сельского поселения или по инициативе Главы Ударниковского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Ударниковского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Ударниковского сельского поселения средствах массовой информации.»;

п) в статье 48 часть 1 изложить в следующей редакции:

1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.

р) статью 56 дополнить частями 4-8 следующего содержания:

«4. Положения пункта 8 части 7 статьи 22, пункта 7 части 8 статьи 24 на-стоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Ударниковского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Ударниковского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Ударниковского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Ударниковского сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.

5. Органы местного самоуправления Ударниковского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ударниковского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.

6. Пункт 33 части 1 статьи 2 и пункт 4 части 1 статьи 2.1 и пункт 9.1 части1 статьи 27 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

7. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.».

8. Положения части 4 статьи 19 и части 3 статьи 22 вступают в силу по истечению срока полномочий депутатов Собрания депутатов Ударниковского сельского поселения, Главы Ударниковского сельского поселения, избранных на муниципальных выборах до 1 января 2006года.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Ударниковского

сельского поселения

П.Б.Власов.