О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОКТЯБРЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.



О внесении изменений и дополнений

РЕШЕНИЕ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 05.06.2012 года № 17

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОКТЯБРЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.

На основании принятых Федеральных законов от 11.07.2011г. № 192 -ФЗ «О внесении изменений Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 26.07.2011г., от 18.07.2011г. № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации» 22.07.2011., от 18.07.2011. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 01.08.2011г., от 18.07.2011 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 22.07.2011г, от 25.07.2011г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов» 27.07.2011г., от 19.07.2011г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 02.08.2011г., и от 03.05.2011г. № 92-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» 17.05.2011г., от 21.11.2011г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» 03.12.2011г., от 06.12.2011г.№ 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 18.12.2011г., от 30.11.2011г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 01.01.2012г., от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 01.01.2012г., от 29.11.2011 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» 01.01.2012г. Собрание депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района РЕШИЛО:

I. Внести в Устав муниципального образования «Октябрьский сельсовет» Рыльского района Курской области в соответствие с действующим законодательством следующие изменения:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения сельсовета» :

а) пункт 5 изложить в новой редакции

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Октябрьского сельсовета Рыльского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Октябрьского сельсовета Рыльского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

в) пункт 19 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Октябрьского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений , перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий ; организация благоустройства территории Октябрьского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в границах населенных пунктов Октябрьского сельсовета;

в) пункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение генеральных планов Октябрьского сельсовета Рыльского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Октябрьского сельсовета Рыльского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Октябрьского сельсовета Рыльского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Октябрьского сельсовета Рыльского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Октябрьского сельсовета Рыльского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Октябрьского сельсовета Рыльского района»

г) пункт 21 изложить в новой редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

д) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

е) в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

ё) часть 1 дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2, 35-38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Октябрьского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Октябрьского сельсовета Рыльского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Октябрьского сельсовета.».

2.Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Октябрьского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Октябрьского сельсовета» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

3.В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Октябрьского сельсовета»:

а) слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»

4. Пункт 4 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Октябрьского сельсовета по решению вопросов местного значения Октябрьского сельсовета» :

а) после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»

5. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Октябрьского сельсовета»:

а) часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания: «Глава Октябрьского сельсовета Рыльского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

6. В части 5 статьи 10 «Муниципальные выборы» :

а) в первом предложении слова «Собрание депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района» заменить словами «Депутаты Собрания депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района;

б) второе предложение изложить в следующей редакции: «На территории Октябрьского сельсовета Рыльского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов.»

7. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова « частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

8.В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

9. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,», дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

10.Часть 2 статьи 21 «Собрание депутатов Октябрьского сельсовета» Рыльского района изложить в новой редакции:

«2. Собрание депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района Курской области состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.»;

11. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключение случаев, предусмотренных федеральными законами».

12. Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района :

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем следующего содержания: «Полномочия депутата Собрания депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б)дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий , а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района , - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

в) дополнить статью частью 5.3 следующего содержания:

«5.3. Депутаты Собрания депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

13.В статье 29 «Глава Октябрьского сельсовета Рыльского района»:

а) статью дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Октябрьского сельсовета Рыльского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

14.Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Октябрьского сельсовета Рыльского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

15.В части 4 статьи 33 «Администрация Октябрьского сельсовета Рыльского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Октябрьского сельсовета Рыльского района;»

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений , выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района ;»;

в) абзацы 7,8 считать абзацами 8,9 соответственно.».

16.Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Октябрьского сельсовета Рыльского района» изложить в следующей редакции :

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Октябрьского сельсовета Рыльского района».

17.Статью 34 «Ревизионная комиссия Октябрьского сельсовета Рыльского района»: изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Октябрьского сельсовета Рыльского района

1.Контрольно- счетный орган Октябрьского сельсовета Рыльского района — Ревизионная комиссия октябрьского сельсовета Рыльского района (далее- Ревизионная комиссия Октябрьского сельсовета Рыльского района ) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района

Ревизионная комиссия Октябрьского сельсовета Рыльского района подотчетна Собранию депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Октябрьского сельсовета Рыльского района не обладает правами юридического лица .

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Октябрьского сельсовета Рыльского района устанавливается решением Собрания депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно- счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Октябрьского сельсовета Рыльского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании или других средствах массовой информации (газета «Районные будни») и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Октябрьского сельсовета Рыльского района муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Октябрьского сельсовета Рыльского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Октябрьского сельсовета Рыльского района по её запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно- аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Октябрьского сельсовета Рыльского района запросов, указанных в с в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом ревизионной комиссии Октябрьского сельсовета Рыльского района .».

18.Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Октябрьского сельсовета Рыльского района»:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского сельсовета Рыльского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Октябрьского сельсовета Рыльского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета

3)внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета, а также средств получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации ;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово- экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района и Главе Октябрьского сельсовета Рыльского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района.

2. Собрание депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Рыльского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Рыльского района полномочий ревизионной комиссии Октябрьского сельсовета Рыльского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».

19. В статье 36 «Статус муниципального служащего Октябрьского сельсовета»:

а) пункт 5 части 4 после слов «с протокольными мероприятиями», дополнить словами «со служебными командировками и другими официальными мероприятиями,» ;

б) пункт 10 части 4 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

в) статью дополнить новыми частями 5,6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6.Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации , в течении двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

20.Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Октябрьского сельсовета Рыльского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в установленных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

21.Абзац 1 статьи 41.1. «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Октябрьского сельсовета Рыльского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Октябрьского сельсовета Рыльского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

22. В части 3 статьи 45 , Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Октябрьского сельсовета Рыльского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

23. В статье 46 «Муниципальное имущество Октябрьского сельсовета Рыльского района» :

а) часть 4 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Октябрьского сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В собственности Октябрьского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Октябрьского сельсовета.».

24. В статье 58 «Порядок принятия Устава Октябрьского сельсовета , решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Октябрьского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Октябрьского сельсовета Рыльского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Октябрьского сельсовета Рыльского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельсовета Рыльского района в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно -счетного органа» .

25. Статью 59 «приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района от «15» декабря 2011 года № 209 . Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая её графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района, не позднее чем через пять дней после её утверждения.».

II. Поручить Главе Октябрьского сельсовета Рыльского района решение Собрания депутатов Октябрьского сельсовета Рыльского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Октябрьский сельсовет» Рыльского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном законом.

III. Обнародовать настоящее решение путём размещения на информационных стендах, расположенных:

1-й - в селе Степановка в помещении администрации Октябрьского сельсовета

2-й – в помещении Октябрьской библиотеки

3-й – в селе Октябрьское в помещении Октябрьского дома культуры

4-й – в селе Мазеповка в помещении Мазеповского Дома культуры.

IV. Настоящее решение вступает в законную силу после его официального обнародования после государственной регистрации.

Глава Октябрьского сельсовета

Рыльского района

С.В. Лысенко