Об утверждении изменений и дополнений в Устав Белоярского сельского поселения



СОВЕТ

БЕЛОЯРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕВРИЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

05 июля 2012 года № 75-р

Об утверждении изменений и дополнений в Устав Белоярского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Белоярского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области, Совет Белоярского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Белоярского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области следующие изменения:

1) в части 1 статьи 4 Устава:

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

- пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

- в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

- дополнить пунктами 33.1, 33.2, 35-38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

2) в статье 8 Устава:

-наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Белоярского сельского поселения»;

-дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Белоярского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»;

3) в статье 11 Устава:

- в пункте 3 части 2 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «, проекты правил благоустройства территорий,»;

- последнее предложение части 3 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

4) пункт 6 части 1 статьи 18 Устава дополнить словами следующего содержания: «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

5) абзац первый части 1 статьи 19 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

6) статью 20 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Депутаты Совета Белоярского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

7) дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:

«Статья 23.1. Фракции в Совете Белоярского сельского поселения сельского поселения

1. Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2.Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Белоярского сельского поселения.

3.В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совет сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»;

8) в статье 25 Устава:

-в абзаце первом слова «Полномочия» заменить на «1. Полномочия»;

-абзац второй исключить;

-дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

9) статью 26 Устава дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Глава Белоярского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

10) статью 29 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

11) дополнить Устав статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течении 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совет сельского поселения.

Решение Совета Белоярского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5. Полномочия главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.»

12) статью 32.1 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

13) в статье 35 Устава:

- часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «Решения Совета Белоярского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белоярского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Белоярского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

- часть 4 изложить в следующей редакции:

-              «4. Глава Белоярского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Белоярского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Белоярского сельского поселения, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Белоярского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.»;

-в части 5 слова «не имеющие нормативного характера» исключить;

14) статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.»;

15) статьи 38, 39 Устава исключить;

16) статью 41 Устава изложить в следующей редакции:

1. В собственности Белоярского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Белоярского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решение вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Белоярского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Белоярского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Белоярского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2, 2.1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

17) статью 46 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

18) в статье 57 Устава слова «казначейского исполнения бюджета» исключить;

19) статью 59 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2.Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

20) в статье 61 Устава:

-в первом предложении части 2 после слов «опубликованию», «опубликованием» дополнить словами «(обнародованию)», «(обнародованием)» соответственно;

- в части 6 слова «в течение 30 дней после государственной регистрации» исключить;

21) статью 62 изложить в следующей редакции:

«Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Глава Белоярского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Белоярского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав в Белоярского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

2.              Утвердить изменения и дополнения в Устав Белоярского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области.

3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Тевризский муниципальный вестник» по окончании регистрации и на официальном сайте Тевризского муниципального района.

Глава Белоярского сельского поселения Тевризского муниципального района

Омской области В.Г. Штраухман