О внесении изменений и дополнений в Устав Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района



Образец

Совет депутатов Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области

Решение

05.08.2009 № 8/22

О внесении изменений и дополнений в Устав Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 11.08.2014 №6/11, НГР: ru345163042014003

В целях приведения Устава Ильичевского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Ильичевского сельского поселения от 25 декабря 2005г. №15/4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Ильичевского сельского поселения, Совет депутатов Ильичевского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Ильичевского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:

«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»

1.2. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктами следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ильичевского сельского поселения;»

«9) создание условий для развития туризма.»

1.3. Изложить пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей статус главы поселения в следующей редакции:

«4. Глава Ильичевского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Ильичевского сельского поселения.

Нормативные правовые акты главы Ильичевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»

1.4. Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 43 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:

«Совет депутатов Ильичевского сельского поселения и администрация Ильичевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»

1.5. Изложить пункт 2 статьи 10 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:

«2. В систему муниципальных правовых актов Ильичевского сельского поселения входят:

- устав Ильичевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Ильичевского сельского поселения;

- правовые акты главы Ильичевского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Ильичевского сельского поселения.»

1.6. Изложить пункт 6 статьи 10 Устава, определяющей отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия в следующей редакции:

«6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»

1.7. Пункт 5 статьи 24 Устава, определяющей статус главы Ильичевского сельского поселения, дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава Ильичевского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов  местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»

1.8.Пункт 2 статьи 24 Устава, определяющей статус главы Ильичевского сельского поселения, дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

«2.1. Глава Ильичевского сельского поселения представляет Совету депутатов Ильичевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Ильичевского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ильичевского сельского поселения.

2.2. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Ильичевского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Ильичевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ильичевского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;»

1.9.Статью 27 Устава, определяющую порядок досрочного прекращения полномочий главы Ильичевского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:

«- удаление в отставку в соответствии со статьей 60.1 Устава Ильичевского сельского поселения.»

1.10. Статью 30 Устава, определяющую компетенцию Совета депутатов, дополнить подпунктами следующего содержания:

«- принятие решения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку;

- Совет депутатов Ильичевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ильичевского сельского поселения, главы местной администрации  о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Ильичевского сельского поселения, органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ильичевского сельского поселения.»

1.11. Статью 47 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления Ильичевского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

1.12. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 51 Устава, определяющей расходы местного бюджета в следующей редакции:

«1. Расходы местного бюджета Ильичевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

1.13. Изложить абзац 4 пункта 1 статьи 53 Устава, определяющей доходы местного бюджета в следующей редакции:

«4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»

1.14. Изложить статью 58 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:

«Статья 58. Муниципальные заимствования

Ильичевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Ильичевского сельского поселения.»

1.15.Дополнить Устав статьей 60.1, определяющей порядок удаления главы Ильичевского сельского поселения в отставку, следующего содержания:

«1.Совет депутатов Ильичевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Ильичевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2.Основаниями для удаления главы Ильичевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Ильичевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Ильичевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

3)неудовлетворительная оценка деятельности главы Ильичевского сельского поселения Советом депутатов Ильичевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ильичевского сельского поселения данная два раза подряд;

3.Инициатива депутатов Ильичевского сельского поселения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ильичевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Ильичевского сельского поселения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ильичевского сельского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель  высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ильичевского сельского поселения.

4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ильичевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ильичевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Ильичевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Ильичевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ильичевского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Ильичевского сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Ильичевского сельского поселения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов  Ильичевского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Ильичевсого сельского поселения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующем на заседании Совета депутатов Ильичевского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Ильичевского сельского поселения решения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Совета депутатов Ильичевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Ильичевского сельского  поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Ильичевского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Ильичевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Ильичевского сельского поселения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликовании. (обнародованию)не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Ильичевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Ильичевского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Ильичевского сельского поселения, вопрос об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов Ильичевского  сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Ильичевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».

2. Главе Ильичевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ильичевского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Ильичевского сельского поселения обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Ильичевского сельского поселения

Н.Н.Колпаков

Приложение

к решению Совета депутатов Ильичевского сельского поселения

от 05.08.2009 № 8/22

Новая редакция

измененных положений Устава Ильичевского сельского поселения Ленинского района Волгоградской области

Статья 6. Вопросы местного значения Ильичевского сельского поселения

К вопросам местного значения Ильичевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Ильичевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ильичевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ильичевского сельского поселения;

4) организация в границах Ильичевского сельского поселения электро-, -тепло, газо- и водоснабжения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;             

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ильичевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ильичевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ильичевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ильичевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Ильичевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ильичевского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ильичевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ильичевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ильичевского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ильичевском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Ильичевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ильичевского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Ильичевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) «исключен»

17) формирование архивных фондов Ильичевского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация  благоустройства и озеленения территории Ильичевского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов поселения, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ильичевского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Ильичевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ильичевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Ильичевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и  изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Ильичевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ильичевского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установка указателей с названием улиц и номерами домов;

22) содержание мест захоронения и организация ритуальных услуг;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ильичевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ильичевского сельского поселения;

25) «исключен»;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ильичевского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) «исключен»

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ильичевском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ильичевского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.1. «исключен»

2. «исключен»

3. Органы местного самоуправления Ильичевского сельского поселения, вправе заключать с органами местного самоуправления Ленинского муниципального района соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ильичевского сельского поселения в бюджет Ленинского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Ильичевского сельского поселения принимаются Советом депутатов Ильичевского сельского поселения по предложению Главы Ильичевского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие  основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за исполнение соглашений.

Статья 6.1

6.1.Права органов местного самоуправления Ильичевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1.Органы местного самоуправления Ильичевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ильичевского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Ильичевского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ильичевском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий Ильичевского сельского поселения;

7) оказание содействия  национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ильичевского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ильичевского сельского  поселения;

9) создание условий для развития туризма.

Статья 10. Муниципальные правовые акты Ильичевского сельского поселения

1.По вопросам местного значения населением Ильичевского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2.В систему муниципальных правовых актов Ильичевского сельского поселения входят:

-Устав Ильичевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

-нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Ильичевского сельского поселения;

-правовые акты главы Ильичевского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Ильичевского сельского поселения.

3.Устав Ильичевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории Ильичевского сельского поселения. Никакие иные правовые акты Ильичевского сельского поселения не должны противоречить им.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ильичевского сельского поселения, дополнительно требуется  принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.  Указанный срок не может превышать три месяца.

4.Муниципальные правовые акты Ильичевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования).

5.Муниципальные правовые акты Ильичевского сельского поселения публикуются в Ленинской районной газете «Знамя».

6.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

7. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Ильичевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Ильичевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 24.Глава Ильичевского сельского поселения

«1.Глава Ильичевского сельского поселения является высшим должностным лицом Ильичевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ильичевского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Ильичевского сельского поселения.

2.1. Глава Ильичевского сельского поселения представляет Совету депутатов Ильичевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Ильичевского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ильичевского сельского поселения

2.2. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Ильичевсого сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Ильичевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ильичевского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»

3.Глава Ильичевского сельского поселения не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Ильичевского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

4.Глава Ильичевского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления  и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Ильичевского сельского поселения.

Нормативные правовые акты главы Ильичевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Глава Ильичевского сельского поселения возглавляет администрацию Ильичевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Ильичевского сельского поселения.

Глава Ильичевского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»

Статья 27.Досрочное прекращение полномочий главы Ильичевского сельского поселения

Полномочия главы Ильичевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

-отставки по собственному желанию;

-отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

-признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

-признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

-вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

-выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии  с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ильичевского сельского поселения;

- преобразования Ильичевского сельского поселения, а также в случае упразднения Ильичевского сельского поселения;

- утраты поселением статуса Ильичевского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей Ильичевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ильичевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

-удаление в отставку в соответствии со статьей 60.1 Устава Ильичевского сельского поселения.

Статья 30.Компетенция Совета депутатов Ильичевского сельского поселения

К компетенции Совета депутатов Ильичевского сельского поселения относится:

- принятие Устава Ильичевского сельского поселения, внесение в него изменений и(или) дополнений;

-осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

- определение порядка участия Ильичевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

-принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Ильичевского сельского поселения, а также с преобразованием Ильичевского сельского поселения;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- утверждение бюджета Ильичевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Ильичевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ильичевсого сельского поселения;

- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации, муниципальных предприятий и учреждений, а также об установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ильичевского сельского поселения;

- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Ильичевского сельского поселения;

- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Ильичевского сельского поселения на выполнение работ(оказания услуг), внесение в них, изменений и дополнений;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- определение порядка материально- технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- утверждение структуры администрации Ильичевского сельского поселения по представлению главы Ильичевского сельского поселения;

- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Ильичевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку;

- Совет депутатов Ильичевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ильичевского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Ильичевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ильичевского сельского поселения;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Ильичевского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 43. Органы местного самоуправления Ильичевского сельского поселения - юридические лица

1.От имени Ильичевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Ильичевского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2.Совет депутатов Ильичевского сельского поселения, администрация Ильичевского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических  лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Ильичевского сельского поселения и администрация Ильичевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для  государственной регистрации органов местного самоуправления Ильичевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3.Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Ильичевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Ильичевского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем.

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Ильичевского сельского поселения от имени Ильичевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются  и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.Органы местного самоуправления Ильичевского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать его, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.

3.Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Ильичевского сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Ильичевского сельского поселения.

4.Органы местного самоуправления Ильичевского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51.Расходы бюджета Ильичевского сельского поселения

1.Расходы местного бюджета Ильичевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Ильичевского сельского поселения ведут реестр расходных обязательств Ильичевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов  Ильичевского сельского поселения.

Статья 53.Доходы бюджета Ильичевского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Ильичевского сельского поселения относятся:

1) средства самообложение граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Ильичевского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Ильичевского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Ильичевского сельского поселения.

Статья 58.Муниципальные заимствования

Ильичевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Ильичевского сельского поселения.

Статья 60.1. Удаление главы Ильичевского сельского поселения

1. Совет депутатов Ильичевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Ильичевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Ильичевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы Ильичевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Ильичевского сельского поселения, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ильичевского сельского поселения Советом депутатов Ильичевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ильичевского сельского поселения, данная два раза подряд.

3.Инициатива депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку, выдвинутая  не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ильичевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Ильичевского сельского поселения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ильичевского сельского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ильичевского сельского поселения.

4. Рассмотрение  инициативы депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ильичевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступления последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя  высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ильичевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Ильичевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Ильичевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ильичевского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Ильичевского сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Ильичевского сельского поселения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него  проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения.

9.Решение Совета депутатов Ильичевского  сельского поселения об удалении главы  Ильичевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом. председательствующим на заседании Совета депутатов Ильичевского сельского поселения.

10 При рассмотрении и принятии Советом депутатов Ильичевского сельского поселения решения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения или  высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Совета депутатов Ильичевского сельского  поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Ильичевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11.В случае, если глава Ильичевского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Ильичевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Ильичевского сельского поселения об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Ильичевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Ильичевского сельского поселения.

13.В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Ильичевского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Ильичевского сельского поселения, вопрос об удалении главы Ильичевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом  депутатов Ильичевского  сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Ильичевского сельского поселения, на котором рассматривается указанный вопрос.

Глава

Ильичевского сельского поселения

Н.Н.Колпаков