О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТОЛСТИХИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УЯРСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

УЯРСКИЙ РАЙОН

ТОЛСТИХИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

05. 10. 2006г.

с. Толстихино

№ 16-1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТОЛСТИХИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УЯРСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Толстихинского сельсовета Уярского района Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, руководствуясь статьями 24, 62 Устава Толстихинского сельсовета Уярского района Красноярского края, Толстихинский сельский Совет депутатов.

РЕШИЛ :

Внести в Устав Толстихинского сельсовета Уярского района Красноярского края следующие изменения и дополнения :

1.1 Пункт 1 статьи 1 Устава дополнить словами : «и решениями, принятыми на местном референдуме».

1.2 В наименовании статьи 2 исключить слово «принципы»,

пункт 2 исключить, пункт 3 считать пунктом 2,

в пункте 2 после слова «указы» изложить «и распоряжения», после слова «постановления» изложить «и распоряжения».

1.3 Пункт 2 статьи 3 изложить: «2 Толстихинский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Уярский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»

пункт 2 в редакции Решения № 2-3 от 30.06.2005 года считать пунктом 3.

1.4 В статье 6:

подпункт 1.11 пункта 1 дополнить словами: «комплектование библиотечных фондов библиотек сельсовета;»,

подпункт 1.13. пункта 1 изложить в следующей редакции : «1.13. сохранения, использования и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;»,

подпункт 1.14 пункта 1 дополнить словами: «организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»,

дополнить пункт 1 подпунктами 1.28 - 1,32. следующего содержания:

1.28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

1.29. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

1.30 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

1.31 осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.32 Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на создание музеев сельсовета»,

в пункт 2 со словами «только» изложить: «за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенции и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета субъекта Российской Федерации)».

1.5 Дополнить Устав статьей 6.1 в следующей редакции: «Статья 6.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в местном бюджете.

1.6. В пункте 2 статьи 7:

после слова «высшее» изложить «выборное», далее по тексту.

1.7 В наименовании и содержании статьи 8 слова «обладающие», «обладают» заменить словом «наделяемые» в соответствующих падежах.

1.8. В статье 8.1.:

в пункте 3 цифры «1.1» заменить цифрами слова «1.2.».

дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Указанные соглашения должны заключатся на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».

1.9. В статье 11 :

пункта 2 дополнить словами: «От имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности»,

в пункте 5 со слов «федеральными законами» исключить.

1.10. Статью 13 изложить: «Статья 13. Прекращение полномочий главы сельсовета

1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.

2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

2.1. смерти;

2.2 отставки по собственному желанию;

2.3 отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;

2.4. признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

2.5 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим ;

2.6 вступления в отношении него законную силу обвинительного приговора суда;

2.7 выезд за пределы Российской федерации на постоянное место жительство;

2.8 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2.9 отзыва избирателями;

2.10 установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 6, 10 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7 , 8 пунктах 2 настоящей статьи прекращение полномочий Главы фиксируется решением сельского Совета депутатов.

5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

6. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения сельским Советом депутатов заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после рассмотрения данного заявления сельским Советом депутатов. Полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением сельского Совета депутатов.

1.11 В статье 14:

В подпункте 1.7. пункта 1 после слова «от имени» изложить «администрации», далее по тексту,

подпункт 1.12. изложить: «1.12. распределяется от имени администрации сельсовета бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;»,

1.12 Пункт 4 статьи17 изложить: «4. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».

1.13. В пункте 2 стать 20 после слов «федеральными законами» исключить.

1.14. Пункт 1 статьи 21 дополнить предложением: «Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний».

1.15. В статье 26:

первое предложение пункта 3 дополнить словами «если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством»,

пункт 5 исключить, нумерацию последующих пунктов изменить соответственно.

пункт 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

следующего содержания: «Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской федерации».

1.16. Статью 28 изложить: «Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

1.6. выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.8 отзыва избирателями;

1.9 досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

1.10 призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2. Полномочия депутатов в случаях, указанных в подпунктах 3-5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются до срочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пунктах 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с даты официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутатов в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца с даты подачи заявления.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания».

1.17. Подпункт 1.1 пункта 1 статьи 31 дополнить словами: «является главным распорядителем бюджетных средств;»,

подпункт 1.18. пункта 1 изложить: «1.18. от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), организует местные лотереи;»,

подпункт 1.20. пункта 1 изложить: «1.20. принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;»,

1.18. В статье 34:

пункт 2 изложить: «2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края»,

дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия.

Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 7 человек.

Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета».

1.19. В пункте 1 статьи 35 слова «не менее чем» исключить.

1.20. Статью 36 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. Порядок обращения граждан и рассмотрения обращений граждан определяется нормативным актом сельского Совета депутатов, принимаемым в соответствии с действующим законодательством».

1.21. Статью 37 изложить в следующей редакции: «Статья 37. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрание делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, Главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается сельским Советом депутатов:

по собственной инициативе;

по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы сельсовета, назначается Главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), граждан должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомится с материалами готовящего собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

1.22. Подпункт 2.3 пункта 2 статьи 37.2. изложить: «3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»,

дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6. Порядок назначения и проведения публичных слушаний устанавливается Положением, принимаемым сельским Советом депутатов».

1.23. Статью 37.3. дополнить пунктом 8 следующего содержания :

« 8. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается положением, принимаемым сельским Советом депутатов»

1.24. Статью 38 дополнить пунктами 5-6 следующего содержания : « 5.

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

6. Устав ТОС принимается собранием ( конференцией ) граждан осуществляющих территориальное общественное самоуправление .

В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются :

6.1 территория , на которой оно осуществляется ;

6.2 цели , задачи , формы и основные направления деятельности ТОС ;

6.3 порядок формирования , прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

6.4 порядок принятия решений;

6.5 порядок приобретения имущества , а также порядок пользования и

Распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6.6 порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

1.25. В статье 41 :

дополнить словами « а так же Положением о территориальном общественном самоуправлении ,утверждаемым Советом депутатов »,

дополнить абзацем вторым следующего содержания : « Условия и порядок выделения необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов ».

1.26. Пункт 1 статьи 43 изложить : « 1. В собственности сельсовета может находиться:

1.1 имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации »;

1.2. имущество предназначенное для решения отдельных государственных полномочий, переданным органам местного самоуправления сельсовета в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края.

1.3. имущество предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями сельского Совета депутатов».

1.27. Дополнить Устав статьей 45.1. следующего содержания :

« Статья 45.1 Муниципальный заказ»

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.28. Пункт 1 статьи 47 изложить: «1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествуют разработка прогнозов социально -экономического развития сельсовета, а также подготовка сводного финансового баланса».

Дополнить пунктом 7 следующего содержания : «7. В случае если решение о бюджете не вступило в силу до начала финансового года временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

1.29. Пункт 1 статьи 49 дополнить вторым абзацем следующего содержания : «Для осуществления контроля за соблюдением порядка составления, принятия и исполнения бюджета сельским Советом депутатов образуется постоянная комиссия Совета»

1.30. Пункт 2 статьи 51 дополнить словами « В соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной сельским Советом депутатов».

1.31. В статье 54 слова «Российской Федерации и Красноярского края» исключить:

1.32. Пункт статьи 62 исключить, нумерацию последних пунктов изменить соответственно.

1.33. Статью 63 Устава изложить в следующей редакции: «1. Настоящий Устав а также вносимые в него изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня следующего за днем официального опубликования, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и дополнений в Устав».

2. Поручить Главе сельсовета Валерию Эдуардовичу Берзину направить изменения и дополнения в Устав Толстихинского сельсовета Уярского района Красноярского края на государственную регистрацию.

3. Настоящее решение вступает в силу в день подписания.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Толстихинского сельсовета Уярского района Красноярского края, вступают в силу в день, следующим за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации.

Глава сельсовета

В.Э. Берзин