О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Октябрьское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан



СОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Утратил силу решением Совета Октябрьского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 05 июня 2018 года № 152

СОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЗЕЛЕНОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 05.10.2006 г. № 35

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Октябрьское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 96 и 97 Устава муниципального образования, Совет Октябрьского сельского поселения Зеленодольского муниципального района

РЕШИЛ:

I. Внести в Устав муниципального образования Октябрьское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

следующие изменения и дополнения:

1) пункт 5 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«5. Изменение границ Поселения, его преобразование осуществляются законом Республики Татарстан в порядке, установленном действующим законодательством.»;

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

«1. Жители Поселения - граждане Российской Федерации (далее -граждане), постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения, в соответствии с международными договорами и федеральными законами Российской Федерации имеют право на осуществление местного самоуправления.

3) наименование статьи 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Право граждан на осуществление местного самоуправления в Поселении, порядок и гарантии его осуществления»;

4) пункты 1 и 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане осуществляют местное самоуправление посредством участия в референдуме, муниципальных выборах и посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом. Порядок участия граждан в осуществлении местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.»;

5) в пунктах 3 и 4 статьи 4 слова «Жители Поселения, обладающие избирательным правом,» заменить словом «Граждане»;

6) пункт 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«5. Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.»;

7) в пункте 6 статьи 4 слова «житель Поселения» исключить;

дополнить «каждый гражданин Российской Федерации»

8) пункт 1 статьи 6 дополнить и изложить в следующей редакции:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

4) организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

8) создание условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;

11) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

11.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории Поселения массовой физической культуры и спорта;

13) создание условий для массового отдыха населения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

14) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Поселения;

15) формирование архивных фондов Поселения;

16) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

17) организация благоустройства и озеленения территории Поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;

18) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поселения;

19) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

26) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

26.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

28) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;

30) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

32) органы местного самоуправления Поселения имеют право на создание музеев Поселения.

9) В пункте 2 статьи 6 слова «при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «только за счет собственных доходов местных бюджетов»;

10) в наименовании главы II слова «жителями поселения» заменить словом «населением», слово «поселения» исключить;

11) в наименовании статьи 9, в пункте 1 статьи 10 слова «жителями Поселения» заменить словом «населением»;

12) в абзаце первом статьи 9:

слова «Жители Поселения» заменить словом «Население»;

слово «осуществляют» заменить словом «осуществляет»;

слово «участвуют» заменить словом «участвует»;

13) в пункте 3 статьи 10, в пункте 3 статьи 14 слова «жители Поселения» заменить словом «граждане»;

14) пункт 5 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Татарстан и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения в соответствии с федеральным законом.»;

15) абзац первый пункта 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«Решение о назначении выборов депутатов принимается Советом Поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»;

16) в пункте 1 статьи 12 слово «законом» заменить словами «федеральным законом, законом Республики Татарстан «О местном референдуме»;

17) в пункте 1 статьи 14 слова «Жители Поселения» заменить словом «Граждане»;

18) в пункте 2 статьи 14 слова «не менее 2 процентов» заменить словами «не превышающем трех процентов»;

19) пункт 2 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Поселения.»;

20) в пункте 4 статьи 14 слова «жителям Поселения» заменить словом «гражданам»;

21) в пункте 7 статьи 14 слова «, Исполнительного комитета Поселения» исключить;

22) в пункте 3 подпункта 3 статьи 18 после слов «реконструкции объектов капитального строительства» дополнить словами «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

23) пункт 4 и 7 статьи 18 после слов «муниципального правового акта», пункты 5 и 9 статьи 18 после слов «публичных слушаний», дополнить словами «, если иное не установлено действующим законодательством.»;

24) в пункте 1 статьи 31 подпункт 22 исключить. Нумерацию подпунктов считать: подпункт 23 подпунктом 22, далее по порядку.

25) в пункте 3 статьи 36 слова «три месяца» заменить словами «шесть месяцев»;

26) подпункт 7 пункта 1 статьи 38, подпункт 8 пункта 1 статьи 44, подпункт 9 пункт 1 статьи 52 после слов «органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

27) в пункте 2 статьи 38 слово «в пунктах 1-7, 10 и 11» заменить словом «подпункт 1-7, 10 и 11»;

28) в пункте 3 статьи 38 слово «в пункте 8»заменить словом «в подпункте 8»;

29) в пункте 4 статьи 38 слово « в пункте 9» заменить словом «в подпункте 9»

30) пункт 4 статьи 43 изложить в новой редакции: «4. Заместитель главы поселения осуществляет свои полномочия на освобожденной основе.»

31) в пункте 2 статьи 44 после слова «указанным» добавить слово «в подпунктах 1-10»;

32) в пункте 9 статьи 47 ссылка на статью 7 Устава заменить на статью 6 Устава;

33) пункт 7 статьи 51 после слов «в банковских учреждениях,» дополнить словами «выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия), органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений;»;

34) наименование главы VII после слов «местного самоуправления» дополнить словами «и муниципальные органы»;

35) в пункте 1 статьи 56 слова «постоянно действующим органом» заменить словами «муниципальным органом, который не входит в структуру органов»;

36) наименование главы VIII после слов «местного самоуправления» дополнить словами «и муниципальных органов»;

37) наименование статьи 59, пункта 1 статьи 59 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «и муниципальных органов»;

38) пункты 2 и 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения Главы Поселения или его заместителя устанавливается Советом Поселения в соответствии с Законом Республики Татарстан от 24 марта 2004г № 18-ЗРТ «О муниципальной службе в Республике Татарстан» и от 30 декабря 2005г № 141-ЗРТ «О предельных нормативах размера оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений».

3. Главе Поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней, возмещаются командировочные расходы, производятся иные выплаты в соответствии с законодательством.».

Сверхежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью при стаже муниципальной службы:

- от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

- от 10 до 15 лет - 10 календарных дней;

- от 15 лет и более 15 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется и по желанию муниципального служащего может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части предоставленного отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

40) В наименовании статьи 73 после слова «Правовые» дополнить словом «акты»;

41) Статью 75 изложить в новой редакции:

Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления Поселения, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

42) пункт 2 статьи 77 изложить в следующей редакции:

«2. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Поселения в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Татарстан.»;

43) В пункте 1 статьи 84 внести изменения в порядковые номера подпунктов - « подпункт 14 леса расположенные в границах населенных пунктов Поселения» считать подпунктом 15;

45. Пункт 1 статьи 84 дополнить подпунктами 16 - 21 следующего содержания:

«16) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

17) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.»;

21) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

46. в пункте 1 статьи 91 после слов «Исполнительный комитете Поселения» исключить из текста « и уполномоченные им муниципальные учреждения»

47.в пункте 2 статьи 91 второе предложение изложить в следующей редакции:

«Его размещение осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).»;

48) пункт 3 статьи 92 изложить в следующей редакции:

«3. После опубликования решения местного референдума (схода граждан) о сборе разовых платежей граждан Исполнительный комитет Поселения организует выполнение работ, предусмотренных решением референдума (схода граждан), и отчитывается об их выполнении перед жителями Поселения в порядке, предусмотренном данным решением.»;

49. в пункте 4 статьи 96 ссылку на статью 19 заменить на статью 18 Устава.

II. Направить данное решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

III. Обнародовать на специальных информационных стендах решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Октябрьское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан после государственной регистрации.

IV. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава Поселения,

председатель Совета В.М. Богатырев