Основная информация
| Дата опубликования: | 05 октября 2006г. |
| Номер документа: | ru245123062006001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Железнодорожный cельский Совет депутатов Енисейского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
ЕНИСЕЙСКИЙ РАЙОН ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
05 октября 2006
п. Абалаково
9-56р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СЕЛЬСОВЕТА ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Железнодорожного сельсовета Енисейского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, на основании статей 27, 59 Устава Железнодорожного сельсовета Енисейского района Красноярского края, Железнодорожный сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1.1. Внести в Устав Железнодорожного сельсовета Енисейского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
Пункт 1 статьи 2 дополнить словами: «решениям, принятым на местном референдуме».
В статье 3:
в наименовании статьи слова «и принципы» исключить,
пункт 2 исключить.
В статье 4 после слова «указы» изложить «и распоряжения», после слова «постановления» изложить «и распоряжения».
Статью 5 дополнить пунктами 3-4 следующего содержания:
«3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
4. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Железнодорожный вестник».
В статье 7:
в пункте 2:
дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;»,
подпункт 11 дополнить словами «комплектование библиотечных фондов библиотек сельсовета;»,
подпункт 13 изложить: «13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;»,
дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания: «13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;»,
подпункт 14 изложить: «14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета, создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;»,
дополнить подпунктами 28-32 следующего содержания: «28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) органы местного самоуправления сельсовета имеют право на создание музеев сельсовета»;
33) иные вопросы, отнесённые федеральным законом от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений.
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Дополнить Устав статьей 7.1. следующего содержания:
«Статья 7.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами или законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета».
Статью 8 изложить:
«Статья 8. Соглашения о передаче полномочий
1. На основании двустороннего соглашения полномочия по решению вопросов местного значения могут быть перераспределены между Енисейским районом, с одной стороны, и Железнодорожным сельсоветом - с другой.
2. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия, отнесенные к исключительной компетенции сельского Совета депутатов».
В статье 9:
пункт 1 дополнить предложением «Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету депутатов».
Статью 10 изложить:
«Администрация Железнодорожного сельсовета, Железнодорожный сельский Совет депутатов наделяются правами юридического лица».
В пункте 5 статьи 12 слово «границах» заменить словом «собственности»
В пункте 6 статьи 14 слова «законом края» заменить словами «действующим законодательством».
Пункт 7 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
В статье 20:
в пункте 1 после слов «государственных полномочий» дополнить словами «переданных органам местного самоуправления федеральными законами или законами края»,
пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».
Пункт 1 статьи 24 дополнить предложением «Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний».
Пункт 5 статьи 27 дополнить словами «в соответствии с федеральными законами».
Статью 29 дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».
Пункт 5 статьи 30 изложить: «5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством».
Подпункт 7 статьи 31 дополнить словами: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
В пункте 1 статьи 33:
подпункт 1 дополнить словами «является главным распорядителем бюджетных средств;»,
подпункт одиннадцатый изложить: «11) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;»,
подпункт двенадцатый изложить: «12) от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);»,
дополнить подпунктом тринадцатым следующего содержания: «13) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения»,
подпункты 11,12 в редакции Решения от 21.06.2005 № 2-11 считать подпунктами 14, 15.
Пункт 11 статьи 35 изложить: «И. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума, порядок реализации инициативы проведения местного референдума устанавливаются действующим законодательством».
Устав дополнить статьей 35-1. следующего содержания: «Статья 35.1. Избирательная комиссия
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члены выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 человек.
2. Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.
3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии сельсовета устанавливаются Федеральными законами и законами Красноярского края».
В статье 37:
в наименовании и по тексту статьи слово «народная» в соответствующих падежах исключить, слова «не менее чем» исключить.
Статью 38 изложить: «Статья 38. Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания, конференции граждан.
2. Собрание граждан (далее - собрание) - совместное заседание (присутствие) граждан для обсуждения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним, а также для выявления мнения населения по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти края.
3. Конференция граждан (далее - конференция) - совместное заседание представителей (делегатов), избранных в установленном законодательством порядке, для обсуждения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним, а также для выявления мнения населения по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти края.
4. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, а также полномочия собрания, конференции граждан устанавливается законодательством, решениями сельского Совета депутатов.
5. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
Пункт 2 статьи 39 изложить: «2. Порядок обращения граждан и рассмотрения обращений граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов, принимаемым в соответствии с действующим законодательством».
В статье 39-1.:
подпункт 3 пункта 2 дополнить словами: «проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»,
в пункте 3 слова «не менее» исключить.
Пункт 3 статьи 41 изложить: «3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет».
Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Органы территориального общественного самоуправления
Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статью 43:
дополнить словами «а так же Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов»,
дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Условия и порядок выделения необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов».
Статью 44 изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета».
Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Муниципальная собственность сельсовета
1. В собственности сельсовета может находиться имущество:
1) предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
4) В собственности сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
5) В собственности сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета».
Статью 46 изложить в следующей редакции: «Статья 46. Муниципальный заказ
1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета.
3. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ».
Пункт 1 статьи 47 изложить: «К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным решением сельского Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленным действующим законодательством; доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным законами Красноярского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленным действующим законодательством; доходы от федеральных налогов и сборов по нормативам отчислений в соответствии с действующим законодательством; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов».
Наименование статьи 48 изложить: «Статья 48. Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан»
В статье 49:
в первом абзаце после слова «прогнозов» изложить «социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством»,
дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного
бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию».
Пункт 1 статьи 51 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Для осуществления контроля за соблюдением порядка составления, принятия и исполнения бюджета сельсовета сельским Советом депутатов образуется постоянная комиссия Совета».
Дополнить Устав статьей 54-1 следующего содержания: «Статья 54-1. Комиссия по вопросам муниципальной службы
Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой сельсовета в составе 3 человек и работает на нештатной основе.
Комиссия по вопросам муниципальной службы:
1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
3) ведет реестр муниципальных служащих;
4) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
5) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;
6) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава».
Статью 56 исключить, нумерацию последующих статей изменить соответственно.
В наименовании статьи 58 слова «в него» исключить.
Статью 59 изложить в следующей редакции:
«Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и дополнений в Устав.
2. Подпункт 7.1. пункта 2 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2007 года.
3. Положения подпункта 7 пункта 1 статьи 16 и подпункта 7 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава не распространяются на Главу сельсовета и депутатов Совета депутатов, избранных до дня вступления в силу Решения сельского Совета депутатов от 05.10.2006 г № 9-56 р».
2. Поручить главе сельсовета (С.С.Никитиной) направить Устав сельсовета с внесенными изменениями и дополнениями на государственную регистрацию в Отдел по организации учета региональных и муниципальных законодательств и взаимодействия с органами власти субъектов Российской Федерации в Красноярском крае, Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах Главного управления Министерства юстиции по Сибирскому Федеральному округу.
3.Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
4.Изменения, внесенные настоящим решением в Устав Железнодорожного сельсовета Енисейского района, вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации.
Глава сельсовета
С.С. Никитина
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
ЕНИСЕЙСКИЙ РАЙОН ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
05 октября 2006
п. Абалаково
9-56р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СЕЛЬСОВЕТА ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Железнодорожного сельсовета Енисейского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, на основании статей 27, 59 Устава Железнодорожного сельсовета Енисейского района Красноярского края, Железнодорожный сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1.1. Внести в Устав Железнодорожного сельсовета Енисейского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
Пункт 1 статьи 2 дополнить словами: «решениям, принятым на местном референдуме».
В статье 3:
в наименовании статьи слова «и принципы» исключить,
пункт 2 исключить.
В статье 4 после слова «указы» изложить «и распоряжения», после слова «постановления» изложить «и распоряжения».
Статью 5 дополнить пунктами 3-4 следующего содержания:
«3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
4. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Железнодорожный вестник».
В статье 7:
в пункте 2:
дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;»,
подпункт 11 дополнить словами «комплектование библиотечных фондов библиотек сельсовета;»,
подпункт 13 изложить: «13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;»,
дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания: «13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;»,
подпункт 14 изложить: «14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета, создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;»,
дополнить подпунктами 28-32 следующего содержания: «28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) органы местного самоуправления сельсовета имеют право на создание музеев сельсовета»;
33) иные вопросы, отнесённые федеральным законом от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений.
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Дополнить Устав статьей 7.1. следующего содержания:
«Статья 7.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами или законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета».
Статью 8 изложить:
«Статья 8. Соглашения о передаче полномочий
1. На основании двустороннего соглашения полномочия по решению вопросов местного значения могут быть перераспределены между Енисейским районом, с одной стороны, и Железнодорожным сельсоветом - с другой.
2. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия, отнесенные к исключительной компетенции сельского Совета депутатов».
В статье 9:
пункт 1 дополнить предложением «Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету депутатов».
Статью 10 изложить:
«Администрация Железнодорожного сельсовета, Железнодорожный сельский Совет депутатов наделяются правами юридического лица».
В пункте 5 статьи 12 слово «границах» заменить словом «собственности»
В пункте 6 статьи 14 слова «законом края» заменить словами «действующим законодательством».
Пункт 7 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
В статье 20:
в пункте 1 после слов «государственных полномочий» дополнить словами «переданных органам местного самоуправления федеральными законами или законами края»,
пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».
Пункт 1 статьи 24 дополнить предложением «Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний».
Пункт 5 статьи 27 дополнить словами «в соответствии с федеральными законами».
Статью 29 дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».
Пункт 5 статьи 30 изложить: «5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством».
Подпункт 7 статьи 31 дополнить словами: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
В пункте 1 статьи 33:
подпункт 1 дополнить словами «является главным распорядителем бюджетных средств;»,
подпункт одиннадцатый изложить: «11) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;»,
подпункт двенадцатый изложить: «12) от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);»,
дополнить подпунктом тринадцатым следующего содержания: «13) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения»,
подпункты 11,12 в редакции Решения от 21.06.2005 № 2-11 считать подпунктами 14, 15.
Пункт 11 статьи 35 изложить: «И. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума, порядок реализации инициативы проведения местного референдума устанавливаются действующим законодательством».
Устав дополнить статьей 35-1. следующего содержания: «Статья 35.1. Избирательная комиссия
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члены выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 человек.
2. Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.
3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии сельсовета устанавливаются Федеральными законами и законами Красноярского края».
В статье 37:
в наименовании и по тексту статьи слово «народная» в соответствующих падежах исключить, слова «не менее чем» исключить.
Статью 38 изложить: «Статья 38. Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания, конференции граждан.
2. Собрание граждан (далее - собрание) - совместное заседание (присутствие) граждан для обсуждения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним, а также для выявления мнения населения по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти края.
3. Конференция граждан (далее - конференция) - совместное заседание представителей (делегатов), избранных в установленном законодательством порядке, для обсуждения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним, а также для выявления мнения населения по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти края.
4. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, а также полномочия собрания, конференции граждан устанавливается законодательством, решениями сельского Совета депутатов.
5. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
Пункт 2 статьи 39 изложить: «2. Порядок обращения граждан и рассмотрения обращений граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов, принимаемым в соответствии с действующим законодательством».
В статье 39-1.:
подпункт 3 пункта 2 дополнить словами: «проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»,
в пункте 3 слова «не менее» исключить.
Пункт 3 статьи 41 изложить: «3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет».
Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Органы территориального общественного самоуправления
Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статью 43:
дополнить словами «а так же Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов»,
дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Условия и порядок выделения необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов».
Статью 44 изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета».
Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Муниципальная собственность сельсовета
1. В собственности сельсовета может находиться имущество:
1) предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
4) В собственности сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
5) В собственности сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета».
Статью 46 изложить в следующей редакции: «Статья 46. Муниципальный заказ
1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета.
3. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ».
Пункт 1 статьи 47 изложить: «К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным решением сельского Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленным действующим законодательством; доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным законами Красноярского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленным действующим законодательством; доходы от федеральных налогов и сборов по нормативам отчислений в соответствии с действующим законодательством; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов».
Наименование статьи 48 изложить: «Статья 48. Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан»
В статье 49:
в первом абзаце после слова «прогнозов» изложить «социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством»,
дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного
бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию».
Пункт 1 статьи 51 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Для осуществления контроля за соблюдением порядка составления, принятия и исполнения бюджета сельсовета сельским Советом депутатов образуется постоянная комиссия Совета».
Дополнить Устав статьей 54-1 следующего содержания: «Статья 54-1. Комиссия по вопросам муниципальной службы
Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой сельсовета в составе 3 человек и работает на нештатной основе.
Комиссия по вопросам муниципальной службы:
1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
3) ведет реестр муниципальных служащих;
4) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
5) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;
6) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава».
Статью 56 исключить, нумерацию последующих статей изменить соответственно.
В наименовании статьи 58 слова «в него» исключить.
Статью 59 изложить в следующей редакции:
«Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и дополнений в Устав.
2. Подпункт 7.1. пункта 2 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2007 года.
3. Положения подпункта 7 пункта 1 статьи 16 и подпункта 7 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава не распространяются на Главу сельсовета и депутатов Совета депутатов, избранных до дня вступления в силу Решения сельского Совета депутатов от 05.10.2006 г № 9-56 р».
2. Поручить главе сельсовета (С.С.Никитиной) направить Устав сельсовета с внесенными изменениями и дополнениями на государственную регистрацию в Отдел по организации учета региональных и муниципальных законодательств и взаимодействия с органами власти субъектов Российской Федерации в Красноярском крае, Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах Главного управления Министерства юстиции по Сибирскому Федеральному округу.
3.Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
4.Изменения, внесенные настоящим решением в Устав Железнодорожного сельсовета Енисейского района, вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации.
Глава сельсовета
С.С. Никитина
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | глава сельсовета № 8 от 25.11.2006, Глава муниципального образования № 7 от 05.09.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
