Основная информация
| Дата опубликования: | 05 октября 2007г. |
| Номер документа: | ru365273162007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Шекаловского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области от 16.07.2015 № 260 НГР RU365273162015002 от 18.08.2015
Изменения в Устав Шекаловского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 05.10.2007 № 41)
1. Абзац 4 пункта 2 статьи 5 исключить.
2. В статье 7 слова: «Устав (Основной Закон)» заменить словами: «Устав Воронежской области».
3. Статью 8 изложить в новой редакции:
«Статья 8. Вопросы местного значения Шекаловского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Шекаловского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Шекаловского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шекаловского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шекаловского сельского поселения;
4) организация в границах Шекаловского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Шекаловского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Шекаловском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шекаловского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Шекаловского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шекаловского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шекаловского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Шекаловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Шекаловского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шекаловского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шекаловского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шекаловском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Шекаловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Шекаловского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Шекаловского сельского поселения;
17) формирование архивных фондов Шекаловского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Шекаловского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов Шекаловского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шекаловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шекаловского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шекаловского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории Шекаловского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Шекаловском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. Органы местного самоуправления Шекаловского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Россошанского муниципального района о передаче последним осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Шекаловского сельского поселения в бюджет Россошанского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Шекаловского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Шекаловского сельского поселения по предложению главы Шекаловского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений».
4. Главу 2 Устава дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Шекаловского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Шекаловского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2006г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области).».
5. В статью 11 внести следующие изменения:
5.1. Подпункт 3.1 пункта 3 исключить.
5.2. Пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом».
6. В пункте 1 статьи 13 слова «изменения статуса муниципального образования» исключить.
7. Пункт 2 статьи 14 после первого предложения дополнить текстом следующего содержания: «Днями голосования на выборах в Совет народных депутатов Шекаловского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральными законами, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанного органа.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днём, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днём. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на первое воскресенье октября».
8. В статью 15 внести следующие изменения:
8.1. Пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Основания для отзыва депутата, главы Шекаловского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.
Основаниями для отзыва депутата, главы Шекаловского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, главы Шекаловского сельского поселения обеспечивает ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава Шекаловского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе)».
8.2. Пункты 3, 4, 5, 6 исключить.
9. Второе предложение пункта 5 статьи 16 дополнить после слов «участие в голосовании жителей Шекаловского сельского поселения» словами «или части Шекаловского сельского поселения».
10. Внести в статью 19 следующие изменения:
10.1. В пункте 4 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить словами «уставом территориального общественного самоуправления».
10.2. В подпункте 3 пункта 5 исключить слова «содержанию жилищного фонда»
10.3. В подпункте 4 пункта 5 слова «Совет депутатов и администрацию» заменить на слова «органы местного самоуправления».
11. Внести в статью 21 следующие изменения:
11.1. В абзаце 1 пункта 2 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить словами «Уставом территориального общественного самоуправления».
11.2. В пункте 4 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» исключить.
11.3. В пункте 7 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении и» исключить.
11.4. Пункт 9 исключить.
12. Статью 24 изложить в новой редакции:
«Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
13. В абзаце 5 пункта 1 статьи 25 исключить слова «и исполнению отдельных переданных государственных полномочий»
14. Внести в статью 26 следующие изменения:
14.1. В пункте 1 слова: «4 года» заменить словами: «5 лет»
14.2. В пункте 3 слова «До принятия Регламента Совета депутатов решения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава Совета» исключить.
14.3. В пункте 5 слова «, а также порядок принятия решений» исключить.
14.4. В пункте 8 слова «В этом случае Регламент работы Совета народных депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов» исключить.
15. Пункт 3 статьи 27 изложить в новой редакции:
«3. Председатель Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения».
16. В Подпункте 16 пункт 1 статьи 28 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения».
17. Статью 30 изложить в новой редакции:
«Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения
1. Совет народных депутатов Шекаловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шекаловского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения. Правовые акты Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения принимаются на его заседаниях. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов направляется главе Шекаловского сельского поселения для подписания и обнародования.
3. Глава Шекаловского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов сельского поселения.
4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения только по инициативе главы местной администрации Шекаловского сельского поселения или при наличии заключения главы местной администрации.
5. Правовые акты Совета народных депутатов не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Воронежской области, настоящему Уставу.
6. Правовые акты Совета народных депутатов принимаются большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, а изменения и дополнения в Устав Шекаловского сельского поселения, вопросы административно-территориального устройства - не менее 2/3 голосов депутатов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения.
Правовые акты Совета народных депутатов принимаются открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием (по решению депутатов).
7. Правовые акты вступают в силу с момента их подписания. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития сельского поселения, охраны общественного порядка, окружающей среды и природных ресурсов, вступают в действие после их официального опубликования (обнародования).
8. Правовые акты, принятые Советом народных депутатов подлежат обязательному исполнению на всей территории Шекаловского сельского поселения. За невыполнение правовых актов Совета народных депутатов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.
9. Совет народных депутатов Шекаловского сельского поселения не вправе принимать правовые акты по вопросам, не отнесенным к его компетенции».
18. Пункт 1 статьи 31 изложить в новой редакции:
«1. Полномочия Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2006 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации». Полномочия Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Шекаловского сельского поселения»
19. Пункт 5 статьи 32 изложить в новой редакции:
«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
20. Подпункт 7 пункта 1 статьи 33 после слов»Шекаловского сельского поселения» дополнить словами: «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
21. В пункте 2 статьи 34 слова: «4 года» заменить словами: «5 лет».
22. В подпункте 25 пункта 1 статьи 35 исключить слова: «организует и осуществляет экологический контроль Шекаловского сельского поселения,».
23. Внести в статью 36 следующие изменения:
23.1. Подпункт 3 пункта 1 изложить в новой редакции:
«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
23.2. Подпункт 8 пункта 1 после слов «имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»
23.3. Подпункт 11 пункта 1 исключить.
23.4. Абзац 1 пункта 2 изложить в новой редакции: «В случае досрочного прекращения полномочий главы Шекаловского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения.».
24. Внести в статью 38 следующие изменения:
24.1. В подпункте 2 пункта 2 слова «в том числе, когда глава Шекаловского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий» исключить
24.2. Пункт 10 изложить в новой редакции:
«10) Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.».
25. Статью 42 изложить в новой редакции:
«Статья 42. Избирательная комиссия Шекаловского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Шекаловского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия Шекаловского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Шекаловского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области, а также настоящим уставом.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Шекаловского сельского поселения - 4 года. Количество членов избирательной комиссии - 5 человек. Все члены избирательной комиссии обладают правом решающего голоса».
26. Внести в статью 43 следующие изменения:
26.1. В пункте 1 слова «, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» исключить.
26.2. Абзацы 4, 5 пункта 2 исключить.
27. Пункт 3 статьи 44 изложить в новой редакции:
«3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области и настоящим Уставом.
За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.».
28. Статью 45 изложить в новой редакции:
«Статья 45. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального Закона от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».
29. Статью 48 изложить в новой редакции:
«Статья 48. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей».
30. В статью 50 внести следующие изменения:
30.1. Подпункт 16 пункта 3 изложить в новой редакции;
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»
30.2. Подпункт 17 пункта 3 признать утратившим силу.
30.3. Пункт 4 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
31. В пункте 3 статьи 57 слово «постановлением» заменить словом «решением».
32. Пункт 1 статьи 68 изложить в новой редакции:
«1. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы Шекаловского сельского поселения перед населением сельского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке».
33. Статью 72 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 72. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Шекаловского сельского поселения
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Шекаловского сельского поселения могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан»
34. Дополнить статью 74 пунктами 3, 4, 5 следующего содержания:
«3. Пункт 16 части 1 статьи 8 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 г.
4. Подпункт 3 пункта 1 статьи 8.1. настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.
5. Подпункт 4 пункта 1 статьи 8.1. настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.».
35. Абзац 2 статьи 75 исключить.
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области от 16.07.2015 № 260 НГР RU365273162015002 от 18.08.2015
Изменения в Устав Шекаловского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 05.10.2007 № 41)
1. Абзац 4 пункта 2 статьи 5 исключить.
2. В статье 7 слова: «Устав (Основной Закон)» заменить словами: «Устав Воронежской области».
3. Статью 8 изложить в новой редакции:
«Статья 8. Вопросы местного значения Шекаловского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Шекаловского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Шекаловского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шекаловского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шекаловского сельского поселения;
4) организация в границах Шекаловского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Шекаловского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Шекаловском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шекаловского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Шекаловского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шекаловского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шекаловского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Шекаловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Шекаловского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шекаловского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шекаловского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шекаловском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Шекаловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Шекаловского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Шекаловского сельского поселения;
17) формирование архивных фондов Шекаловского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Шекаловского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов Шекаловского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шекаловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шекаловского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шекаловского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории Шекаловского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Шекаловском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. Органы местного самоуправления Шекаловского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Россошанского муниципального района о передаче последним осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Шекаловского сельского поселения в бюджет Россошанского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Шекаловского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Шекаловского сельского поселения по предложению главы Шекаловского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений».
4. Главу 2 Устава дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Шекаловского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Шекаловского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2006г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области).».
5. В статью 11 внести следующие изменения:
5.1. Подпункт 3.1 пункта 3 исключить.
5.2. Пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом».
6. В пункте 1 статьи 13 слова «изменения статуса муниципального образования» исключить.
7. Пункт 2 статьи 14 после первого предложения дополнить текстом следующего содержания: «Днями голосования на выборах в Совет народных депутатов Шекаловского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральными законами, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанного органа.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днём, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днём. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на первое воскресенье октября».
8. В статью 15 внести следующие изменения:
8.1. Пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Основания для отзыва депутата, главы Шекаловского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.
Основаниями для отзыва депутата, главы Шекаловского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, главы Шекаловского сельского поселения обеспечивает ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава Шекаловского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе)».
8.2. Пункты 3, 4, 5, 6 исключить.
9. Второе предложение пункта 5 статьи 16 дополнить после слов «участие в голосовании жителей Шекаловского сельского поселения» словами «или части Шекаловского сельского поселения».
10. Внести в статью 19 следующие изменения:
10.1. В пункте 4 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить словами «уставом территориального общественного самоуправления».
10.2. В подпункте 3 пункта 5 исключить слова «содержанию жилищного фонда»
10.3. В подпункте 4 пункта 5 слова «Совет депутатов и администрацию» заменить на слова «органы местного самоуправления».
11. Внести в статью 21 следующие изменения:
11.1. В абзаце 1 пункта 2 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить словами «Уставом территориального общественного самоуправления».
11.2. В пункте 4 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» исключить.
11.3. В пункте 7 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении и» исключить.
11.4. Пункт 9 исключить.
12. Статью 24 изложить в новой редакции:
«Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
13. В абзаце 5 пункта 1 статьи 25 исключить слова «и исполнению отдельных переданных государственных полномочий»
14. Внести в статью 26 следующие изменения:
14.1. В пункте 1 слова: «4 года» заменить словами: «5 лет»
14.2. В пункте 3 слова «До принятия Регламента Совета депутатов решения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава Совета» исключить.
14.3. В пункте 5 слова «, а также порядок принятия решений» исключить.
14.4. В пункте 8 слова «В этом случае Регламент работы Совета народных депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов» исключить.
15. Пункт 3 статьи 27 изложить в новой редакции:
«3. Председатель Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения».
16. В Подпункте 16 пункт 1 статьи 28 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения».
17. Статью 30 изложить в новой редакции:
«Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения
1. Совет народных депутатов Шекаловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шекаловского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения. Правовые акты Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения принимаются на его заседаниях. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов направляется главе Шекаловского сельского поселения для подписания и обнародования.
3. Глава Шекаловского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов сельского поселения.
4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения только по инициативе главы местной администрации Шекаловского сельского поселения или при наличии заключения главы местной администрации.
5. Правовые акты Совета народных депутатов не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Воронежской области, настоящему Уставу.
6. Правовые акты Совета народных депутатов принимаются большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, а изменения и дополнения в Устав Шекаловского сельского поселения, вопросы административно-территориального устройства - не менее 2/3 голосов депутатов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения.
Правовые акты Совета народных депутатов принимаются открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием (по решению депутатов).
7. Правовые акты вступают в силу с момента их подписания. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития сельского поселения, охраны общественного порядка, окружающей среды и природных ресурсов, вступают в действие после их официального опубликования (обнародования).
8. Правовые акты, принятые Советом народных депутатов подлежат обязательному исполнению на всей территории Шекаловского сельского поселения. За невыполнение правовых актов Совета народных депутатов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.
9. Совет народных депутатов Шекаловского сельского поселения не вправе принимать правовые акты по вопросам, не отнесенным к его компетенции».
18. Пункт 1 статьи 31 изложить в новой редакции:
«1. Полномочия Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2006 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации». Полномочия Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Шекаловского сельского поселения»
19. Пункт 5 статьи 32 изложить в новой редакции:
«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
20. Подпункт 7 пункта 1 статьи 33 после слов»Шекаловского сельского поселения» дополнить словами: «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
21. В пункте 2 статьи 34 слова: «4 года» заменить словами: «5 лет».
22. В подпункте 25 пункта 1 статьи 35 исключить слова: «организует и осуществляет экологический контроль Шекаловского сельского поселения,».
23. Внести в статью 36 следующие изменения:
23.1. Подпункт 3 пункта 1 изложить в новой редакции:
«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
23.2. Подпункт 8 пункта 1 после слов «имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»
23.3. Подпункт 11 пункта 1 исключить.
23.4. Абзац 1 пункта 2 изложить в новой редакции: «В случае досрочного прекращения полномочий главы Шекаловского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Шекаловского сельского поселения.».
24. Внести в статью 38 следующие изменения:
24.1. В подпункте 2 пункта 2 слова «в том числе, когда глава Шекаловского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий» исключить
24.2. Пункт 10 изложить в новой редакции:
«10) Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.».
25. Статью 42 изложить в новой редакции:
«Статья 42. Избирательная комиссия Шекаловского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Шекаловского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия Шекаловского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Шекаловского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области, а также настоящим уставом.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Шекаловского сельского поселения - 4 года. Количество членов избирательной комиссии - 5 человек. Все члены избирательной комиссии обладают правом решающего голоса».
26. Внести в статью 43 следующие изменения:
26.1. В пункте 1 слова «, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» исключить.
26.2. Абзацы 4, 5 пункта 2 исключить.
27. Пункт 3 статьи 44 изложить в новой редакции:
«3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области и настоящим Уставом.
За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.».
28. Статью 45 изложить в новой редакции:
«Статья 45. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального Закона от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».
29. Статью 48 изложить в новой редакции:
«Статья 48. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей».
30. В статью 50 внести следующие изменения:
30.1. Подпункт 16 пункта 3 изложить в новой редакции;
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»
30.2. Подпункт 17 пункта 3 признать утратившим силу.
30.3. Пункт 4 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
31. В пункте 3 статьи 57 слово «постановлением» заменить словом «решением».
32. Пункт 1 статьи 68 изложить в новой редакции:
«1. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы Шекаловского сельского поселения перед населением сельского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке».
33. Статью 72 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 72. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Шекаловского сельского поселения
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Шекаловского сельского поселения могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан»
34. Дополнить статью 74 пунктами 3, 4, 5 следующего содержания:
«3. Пункт 16 части 1 статьи 8 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 г.
4. Подпункт 3 пункта 1 статьи 8.1. настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.
5. Подпункт 4 пункта 1 статьи 8.1. настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.».
35. Абзац 2 статьи 75 исключить.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования изменений и дополнений в Устав от 15.11.2007, Акт обнародования проекта изменений и дополнений в Устав № 1 от 06.09.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
