О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СТАРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

ШЕСТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

«05 » октября 2018 г. № 104

с. Старково

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Старковский сельсовет» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Устав муниципального образования «Старковский сельсовет»), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Старковский сельсовет», Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района следующие изменения и дополнения:

1)  в пункте 10 части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Старковского сельсовета»  слова «муниципального района» заменить словами «Октябрьского района»;

2) в части 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Старковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Старковского сельсовета»:

а) в пункте 16 слова «адаптивного спорта.» заменить словами «адаптивного спорта;»;

б) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

3 ) в части 1 статьи  5 «Полномочия органов местного   самоуправления Старковского сельсовета по решению вопросов местного значения»:

а)  в пункте 2 слова « муниципального образования» заменить словами «Старковского сельсовета»;

б) в пункте 5 слова «депутата», «выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами « депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района», « выборного должностного лица местного самоуправления» соответственно;

в)в пункте 8.1 слова «членов выборных органов местного самоуправления» заменить словами «членов выборных органов местного самоуправления Старковского сельсовета»;

4) в статье 6 «Муниципальные правовые акты Старковского сельсовета Октябрьского района»:

а) в части 1 слова «и должностными лицами местного самоуправления» заменить словами «и должностными лицами местного самоуправления  Старковского сельсовета»;

б) в пункте 5 части 2 слова «и должностных лиц  местного самоуправления» заменить словами «и должностных лиц и местного самоуправления Старковского сельсовета»;

в) в части 7 слова «или должностного лица местного самоуправления» заменить словами «или должностного лица местного самоуправления  Старковского сельсовета»;

г) часть 8 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в газете «Районные вести», распространяемой в Старковском сельсовете.»;

г)  часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Старковского сельсовета Октябрьского района в 7-дневный срок в газете «Районные вести», размещаются в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области (по адресу:starkovo46.ru), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»;

д) в части 10 слова «обнародуются органом местного самоуправления» заменить словами «обнародуются органом местного самоуправления Старковского сельсовета»;

5)  в статье 9 «Местный референдум»:

а) в части 8 слова «Органы местного самоуправления» заменить словами «Органы местного самоуправления Старковского сельсовета»;

б) в части 9 слова «органами местного самоуправления» заменить словами «органами местного самоуправления Старковского сельсовета»;

6) статью 13 «Правотворческая инициатива граждан» изложить  в следующей редакции:

«Статья 13.  Правотворческая инициатива граждан

1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается  нормативным правовым актом  Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Старковского сельсовета, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района, регулирующего порядок реализации правотворческой  инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Старковского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального  правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального  правового акта, внесенного в порядке реализации  правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.»;

7) в   статье 15 «Публичные слушания, общественные обсуждения»:

а)  в части 1 слова «жителей муниципального образования» заменить словами «жителей Старковского сельсовета»;

б) в пункт 4 части 3 слова « для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования» заменить словами « для преобразования Старковского сельсовета требуется получение согласия населения Старковского сельсовета»;

8) в статье 16 «Собрание граждан»:

а) в части 1 слова «информирования населения», «должностных лиц местного самоуправления» заменить словами«информирования населения Старковского сельсовета», «должностных лиц местного самоуправления Старковского сельсовета»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Итоги собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).»;

9) в статье 18 «Опрос граждан»:

а) в части 1 слова  «и должностными лицами местного самоуправления» заменить словами «и должностными лицами местного самоуправления Старковского сельсовета»;

б) в части 2 слова « жители муниципального образования» заменить словами «жители Старковского сельсовета»;

10) статью 19 «Обращение граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«Статья 19 .Обращение граждан в органы местного самоуправления  Старковского сельсовета

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Старковского сельсовета.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»;

11) статью 20 «Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении» изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Старковского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1.Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением Старковского сельсовета местного самоуправления и участия населения Старковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением Старковского сельсовета местного самоуправления и участие населения Старковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.»; 

12) в статье 22 «Полномочия Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района»:

а)в пунктах 8,9 части 1 слова «местного самоуправления» заменить словами «местного самоуправления Старковского сельсовета»;

б) в абзацах 7 части 2 слова «местного самоуправления» заменить словами    « местного самоуправления Старковского сельсовета»;

в) в части 3 слова «отчеты главы», « местной администрации» заменить словами «отчеты Главы», «Администрации Старковского сельсовета Октябрьского района» соответственно;

13) в статье 24 «Статус депутата  Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района»

а) пункт 2 части 5.1 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Старковского сельсовета в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Старковский сельсовет, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Старковского сельсовета полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

б) в первом и втором  предложениях части 5.3  слова  « должности в представительном органе муниципального образования» заменить словами « должности в Собрании депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района»;

14) статью 24.1. «Гарантии осуществления депутатской деятельности» изложить в следующей редакции:

«Статья 24.1. Гарантии осуществления депутатской деятельности

1. В соответствии с действующим законодательством по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания Старковского сельсовета Октябрьского района на территории Старковского сельсовета пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления Старковского сельсовета.

2. Депутат Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района обеспечивается документами органов местного самоуправления Старковского сельсовета, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района.

3. Депутат Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления Старковского сельсовета на территории Старковского сельсовета.

4. Депутат Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси для проезда на территории Старковского сельсовета. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляется за счет средств местного бюджета Старковского сельсовета.

5. Иные гарантии осуществления полномочий депутатов Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.»;

15) в части 1 статьи 27 «Постоянные комиссии Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района» слова «из числа депутатов» заменить словами «из числа депутатов Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района»;

16) в пункте 5 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района» слова « в случае» исключить;

17) пункт 2 части 6 статьи 29 «Глава Старковского сельсовета Октябрьского  района» изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Старковского сельсовета в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Старковский сельсовет, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Старковского сельсовета полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

18) в части 1 статьи 29-1 «Гарантии для Главы Старковского сельсовета Октябрьского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»:

а) в пункте 2 слова «органами местного самоуправления» заменить словами «органами местного самоуправления Старковского сельсовета»;

б) в пункте 4 слова  « актами органов местного самоуправления» заменить словами «актами органов местного самоуправления Старковского сельсовета»;

в) в пункте 5 слова «в  органы местного самоуправления» заменить словами  «в органы местного самоуправления Старковского сельсовета»;

19) в пункте 5 части 1 статьи 31 «Полномочия Главы Старковского сельсовета Октябрьского района» слова «органами местного самоуправления» заменить словами «органами местного самоуправления Старковского сельсовета»;

20) в пункте 2 части 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Старковского сельсовета Октябрьского района в отставку» слова «органами местного самоуправления» заменить словами «органами местного самоуправления Старковского сельсовета»;

21) в абзаце 1 части 5 статьи 34 «Контрольно-счетный орган Старковского сельсовета Октябрьского района»  слова «Органы местного самоуправления Старковского сельсовета Октябрьского района» заменить словами «Органы местного самоуправления Старковского сельсовета»;

22) в пунктах 5,7,8 части 1 статьи 34-1 «Полномочия Ревизионной комиссии Старковского сельсовета Октябрьского района» слова «муниципальному образованию», «муниципального образования», « в муниципальном образовании» заменить словами «Старковскому сельсовету», «Старковского сельсовета», « в Старковском сельсовете»;

23)  в статье 36 «Статус муниципального служащего Старковского сельсовета»

а) в подпункте «в» пункта 2, пунктах 4,5,6,9 части 4  слова «местного самоуправления» заменить словами  «местного самоуправления Старковского сельсовета»;

б) пункт 3 части 4   изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов Старковского сельсовета в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Старковский сельсовет, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Старковского сельсовета полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

24) в части 2 статьи 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета» слова «муниципального образования» заменить словами «Старковского сельсовета».

25) в статье 46 «Муниципальное имущество Старковского сельсовета»:

а) в части 1:

- в пунктах 2,4 слова «органам местного самоуправления» заменить словами «органам местного самоуправления Старковского сельсовета»;

- в пункте 3 слова  «и должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «и должностных лиц местного самоуправления Старковского сельсовета»;

б)в части 2 слова «Федерального закона» заменить словами «Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 –ФЗ»;

26) в наименованиях, а также текстах статей 50 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления», 52 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством», 55 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами», 57 «Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» слова должностных лиц местного самоуправления в соответствующих падежах заменить словами «должностных лиц местного самоуправления Старковского сельсовета» в соответствующих падежах;

27) дополнить статьей 58.1 «Правотворческая инициатива прокурора Октябрьского района Курской области» следующего содержания:

«Статья 58.1. Правотворческая инициатива прокурора Октябрьского района Курской области

1. С правотворческой инициативой может выступить прокурор Октябрьского района Курской области.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Октябрьского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Старковского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.

3. Собрание депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4. Прокурору Октябрьского района Курской области обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Октябрьского района Курской области, официально в письменной форме доводится до его сведения.».

2. Главе Старковского сельсовета Октябрьского района решение Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области» направить в Управление Минюста Российской Федерации по Курской области, предусмотренном федеральным законом.              

3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации на информационных стендах, расположенных:

1-й - с. Старково, здание администрации Старковского сельсовета Октябрьского района;

2-й - с. Старково, здание Старковской средней школы;

3-й - с. Старково, Старковский ФАП;

4 -й - д. Волобуево, Волобуевский ФАП;

5-й - с. Старково, Старковская сельская библиотека, для его обсуждения  гражданами, проживающими на территории Старковского сельсовета Октябрьского района Курской области и представления предложений по нему.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Старковского сельсовета

Октябрьского района

В.В. Нечаев