О внесении изменений в Устав муниципального образования «Волошинское сельское поселение»



Утратил силу – решение Собрания депутатов Волошинского сельского поселения от 30.05.2018 № 35

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОДИОНОВО-НЕСВЕТАЙСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВОЛОШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений в Устав муниципального образования

«Волошинское сельское поселение»

05.11.2013 г.        № 24       х. Волошино

В целях приведения Устава муниципального образования «Волошинское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Волошинское сельское поселение» Собрание депутатов Волошинского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Волошинское сельское поселение» следующие изменения:

1)              в статье 2:

пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Волошинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

часть первую статьи 2 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального  и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;

3) в статье 3:

часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

                4) в статье 12

абзац второй части 9 изложить в следующей редакции:

«Основаниями для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов Волошинского сельского поселения, Главы Волошинского сельского поселения, иным муниципальным правовым актом. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным»;

в абзаце пятом части 9 слова «и дополнений» удалить;

в абзаце первом и втором части 11 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

5) в статье 13:

пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Волошинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. О результатах публичных слушаний составляется заключение с мотивированным обоснованием принятого решения, подписываемое Главой Волошинского сельского поселения. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний»;

6) в статье 24:

пункт 6 части 1 дополнить словами «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

7) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Организация деятельности Собрания депутатов Волошинского сельского поселения

1. Деятельность Собрания депутатов Волошинского сельского поселения осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов Волошинского сельского поселения являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания депутатов Волошинского сельского поселения в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Волошинского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Собрания депутатов Волошинского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных  депутатов.

3. Заседания Собрания депутатов Волошинского сельского поселения созывает Глава Волошинского сельского поселения.

Очередные заседания Собрания депутатов Волошинского сельского поселения проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Волошинского сельского поселения на год.

Внеочередные заседания Собрания депутатов Волошинского сельского поселения созываются по мере необходимости по инициативе Главы Волошинского сельского поселения или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов.

4. На заседаниях Собрания депутатов Волошинского сельского поселения председательствует председатель Собрания депутатов Волошинского сельского поселения.

5. Собрание депутатов Волошинского сельского поселения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Волошинского сельского поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Волошинского сельского поселения.

6. Глава Волошинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия председателя Собрания депутатов Волошинского сельского поселения:

1) представляет Собрание депутатов Волошинского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Волошинского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Волошинского сельского поселения;

2) созывает заседания Собрания депутатов Волошинского сельского поселения и председательствует на его заседаниях;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации Собрания депутатов Волошинского сельского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Волошинского сельского поселения,

4) осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Волошинского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Волошинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует в Собрании депутатов Волошинского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

7) вносит в Собрание депутатов Волошинского сельского поселения проекты Регламента Собрания депутатов Волошинского сельского поселения, перспективных и текущих планов работы Собрания депутатов Волошинского сельского поселения и иных документов, связанных с организацией деятельности Собрания депутатов Волошинского сельского поселения;

8) представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Волошинского сельского поселения;

9) решает иные вопросы, связанные  с организацией деятельности Собрания депутатов Волошинского сельского поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Волошинского сельского поселения.

7. Заместитель председателя Собрания депутатов Волошинского сельского поселения избирается по представлению Главы Волошинского сельского поселения из состава депутатов Собрания депутатов Волошинского сельского поселения на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Волошинского сельского поселения.

Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов Волошинского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

8. Заместитель председателя Собрания депутатов Волошинского сельского поселения досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов Волошнского сельского поселения;

2) отставки по собственному желанию;

3) выражения ему недоверия Собранием депутатов Волошинского сельского поселения в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания депутатов Волошинского сельского поселения.

4) в иных случаях, установленных федеральными законами.

9. Решение Собрания депутатов Волошинского сельского поселения о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания депутатов Волошинского сельского поселения от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

10. Заместитель председателя Собрания депутатов Волошинского сельского поселения:

1) временно исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Волошинского сельского поселения в случае отсутствия председателя Собрания депутатов Волошинского сельского поселения или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Волошинского сельского поселения;

3) по поручению председателя Собрания депутатов Волошинского сельского поселения решает вопросы внутреннего распорядка Собрания депутатов Волошинского сельского поселения.

11. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов Волошинского сельского поселения устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Волошинского сельского поселения, принимаемым Собранием депутатов Волошинского сельского поселения по представлению председателя Собрания депутатов Волошинского сельского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом»;

8) в статье 30: 

пункт  21 части 1  изложить в следующей редакции:

«21) организует утверждение правил благоустройства территории Волошинского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает  порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Волошинского сельского поселения»;

пункт  23  части 1  изложить в следующей редакции:

«23) разрабатывает проекты генеральных планов Волошинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленные на основе генеральных планов Волошинского сельского поселения документации по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Волошинского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Волошинского сельского поселения, резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах Волошинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель Волошинского сельского поселения»;

пункт  39  части 1  изложить в следующей редакции:

«39) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;

добавить пункт 50 следующего содержания:

« 50) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального  и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;

9) в статье 32:

часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Решение Собрания депутатов Волошинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Волошинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Волошинского сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Если Собрание депутатов Волошинского сельского поселения не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия депутата Собрания депутатов Волошинского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока»;

дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Депутат Собрания депутатов Волошинского сельского поселения, Глава Волошинского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

10) в статье 48:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Устав муниципального образования «Волошинское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Волошинское сельское поселение» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Волошинского сельского поселения.

Голос Главы Волошинского сельского поселения учитывается при принятии Устава муниципального образования «Волошинское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Волошинское сельское поселение» как голос депутата Собрания депутатов Волошинского сельского поселения».

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Устав муниципального образования «Волошинское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования  «Волошинское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава Волошинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, «Волошинское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав «Волошинское сельское поселение» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Волошинское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Волошинское сельское поселение»), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования «Волошинское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав, указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Волошинское сельское поселение» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования «Волошинское сельское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части»;

11) в статье 50:

часть 4 удалить;

12) в статье 52:

пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции: «Устава муниципального образования «Волошинское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

13) в статье 57:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Волошинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения,  участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Волошинского сельского поселения»;

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляются в их уставах»;

часть  8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Волошинского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Волошинского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, по решению Собрания депутатов Волошинского сельского поселения или по инициативе Главы Волошинского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Волошинского сельского поселения».

14) в статье 58:

часть 3 дополнить следующими абзацами: 

«Формирование муниципального заказа осуществляется Администрацией Волошинского сельского поселения или иным муниципальным заказчиком исходя из потребностей на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе для реализации долгосрочных целевых программ, и оформляется планом-графиком размещения заказов.

Размещение муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги обеспечивается конкурсной, аукционной, котировочной комиссией либо единой комиссией, осуществляющей их функции, создаваемой Администрацией Волошинского сельского поселения или иным муниципальным заказчиком.

Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов или иных гражданско-правовых договоров. Контроль за его исполнением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) осуществляется Администрацией Волошинского сельского поселения или иными муниципальными заказчиками»;

15) в статье 67:

часть 2 дополнить пунктом

« допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных  гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов»

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава

Волошинского сельского поселения

Л.О. Гужва