О принятии изменений и дополнений в устав Кузнецовского сельсовета Чкаловского района



Сельский совет Кузнецовского сельсовета Чкаловского района

УТРАТИЛ СИЛУ: в связи с принятием 03.12.2015 № 60 Устава городского округа Чкаловск

Сельский совет Кузнецовского сельсовета Чкаловского района

Решение от 06 марта 2012 года №7

О принятии изменений и дополнений в устав Кузнецовского сельсовета Чкаловского района

На основании Федерального Закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев дополнения и изменения в Устав Кузнецовского сельского Совета зарегистрированного в Главном Управлении министерства юстиции РФ по Приволжскому Федеральному округу 21.1 2.2005 года, учитывая протокол публичных слушаний по внесению изменений в Устав Кузнецовского сельского Совета, сельский Совет РЕШИ Л:

1. Принять дополнения и изменения в Устав Кузнецовского сельского Совета Чкаловского района Нижегородской области.

2. Поручить главе местного самоуправления Федичеву Е.В. представить изменения и дополнения к Уставу на регистрацию в Главное управление Министерства юстиции РФ по Нижегородской области.

Глава местного самоуправления

Е.В. Федичев

1. В части  1 статьи 4:

а)              пункт 5 изложить в новой редакции

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасного дорожного движения на них. включая создание и обеспечение функционирования              парковок     (парковочных     мест),     осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения»;

б)              в пункте 15 после слов «мест массового отдыха населения» дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в)              пункт 19 изложить в новой редакции:

19              Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнем) вид> фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

г)              пункт 20 изложить в новой редакции:

20              утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории              поселения, утверждение              местных              нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

д)              пункт 27 после слов «на территории поселения» дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и
охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

е)              в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

ж)              пункт 33 дополнить подпункты следующего содержания:

33.1 Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности».

з)              дополнить пунктом 35 следующего содержания:

35)              осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;

и) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

36)              осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;

к) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

37)              обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

л) дополнить пунктом 38 следующего содержания:

38 Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения

2.Статью 4.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

10)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

3.Дополнить статью 21 Устава частью 3.1

3.1 .Депутаты сельского Совета должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 юла №273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»

4.Дополнить статью 23 Устава частью 4.1

4.1 .Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»

5. Статью 28 изложить в новой редакции:

«Статья 28. Полномочия местной администрации»

1. К полномочиям местной администрации относится:

1 ) формирование, исполнение бюджета поселения, внесение на рассмотрение сельского Совета проекта решения о бюджете поселения;

2)              владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности поселения в соответствии с порядком,
установленным сельским Советом;

3)              организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (иарковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7)              участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации проявления терроризма и экстремизма в границах  поселения;

8)              участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9)              обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10)              создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)              организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12)              создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения   услугами организаций культуры:

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  поселения;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)              организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20)              осуществление муниципального лесного контроля ;

21)              утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории              поселения, утверждение              местных              нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24)              организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;

25)              создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (иди) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28)              содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29)              организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30)              осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32)              осуществление в установленном порядке от имени поселения
муниципальных заимствований:

33)              создание предприятий, учреждений и организаций, решение вопросов их реорганизации и ликвидации в порядке, определенном сельским Советом;

34) определение целей, условий и порядка деятельности организаций, находящихся в собственности поселения, в порядке, установленном сельским Советом, осуществление регулирования цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных организаций;

35) является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обеспечивает организацию и осуществление муниципального контроля, организацию   и   проведение   мониторинга   эффективности   муниципального контроля на территории поселения. Организационная структура, порядок деятельности и полномочия структурных подразделений администрации, осуществляющих муниципальный контроль, определяются постановлениями местной администрации;

36)              обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами сельского Совета и постановлениями и распоряжениями местной
администрации;

37)              иные полномочия предусмотренные законодательством.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и не может принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а так же органов государственной власти.

6.Часть 9 статьи 33 Устава изложить в новой редакции

9.Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения в общедоступных местах (муниципальное казенное учреждение культуры Кузнецовская клубно-библиотечная система), обеспечивающего возможность ознакомления с ними граждан. Ответственные лица за своевременность достоверность обнародования информации, сроки обновления информации, порядок ознакомления с муниципальными правовыми актами жителей поселения определяется нормативно-правовым актом сельского Совета

7. Дополнить Устав статьей 35.1:

«Статья      35.1.      Владение,      пользование      и      распоряжение муниципальным имуществом

1.              Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2.              Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с
федеральными законами.

3.              Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Органы местного самоуправления поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

Сельский Совет в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

6.              Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

7.              Отношения между главой администрации и руководителями предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности поселения строятся на контрактной основе, в соответствии с трудовым законодательством.

8.              Граждане вправе обжаловать в органах местного самоуправления и у должностных лиц местного самоуправления действия руководителей муниципальных учреждений и предприятий, если эти действия противоречат законодательству Российской Федерации и Нижегородской области, настоящему уставу, нарушают права и законные интересы граждан».