Основная информация

Дата опубликования: 06 мая 2008г.
Номер документа: ru615181012008001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Собрание депутатов Горненского городского поселения
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРАСНОСУЛИНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

06 мая 2008 г. № 42 р.п. Горный

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Горненское городское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Горненское городское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава муниципального образования «Горненское городское поселение» Собрание депутатов Горненского городского поселения

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Горненское городское поселение» следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горненского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Горненского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Горненского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Горненского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Горненского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Горненского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Горненского городского поселения;»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) содействие в развитии городскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;

2) в статье 3:

часть 4 признать утратившей силу;

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Горненского городского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Горненского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

3) часть 15 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«15. Средства из бюджета Горненского городского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Горненского городского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Горненского городского поселения.

Средства из бюджета Горненского городского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

4) пункт 1 части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования «Горненское городское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Горненское городское поселение», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Горненское городское поселение» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Горненское городское поселение» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

5) в статье 19:

в абзаце первом части 2 слова «3 года» заменить словами «4 года»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия Собрания депутатов Горненского городского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Горненского городского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Горненского городского поселения в правомочном составе.»;

в части 7:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования Горненского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Горненского городского поселения;»;

дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5) утраты Горненским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Горненского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Горненского городского поселения.»;

6) в статье 22:

в абзаце первом части 3 слова «3 года» заменить словами «4 года»;

часть 7 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

«11) преобразования Горненского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Горненского городского поселения;

12) увеличения численности избирателей Горненского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Горненского городского поселения.»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Горненского городского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9, 11 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Горненского городского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Горненского городского поселения.»;

дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Горненского городского поселения досрочные выборы Главы Горненского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Глава Горненского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Горненского городского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Горненского городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

Решением Собрания депутатов Горненского городского поселения может быть установлено, что на Главу Горненского городского поселения распространяется действие статей 7-12 Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее - Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»), при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Горненского городского поселения может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.»;

7) статью 24 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава Горненского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

8) в статье 26:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В структуру Администрации Горненского городского поселения входят: Глава Горненского городского поселения, возглавляющий Администрацию Горненского городского поселения, аппарат Администрации Горненского городского поселения.

Аппарат Администрации Горненского городского поселения состоит из структурных подразделений Администрации Горненского городского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Горненского городского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Горненского городского поселения.»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Горненского городского поселения назначает и увольняет работников Администрации Горненского городского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Горненского городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Горненского городского поселения, назначаются Главой Горненского городского поселения на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Горненского городского поселения в день вступления в должность вновь избранного Главы Горненского городского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Горненского городского поселения указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Горненского городского поселения.»;

часть 6 признать утратившей силу;

9) в части 1 статьи 27:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горненского городского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генеральных планов Горненского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Горненского городского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Горненского городского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Горненского городского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Горненского городского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Горненского городского поселения;»;

дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Горненского городского поселения, депутатов Собрания депутатов Горненского городского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

пункт 33 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

10) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Горненского городского поселения (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Горненского городского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Горненского городского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»;

11) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Горненского городского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Горненского городского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).»;

12) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Горненском городском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Горненского городского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.»;

13) статьи 39-43 признать утратившими силу;

14) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Формирование и утверждение бюджета Горненского городского поселения

1. Проект бюджета Горненского городского поселения составляется Администрацией Горненского городского поселения.

2. Проект бюджета Горненского городского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Горненского городского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Горненского городского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Горненского городского поселения, за исключением решения о бюджете Горненского городского поселения.

В случае, если проект бюджета Горненского городского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Горненского городского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Горненского городского поселения.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Горненского городского поселения устанавливаются постановлением Главы Горненского городского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Горненского городского поселения.

4. Проект бюджета Горненского городского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Горненского городского поселения Главой Горненского городского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Горненского городского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Горненского городского поселения о бюджете Горненского городского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Горненского городского поселения утверждается Собранием депутатов Горненского городского поселения.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Горненского городского поселения устанавливается Собранием депутатов Горненского городского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Горненского городского поселения о бюджете Горненского городского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

15) статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Исполнение бюджета Горненского городского поселения

1. Исполнение бюджета Горненского городского поселения обеспечивается Администрацией Горненского городского поселения.

2. Бюджет Горненского городского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Горненского городского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Горненского городского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Горненского городского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Горненского городского поселения о бюджете Горненского городского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Горненского городского поселения о бюджете Горненского городского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

16) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Контроль за исполнением бюджета Горненского городского поселения

1. Контроль за исполнением бюджета Горненского городского поселения осуществляют Собрание депутатов Горненского городского поселения, Администрация Горненского городского поселения.

2. Собрание депутатов Горненского городского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Горненского городского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы Горненского городского поселения Собрание депутатов Горненского городского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Горненского городского поселения.

3. Должностные лица Администрации Горненского городского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Горненского городского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.»;

17) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальный долг Горненского городского поселения

1. Предельный объем муниципального долга Горненского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Горненского городского поселения о бюджете Горненского городского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Горненского городского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Горненского городского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Горненского городского поселения.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Горненского городского поселения, а также для погашения долговых обязательств.

От имени Горненского городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Горненского городского поселения.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Горненского городского поселения Собранию депутатов Горненского городского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Горненского городского поселения на очередной финансовый год.

3. От имени Горненского городского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Горненского городского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Горненского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Горненского городского поселения.

Глава Горненского городского поселения в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Горненского городского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Горненского городского поселения.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Горненского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

18) статью 52 дополнить частями 1.1, 1.2 следующего содержания:

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Горненского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Горненского городского поселения.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Горненского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Горненского городского поселения.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Абзац второй подпункта 5, абзац второй подпункта 6 пункта 1 настоящего решения применяются к депутатам Собрания депутатов Горненского городского поселения, Главе Горненского городского поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.

Глава Горненского

городского поселения

Н.А. Колесников

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный бюллетень от 30.06.2008, Информационный бюллетень от 31.03.2008
Рубрики правового классификатора: 010.030.020 Устав городского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать