О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЖУРАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОРЕНОВСКОГО РАЙОНА



(Признан утратившим силу решением Совета Журавского сельского поселения Кореновского района от 31.03.2010г. № 39 НГР: RU235133052010001)

Совет Журавского сельского поселения Кореновского района

РЕШЕНИЕ

06.06.2008 № 230

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЖУРАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КОРЕНОВСКОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Журавского сельского поселения Кореновского района, принятого решением Совета Журавского сельского поселения Кореновского района от 12 ноября 2007 года № 163 в соответствие с действующим федеральным и краевым законодательством, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Журавского сельского поселения Кореновского района решил:

1. Внести в Устав Журавского сельского поселения Кореновского района, принятый решением Совета Журавского сельского поселения Кореновского района от 12 ноября 2007 года № 163«О принятии Устава Журавского сельского поселения Кореновского района» следующие изменения и дополнения:

1) в статье 2:

а) дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Журавское сельское поселение является исторической территорией формирования кубанского казачества, исконным местом проживания русского народа, составляющего большинство населения Краснодарского края.»;

2) в статье 8:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 18 признать утратившим силу;

в) пункт 31 признать утратившим силу;             

г) в пункте 36 слова «федеральным законодательством» исключить и дополнить после слова «предусмотренные» словами «Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) в статье 12:

а) в части 16 в абзаце 1 слова «для проверки» исключить;

б) в части 26 абзац 2 исключить;

в) в части 28 в первом абзаце слово «район» исключить;

г) в части 28 абзац 2 изложить в следующей редакции: «Итоги голосования по отзыву депутата Совета, главы муниципального образования, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

4) в статье 24:

а) в пункте 1, части 1 слова «(или)» исключить;

б) в пункте 2 части 1 слова «на очередной финансовый год» исключить;

в) в пункте 3 части 1 слова «определение их ставок» исключить;

г) в пункте 3 части 2 слова «порядка назначения и проведения» и слова «и опросов» исключить;

д) пункт 12 части 2 изложить в следующей редакции:

«12) установление порядка установления льгот для организаций культуры на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;»;

е) пункт 15 части 2 признать утратившим силу;

5) в статье 27:

а) в пункте 2 части 1 слова «которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета» исключить;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Совета численностью не менее 1/3 депутатов от числа избранных депутатов.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным заявлением и вносится в Совет. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения о дате начала инициативы самороспуска, об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись и дату ее внесения.

Заявление о самороспуске должно быть внесено в Совет не позднее чем в месячный срок после начала оформления инициативы. Если по истечении этого срока заявление не поступит в Совет, инициатива самороспуска считается отклоненной.»;

в) дополнить частями 3 -5 следующего содержания:

«3. Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередной либо на внеочередной сессии Совета, но не позднее одного месяца со дня поступления документов в Совет.

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска.»;

«4. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета путем тайного голосования на ближайшей сессии Совета либо на внеочередной сессии Совета.»;

«5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;

2) в период принятия бюджета муниципального образования и утверждения отчета о его исполнении.»;

г) части 2-3 считать соответственно частями 6,7;

6) в статье 29:

а) в пункте 20 части 3 слово «(положение)» исключить;

7) дополнить статьей 30.1. следующего содержания:

«Статья 30.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Совета, главы поселения

1. Глава поселения, депутат Совета в пределах своих полномочий обладают правом самостоятельного осуществления своей деятельности.

Вмешательство в какой-либо форме в деятельность выборного лица, осуществляемую в рамках реализации его полномочий, не допускается. При этом депутат, глава поселения несет ответственность за результаты своей деятельности перед населением. Кроме того, депутат Совета несет ответственность за результаты своей деятельности перед Советом.

2. Главе поселения, депутату Совета обеспечивается возможность беспрепятственного пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления поселения, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы.

3. На время участия в заседании Совета, слушаниях, заседаниях постоянных и временных комитетов и комиссий Совета депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных и иных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы.

4. При принятии Советом правовых актов депутату, главе поселения гарантируются:

1) обязательное рассмотрение внесенных им обращений и иных инициатив;

2) обязательная постановка на голосование внесенных инициатив, в том числе поправок к проектам правовых актов;

3) иные гарантии, предусмотренные иными муниципальными правовыми актами.

6. Главе поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных полномочий в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий;

5) обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных полномочий на постоянной основе;

6) защита главы поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

Гарантии, установленные настоящим пунктом, обеспечиваются за счет средств местного бюджета.

7. Депутатам Совета, главе поселения иные гарантии для осуществления их деятельности устанавливаются законодательством Российской Федерации, законами Краснодарского края.»;

8) в статье 34:

а) в пункте 1 слова «генеральный план» заменить словами «проект генерального плана»;

б) в пункте 5 слова «муниципального района» заменить словами «муниципального образования Кореновский район»;

9) в статье 35:

а) название изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Полномочия администрации в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности»;

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Администрация в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности осуществляет следующие полномочия:»;

б) пункт первый изложить в следующей редакции:

«1) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;» ;

10) в статье 36:

а) пункты 7 и 9 признать утратившими силу;

б) пункты 8,10 считать соответственно пунктами 7,8.»;

11) в статье 37:

а) пункт 4 после слов «осуществляет» дополнить словом «муниципальный»;

12) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Полномочия администрации в области использования и охраны водных объектов

Администрация в области использования и охраны водных объектов осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет полномочия, предусмотренные Водным кодексом Российской Федерации, в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

2) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

3) объявляет в установленном порядке об условиях общего водопользования или о его запрещении на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности;

4) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

5) иные полномочия, предусмотренные законодательством.»;

13) статья 39:

а) пункт 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«3) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения»;

б) в пункте 4 слова «по государственной охране» заменить словами «осуществляет государственную охрану»;

14) статью 40 признать утратившей силу;

15) в статье 43:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны»;

б) пункт 4 после слов «вследствие этих действий,» дополнить словами «возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,»;

16) в статье 44:

а) в пункте 2 слова «создание условий» заменить словами «создает условия»;

б) в пункте 3 слова «включение мероприятий» заменить словами «включает мероприятия»;

в) в пункте 4 слова «оказание содействия» заменить словами «оказывает содействие»;

17) в статье 47:

а) в части 3 слова «Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации» заменить словами «Правовые основы муниципальной службы в Журавском сельском поселении Кореновского района»;

18) в статье 61:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории поселения возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат устав поселения, изменения и дополнения к нему, правовые акты органов местного самоуправления поселения.

Органы местного самоуправления поселения вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.»;

в) дополнить частями 6-10 следующего содержания:

«6.Официальным опубликованием нормативного правового акта является первая его публикация в уполномоченном главой поселения печатном средстве массовой информации. Официальное опубликование производится за счет местного бюджета.

7. Официальным обнародованием нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории поселения, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления.

Информация о специально установленных для обнародования местах доводится до населения администрацией поселения через средства массовой информации.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем десять календарных дней с момента их обнародования.

При этом, в случае, если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта превышает 20 печатных листов формата А4, допустимо его обнародование путем издания брошюр с его текстом с одновременным размещением в специально установленных для обнародования местах объявления о порядке ознакомления с текстом акта.

8. Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации поселения, копия передается в библиотеку поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

9. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления поселения, самим муниципальным правовым актом.

10. В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования.

Указанный акт об обнародовании подписывается главой поселения и представителями учреждений и организаций, в ведении которых находятся места, использованные для обнародования.»;

19) в статье 62:

а) в абзаце 1 части 2 слово «имущество» исключить;

б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

в) часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

20) в статье 64:

а) дополнить частями 6-10 следующего содержания:

«6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежеквартально представляют в администрацию отчеты об использовании имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или учреждением, по установленным формам, а также бухгалтерский баланс с пояснительной запиской. Отчеты должны представляться в сроки, установленные для сдачи квартальной бухгалтерской отчетности, если не установлено иное.

7. Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о результатах деятельности не реже одного раза в год перед Советом.

8. По требованию любого органа местного самоуправления Журавского сельского поселения Кореновского района руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно, одновременно с представлением годового отчета, должны представлять в орган местного самоуправления, выдвинувший требование, пояснительную записку о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения.

9. При необходимости, кроме периодической обязательной отчетности, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны представлять информацию и отчеты о деятельности возглавляемых ими предприятий и учреждений по запросам органов местного самоуправления в установленных в этих запросах объемах и сроки, кроме того, в случаях, определенных собственником имущества предприятия, бухгалтерская отчетность муниципального предприятия может подлежать ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором.

10. Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за достоверность и своевременность предоставляемой отчетности.».

21) в статье 69:

а) абзац 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном администрацией. Прогноз социально-экономического развития поселения одобряется администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2 Составление проекта местного бюджета основывается на:

1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического развития поселения;

3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики.»

22) в статье 70:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. После опубликования, но не более чем через 15 дней, проект местного бюджета, отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год выносится на публичные слушания»;

23) в статье 72:

а) в части 2 после слов «ревизионной комиссией,» дополнить словами «являющейся органом муниципального финансового контроля»;

б) в части 5 слова «и муниципальных гарантий» исключить;

24) в статье 79:

а) части 3-5 признать утратившими силу.

б) часть 6 считать соответственно частью 3.

2. Поручить главе Журавского сельского поселения Кореновского района зарегистрировать настоящее решение.

3. Опубликовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном порядке, в газете «Кореновские вести».

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по здравоохранению, экологии и социальной защите, по вопросам образования, культуры, делам молодежи и спорту, по вопросам законности, правопорядка, правовой защиты граждан (Машталир).

5. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Журавского

сельского поселения

Кореновского района

А.Н. Сергиенко