О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пашковского сельсовета



Решение

Пашковской сельской Думы

от 6 июля 2006 года №32

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пашковского сельсовета

В целях приведения Устава муниципального образования Пашковского сельсовета в соответствие с Федеральными законами от 27.12.2005г. № 198-ФЗ « О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», « О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений», Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,от 31.12.2005г. № 199-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», с Федеральным законом от 03.06.2006г. № 73-ФЗ « О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» , Пашковская сельская Дума

р е ш и л а :

1. Внести в Устав муниципального образования Пашковского сельсовета

изменения и дополнения, изложив его в новой редакции ( прилагается).

2.Направить данное решение в Отдел законодательства и ведения Феде-

рального регистра Курганской области Главного управления Министер-

ства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному ок-

ругу для регистрации внесенных в Устав муниципального образования

Пашковского сельсовета изменений и дополнений.

3.Решение вступает в силу с момента его официального обнародования

в установленном порядке.

Глава Пашковского сельсовета: Н.Н.Семенов

Приложение к решению

Пашковской сельской Думы

от 06 июля 2006 г № 32

Устав

Пашковского сельсовета

Петуховского района

Курганской области

Устав Пашковского сельсовета Петуховского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Пашковского сельсовета Петуховского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Пашковского сельсовета Петуховского района

1. Устав Пашковского сельсовета Петуховского района Курганской области (далее Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Пашковского сельсовета Петуховского района Курганской области (далее - Пашковский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Пашковского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Пашковского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Пашковского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Пашковского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Пашковского сельсовета

1.Пашковскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Пашковского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Пашковская сельская Дума, является село Пашково.

Статья 3. Границы Пашковского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Пашковского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04 ноября 2004 года № 646 « Об установлении границ муниципального образования «Пашковский сельсовет», входящего в состав муниципального образования « Петуховский район».

2. Границы Пашковского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Пашковского сельсовета

1. Территория Пашковского сельсовета входит в состав территории Петуховского района.

2. В состав территории Пашковского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Пашково

деревня Буранное

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Пашковского сельсовета и порядок их официального использования

1. Пашковский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Пашковского сельсовета устанавливается решением Пашковской сельской Думы.

2. Официальные символы Пашковского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Пашковском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Пашковского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Пашковского сельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Пашковской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Пашковского сельсовета;

5) постановления и распоряжения Председателя Пашковской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Пашковского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Пашковского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Пашковского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Пашковского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Пашковского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Пашковского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Пашковского сельсовета обнародуются на Доске объявлений.

Статья 7. Вопросы местного значения Пашковского сельсовета.

1. К вопросам местного значения Пашковского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пашковского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пашковского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пашковского сельсовета;

4) организация в границах Пашковского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Пашковского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пашковского сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пашковского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пашковского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пашковского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Пашковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Пашковского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пашковского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пашковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пашковского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пашковском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Пашковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пашковского сельсовета сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Пашковского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Пашковского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Пашковского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Пашковского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Пашковского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Пашковского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пашковского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пашковского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пашковского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пашковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пашковского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пашковского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пашковского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пашковском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Пашковского сельсовета имеют право на создание музеев Пашковского сельсовета.

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

2. Органы местного самоуправления Пашковского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Пашковского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пашковского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Пашковского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Пашковского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Пашковского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Пашковской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Пашковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Пашковского сельсовета, преобразования Пашковского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пашковского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пашковского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Пашковского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Пашковского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пашковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пашковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Пашковского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Пашковского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Пашковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Пашковского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Пашковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Пашковского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Пашковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Пашковского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Пашковского сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Пашковская сельская Дума и Глава Пашковского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Пашковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Пашковской сельской Думой и Главой Пашковского сельсовета, оформляется решением Пашковского сельской Думы и постановлением Главы Пашковского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Пашковской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Пашковского сельсовета, избирательных объединений, Главы Пашковского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Пашковского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Пашковского сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Пашковской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пашковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Пашковского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Пашковского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Пашковского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Пашковского сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Пашковского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Пашковской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Пашковского сельсовета или судом.

3. Решение Пашковской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Пашковской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Пашковского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Пашковского сельсовета, преобразования Пашковского _сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Пашковской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Пашковского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Пашковскогй сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Пашковского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование(обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Пашковской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Пашковского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Пашковской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Пашковского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Пашковском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Пашковского сельсовета, преобразовании Пашковского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Пашковского сельсовета, преобразования Пашковского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Пашковского сельсовета, преобразования Пашковского сельсовета проводится на всей территории Пашковского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Пашковского сельсовета, преобразования Пашковского сельсовета назначается Пашковской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Пашковского сельсовета, преобразования Пашковского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Пашковского сельсовета или части Пашковского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Пашковского сельсовета, преобразование Пашковского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Пашковского сельсовета или части Пашковского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Пашковского сельсовета, преобразования Пашковского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Пашковской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Пашковской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Пашковского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Пашковского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Пашковского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Пашковского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Пашковского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Пашковского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Пашковского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Пашковской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Пашковском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Пашковского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Пашковской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Пашковского сельсовета с использованием средств бюджета Пашковского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Пашковского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Пашковского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Пашковского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Пашковского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Пашковской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Пашковского сельсовета или Пашковской сельской Думой для обсуждения с участием населения Пашковского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Пашковского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Пашковского сельсовета, Главе Пашковского сельсовета или Пашковской сельской Думе.Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Пашковского сельсовета или Пашковской сельской Думой, принимает Пашковская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Пашковского сельсовета - Глава Пашковского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Пашковского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Пашковского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Пашковского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Пашковской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Пашковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пашковского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пашковского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Пашковского сельсовета, Пашковской сельской Думы, Главы Пашковского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Пашковской сельской Думы или Главы Пашковского сельсовета, назначается соответственно Пашковской сельской Думой или Главой Пашковского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Пашковского сельсовета, осуществляется решением Пашковской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Пашковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Пашковского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Пашковского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Пашковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Пашковского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Пашковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Пашковского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Пашковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Пашковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Пашковского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Пашковского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Пашковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Пашковского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Пашковского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Пашковской сельской Думы или Главы Пашковского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Пашковского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Пашковской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Пашковского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Пашковской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано(обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Пашковского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Пашковской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Пашковского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Пашковского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Пашковского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Пашковского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Пашковского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Пашковского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Пашковского сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Пашковского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Пашковского сельсовета местного самоуправления и участия населения Пашковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Пашковского сельсовета местного самоуправления и участие населения Пашковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Пашковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Пашковского сельсовета обязаны содействовать населению Пашковского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Пашковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Пашковского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Пашковского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Пашковского сельсовета образуют:

1. Пашковская сельская Дума;

2. Глава Пашковского сельсовета;

3. Администрация Пашковского сельсовета.

Статья 22. Пашковская сельская Дума

1. Пашковская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Пашковская сельсовета.

2. Пашковская сельская Дума состоит из Пашковских депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Пашковская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4.Пашковская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Пашковского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Пашковской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Пашковской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Пашковского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Пашковского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Пашковского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Пашковского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пашковского сельсовета;

8) определение порядка участия Пашковского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Пашковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Пашковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Пашковской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Пашковского сельсовета, а также с преобразованием Пашковского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Пашковского сельсовета по представлению Главы Пашковского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Пашковском сельсовете;

8) установление условий проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Пашковского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Пашковской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Пашковской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Пашковской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Пашковская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Пашковской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Пашковской сельской Думы.

Принятые решения Пашковской сельской Думы направляются Главе Пашковского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Пашковского сельсовета имеет право отклонить принятое Пашковской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Пашковскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Пашковского сельсовета отклонит решение _Пашковской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Пашковской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Пашковской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Пашковского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Пашковской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Пашковской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Пашковской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Пашковского сельсовета, от депутатов Пашковской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Пашковской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Пашковского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Пашковской сельской Думы Главой Пашковского сельсовета или при наличии заключения Главы Пашковского сельсовета.

4. Решения Пашковской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Пашковской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Пашковской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования).

Статья 25. Депутат Пашковской сельской Думы

1. Депутат Пашковской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Пашковской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Пашковской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Пашковской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Пашковской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Пашковской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Пашковской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Пашковской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Пашковской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Пашковской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Пашковской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Пашковской _сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Пашковскую сельскую Думу, жителей Пашковского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Пашковской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Пашковской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Пашковской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Пашковской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Пашковской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Пашковской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Пашковского сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Пашковской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Пашковской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Пашковской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Пашковской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Пашковского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Пашковской сельской Думы

Депутат Пашковской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Пашковской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Пашковской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Пашковской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Пашковской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Пашковской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Пашковской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Пашковской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Пашковской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Пашковской сельской Думы

1. Глава Пашковского сельсовета является Председателем Пашковской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Пашковской сельской Думы.

Председатель Пашковской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Пашковской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Пашковской сельской Думы;

2) созывает заседания Пашковской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Пашковской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Пашковской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Пашковской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Пашковской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Пашковской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Пашковской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Пашковской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Пашковской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Пашковского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Пашковской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Пашковской сельской Думы и депутатов Пашковской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Пашковской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Пашковской сельской Думы

Заместитель Председателя Пашковской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Пашковской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Пашковской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Пашковской сельской Думы

1. Пашковская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Пашковской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Пашковской сельской Думы и утверждается Пашковской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Пашковской сельской Думы

Полномочия Пашковской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Пашковской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Пашковской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Пашковской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Пашковской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Пашковского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Пашковской сельской Думы

Полномочия Пашковской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Пашковской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Пашковской сельской Думы

Депутат Пашковской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Пашковской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Пашковского сельсовета

1. Глава Пашковского сельсовета является высшим должностным лицом Пашковского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Пашковского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Пашковского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Пашковского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Пашковского сельсовета.

3.Порядок проведения выборов Главы Пашковского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4.Глава Пашковского сельсовета возглавляет Администрацию Пашковского сельсовета и является Председателем Пашковской сельской Думы.

5.Глава Пашковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Пашковской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пашковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Пашковского сельсовета.

6.Постановления и распоряжения Главы Пашковского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Пашковского сельсовета.

7.Глава Пашковского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8.Глава Пашковского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Пашковской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Пашковского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Пашковского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Пашковского сельсовета

1. Глава Пашковского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Пашковский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пашковского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Пашковской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Пашковской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Пашковской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Пашковскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Пашковской сельской Думы проект бюджета Пашковского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Пашковской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Пашковского сельсовета;

9) формирует Администрацию Пашковского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Пашковского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Пашковского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Пашковского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пашковского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Пашковской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Пашковского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Пашковского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Пашковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Пашковского сельсовета, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации Пашковского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Пашковского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пашковского сельсовета;

20) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Пашковского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Пашковского сельсовета;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет города, утвержденный Пашковской сельской Думой, распоряжается средствами Пашковского сельсовета в соответствии с утвержденным Пашковской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

23) предлагает изменения и дополнения в Устав;

24) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Пашковском сельсовете и ликвидации их последствий;

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Пашковского сельсовета.

2. Глава Пашковского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Пашковского сельсовета

1. Полномочия Главы Пашковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Пашковского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Пашковского сельсовета оформляется решением Пашковской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Пашковского сельсовета выборы Главы Пашковского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Пашковского сельсовета

1.Администрация Пашковского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Пашковского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пашковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Пашковского сельсовета руководит Глава Пашковского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Пашковского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Пашковского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Пашковской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Пашковского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Пашковского сельсовета.

4.Администрация Пашковского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Пашковской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Пашковского сельсовета

1. Структуру Администрации Пашковского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Пашковского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Пашковского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Пашковского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Пашковского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Пашковского сельсовета утверждается Главой Пашковского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Пашковского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пашковского сельсовета на содержание Администрации Пашковского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Пашковского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Пашковского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Пашковского сельсовета изменяется Пашковской сельской Думой по представлению Главы Пашковского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пашковского сельсовета на содержание Администрации Пашковского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Пашковского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Пашковского сельсовета ежегодно утверждается Пашковской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Пашковского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Пашковского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Пашковского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органу местного самоуправления Пашковского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Пашковской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Пашковского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Пашковского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий Пашковской сельской Думы (за исключением её роспуска).

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Пашковского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Пашковского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Пашковского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Пашковского сельсовета;

2) Пашковская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Пашковского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1). иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Пашковского сельсовета

1. Избирательная комиссия Пашковского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Пашковского сельсовета, преобразования Пашковского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Пашковского сельсовета формируется Пашковской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Пашковского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Пашковского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Пашковской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Пашковского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Пашковского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Пашковского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Пашковского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Пашковского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Пашковского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Пашковского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Пашковского сельсовета, утверждаемом решением Пашковской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Пашковской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Пашковского сельсовета, не являются муниципальными служащими Пашковского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Пашковского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Пашковского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Пашковского сельсовета, средства бюджета Пашковского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Пашковского сельсовета.

2. В собственности Пашковского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пашковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пашковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пашковского сельсовета, муниципальных служащих Пашковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Пашковского сельсовета, в соответствии с решениями Пашковской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Пашковского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Пашковского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Пашковского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Пашковского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Пашковского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Пашковском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Пашковского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пашковского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Пашковского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Пашковского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Пашковского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Пашковского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Пашковского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Пашковского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Пашковского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Пашковского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пашковского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Пашковского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пашковского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пашковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пашковского сельсовета, муниципальных служащих Пашковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Пашковского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Пашковского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Пашковского сельсовета от имени Пашковского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Пашковского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пашковского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Пашковского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Пашковского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Пашковского сельсовета, определяются решением Пашковской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Пашковского сельсовета, поступают в бюджет Пашковского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Пашковского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Пашковского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Пашковской сельской Думы.

5. Решения об участии Пашковского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Пашковской сельской Думой по инициативе Главы Пашковского сельсовета или Пашковской сельской Думы.

Порядок участия Пашковского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением _Пашковской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Пашковского сельсовета выступает Администрация Пашковскогосельсовета.

Статья 46. Бюджет Пашковского сельсовета

1. Пашковский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Пашковского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Пашковского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Пашковского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Пашковского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Пашковского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Пашковской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Пашковского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Пашковского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Пашковского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Пашковского сельсовета.

5. Проект бюджета Пашковского сельсовета, решение об утверждении бюджета Пашковского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Пашковского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Пашковского сельсовета, работников муниципальных учреждений Пашковского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Пашковского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Пашковского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Пашковского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Пашковского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Пашковского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Пашковской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Пашковского сельсовета и муниципальными учреждениями Пашковского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пашковского сельсовета.

2. В доход бюджета Пашковского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Пашковского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Пашковского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Пашковского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Пашковской сельской Думы.

4. Пашковская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Пашковской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Пашковского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Пашковского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Пашковской сельской Думы, Администрации Пашковского сельсовета, (других органов местного самоуправления Пашковского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Пашковского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Пашковского _сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Пашковского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Пашковского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Пашковского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Пашковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Пашковского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Пашковского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Пашковского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Пашковского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Пашковского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Пашковского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пашковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Пашковского сельсовета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования и обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Пашковской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложения граждан Пашковского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Пашковского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Пашковского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Пашковского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Пашковского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Пашковского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Пашковского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пашковского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Пашковского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Пашковского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Пашковской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пашковского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Пашковской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пашковского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Пашковского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Пашковская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Пашковской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Пашковского сельсовета

Исполнение бюджета Пашковского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Пашковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пашковского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Пашковской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Пашковского сельсовета и Главы Пашковского сельсовета перед населением Пашковского сельсовета

1. Ответственность депутатов Пашковской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Пашковского сельсовета и Главы Пашковского сельсовета перед населением Пашковского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Пашковского сельсовета вправе отозвать депутатов Пашковской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Пашковского сельсовета и Главу Пашковского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Пашковской сельской Думы и Главы Пашковского сельсовета перед государством

1.Пашковская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Пашковской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Пашковская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Пашковского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Пашковского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Пашковского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Пашковского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Пашковского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Пашковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пашковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Пашковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пашковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Пашковской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Пашковского сельсовета, от депутатов Пашковской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Пашковской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Пашковской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Пашковской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Пашковской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию на Доске объявлений в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования(обнародования).

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.