Основная информация

Дата опубликования: 06 июля 2010г.
Номер документа: RU525263122010001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Сельский Совет Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чернухинский сельсовет»

Утратил силу принятием Устава,утвержденного Решением сельского Совета

Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района

Нижегородской области от  «04 » апреля 2019 года № 176

Сельский Совет Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района

Решение от 6 июля 2010 года  № 24   

О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернухинский сельсовет Кстовского района

В связи с внесением Государственной Думой изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, на основании статей 20 и 34 Устава муниципального образования «Чернухинский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области» и в целях приведения Устава поселения в соответствие с действующим законодательством, сельский Совет Чернухинского сельсовета   РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Чернухинский сельсо-вет Кстовского муниципального района Нижегородской области», принятый решением сельского Совета от 10 февраля 2006 года № 17 (с изменениями и дополнениями от 10 октября 2006 года № 36, от 5 декабря 2007 года № 68, от 28 апреля 2009 года № 121 и от 15 октября 2009 года № 140), следующие изменения и дополнения:

1) в статье 4 в части 1:

а) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б)  дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально  ориентированным некоммерчес-ким организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и  31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

2) в статье 4.1:

а)  в  части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Нижегородской области, бюджета муниципального района)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

3) в статье 6:

в части 3 слова «главы местного самоуправления» исключить;

4) в статье 18:

в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

5) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

«Статья 18.1. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования, глава местной администрации в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения, которые в соответствии с Федеральными законами и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральными законами.

Сельский Совет и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение сельского Совета о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»;

6) в статье 19:

  а) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Председатель сельского Совета созывает заседания сельского Совета, руководит работой сельского Совета, ведёт заседание сельского Совета, организует процесс подготовки и принятия решений, подписывает решения сельского Совета, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий.»;

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Заместитель председателя сельского Совета:

- выполняет поручения главы местного самоуправления и осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним решением сельского Совета;

- осуществляет полномочия главы местного самоуправления - председателя сельского Совета в случае его отсутствия, невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий.»;

7) в статье 20:

а) дополнить частями 1.2, 1.2 и 1.3 следующего содержания:

«1.2. Избрание главы местного самоуправления.

1.3. Утверждение условий контракта для главы администрации.

1.4. Назначение на должность главы администрации по контракту.»;

б) в части 5.1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

8) в статье 21 в части 1 слова «21 года» заменить словами «на день голосования 18 лет»

9)  в статье 22 пункт 11  слова «федеральным законом» заменить словами «федеральными законами»;

10) в статье 24 часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Глава местного самоуправления не вправе:

1) заниматься  предпринимательской  деятельностью;

2) состоять   членом  управления  коммерческой организации,  если  иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации  или законодательством Российской Федерации.»;

11) в статье 25

а) в пункте 1 после слов «от имени» слово «района» заменить словами «сельского поселения»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2)  подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;»;

в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) в рамках реализации нормы пункта 5 настоящей статьи согласовывает проекты решений по отдельным значимым вопросам, особенно по вопросам программно-целевого управления сельским поселением;»;

г)  пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) заключает с главой администрации контракт на основании решения сельского Совета по результатам конкурса на замещение указанной должности;»;

д) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) в случае нахождения главы местного самоуправления в отпуске, командировке, отсутствия главы местного самоуправления по причине временной нетрудоспособности, а также в случае его отсутствия по иным причинам в течение более чем трех рабочих дней его полномочия исполняет заместитель председателя сельского Совета в соответствии с распоряжением главы местного самоуправления. В случае невозможности издания указанного распоряжения в течение десяти рабочих дней полномочия главы местного самоуправления исполняются заместителем председателя сельского Совета на основании решения сельского Совета.»;

12) в статье 26 :

а) в абзаце первом:

пункт 9  исключить:

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1)  досрочного прекращения полномочий сельского Совета;»;

в) второй  абзац изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, досрочное избрание главы местного самоуправления проводится в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с Федеральными законами.»;  

13) в статье 28 в части 1:

а) в пункте 1.1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) в пункте 3 слова «главы местного самоуправления» исключить;

в) дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:

«5.3) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

14) в статье 28.1

а) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б) в части 2 абзац второй исключить;

в) в части 4  в абзаце первом после слова «администрации» добавить слова «сельским Советом»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Контракт с главой администрации заключается главой местного самоуправления на срок полномочий сельского Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы  администрации (до начала работы сельского Совета нового созыва), но не менее чем на два года,»;

д) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Полномочия главы администрации начинаются со дня его назначения на должность и прекращаются со дня начала работы вновь назначенного главы администрации.»;

15) в статье 28.2 в части 1:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10)   возглавляет и координирует деятельность по обеспечению экологической безопасности сельского поселения, предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;»;

б) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1 совершает нотариальные действия по должности, а также своим решением может наделять должностное лицо местного самоуправления (заместителя главы администрации)  правом совершать нотариальные действия;»;

16) в статье 28.3

а) в части 1:

в пункте 11 слова «, а также в случае упразднения» исключить;

дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.»;

б)  в части 2:

пункт 1 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 1.1 статьи 28.1 настоящего Устава»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления сельского поселения.»;

пункт 3 исключить;

17) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Система муниципальных правовых актов сельского   поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом. 

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом. Решения сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральными законами.

4. Глава муниципального образования - председатель сельского Совета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам: организации деятельности сельского Совета; назначения публичных слушаний;  назначения собраний граждан; определения печатного издания в целях опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка; образования участков референдума и другим вопросам, закрепленным за ним федеральным законодательством.

5. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом,  нормативными правовыми актами сельского Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносят указанные проекты.»;

18) в статье 34:

а)  часть 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) часть 7 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и предусматривающие создания контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

19) в статье 36 часть 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим  деятельность на территории поселения.»;

20) в статье 37  в части 4:

а) в абзаце первом слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Муниципальное образование может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б) абзац второй после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредите-ля,»;

в) в абзаце третьем слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;

21) в статье 40 в  части 1:

в пункте 7 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

22) статью 47: изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных  лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных  лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов сельского Совета в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.».

2. Пункт 3 решения сельского Совета Чернухинского сельсовета от 15 октября 2009 года № 140 «О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чернухинский сельсовет» дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Взаимосвязанные положения статей 19, 24, 25, 27, 28.1-28.3 вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета второго созыва, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.».

3.  Рекомендовать  главе  местного  самоуправления Чернухинского сельсовета  Запоеву А. Г. организовать проведение государственной регистрации настоящего Решения в порядке, установленном Федеральным  законом от  21 июля 2005 года № 97-ФЗ  «О государственной  регистрации Уставов муниципальных образований»;

4. Настоящее  решение  вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования (опубликования).

Изменения и дополнения, внесенные в статьи 18, 18.1, 20, 28, 37 и 40 Устава поселения в соответствии с федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рос-сийской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», вступают в силу с 1 января 2011 года.

5. Контроль над исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию сельского Совета по социальным вопросам и вовлечению населения в осуществление местного самоуправления.

Глава местного самоуправления

председатель сельского Совета

А.Г. Запоев

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать