Основная информация
Дата опубликования: | 06 августа 2007г. |
Номер документа: | ru365323012007001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Изменения в Устав Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 06.08.2007 № 77)
1.Статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Официальные символы Александровского сельского поселения и порядок их использования.
1.Александровское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Александровского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы Александровского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Александровского сельского поселения».
2. Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Вопросы местного значения Александровского сельского поселения.
К вопросам местного значения Александровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Александровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Александровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Александровского сельского поселения;
4) организация в границах Александровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Александровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Александровского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Александровского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Александровского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Александровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Александровского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Александровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Александровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Александровского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Александровском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Александровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Александровского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Александровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Александровского сельского поселения;
17) формирование архивных фондов Александровского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Александровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Александровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Александровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Александровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Александровского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Александровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Александровского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Александровского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Александровского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Александровском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
3.Ввести статью 8.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений».
«1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1)создание музеев поселения;
2)участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)».
4. В пункте 2 части 1 статьи 9 исключить слова «Советом народных депуатов»;
Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Александровского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Александровского сельского поселения и органами местного самоуправления Эртильского муниципального района».
Пункт 6 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«6)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Александровское сельское поселение», преобразования муниципального образования «Александровское сельское поселение».
Пункт 9 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Александровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Александровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
5. Абзац 2 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«Наделение органов местного самоуправления Александровского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается».
6.Часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«1. На территории Александровского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться референдум».
Часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«2. Местный референдум может проводиться на всей территории Александровского сельского поселения».
Пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1)по инициативе выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме».
В пункте 3 части 3 исключить слово «администрации».
Часть 4 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона № 131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Александровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Александровского сельского поселения и главой поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы поселения».
Абзац 2 части 5 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Александровского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Александровского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».
Абзац 2 части 6 статьи 13 после слова «опубликованию» дополнить фразой «в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения».
Часть 10 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области».
7. В части 1 статьи 14 исключить слова «главы Александровского сельского поселения».
Часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции: «2.Решение о назначении выборов в Совет народных депутатов Александровского сельского поселения должно быть принято Советом народных депутатов поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Александровского сельского поселения или судом ».
В части 3 статьи 14 слова «подведения итогов» заменить словами «установления итогов и определения результатов».
Часть 4 статьи 14 после слова «опубликованию» дополнить фразой «в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения».
8. Часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Александровского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Александровского сельского поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Части 3 и 4 исключить.
Часть 7 статьи 15 после слова «опубликованию» дополнить фразой «в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения».
10. Статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Александровского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Александровского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Александровского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан».
11. Пункт 3 части 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Александровского сельского поселения с использованием средств местного бюджета».
12.Часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
13. Часть 10 статьи 21 после слова «опубликованию» дополнить фразой «в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения».
14.Часть 4 статьи 22 после слова «опубликованию» дополнить фразой «в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения».
15. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
17.Из части 1 статьи 25 исключить слова «избирательная комиссия Александровского сельского поселения».
18. В абзаце 1 части 1 статьи 26 слова «одномандатным округам» заменить на слова « единому многомандатному округу».
Часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов.
Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в срок не превышающий 30 дней со дня избрания в правомочном составе.
Заседание Совета народных депутатов правомочно, если в нем принимает участие не менее 50 процентов установленного Уставом числа депутатов. В меньшем составе представительный орган может переносить свои заседания и решать иные организационные вопросы, связанные с обеспечением проведения заседаний.
Заседания Совета народных депутатов Александровского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца».
В части 5 статьи 26 исключить слова «, а также порядок принятия решений».
В части 8 статьи 26 исключить текст:
«В этом случае регламент работы Совета народных депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов».
18. Часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
2.Полномочия председателя Совета народных депутатов Александровского сельского поселения исполняет глава Александровского сельского поселения, который избирается Советом народных депутатов из состава депутатов Совета тайным голосованием на первом заседании Совета. Глава Александровского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов и заместитель председателя Совета народных депутатов считаются избранными, если за них подало большинство, установленных Уставом голосов депутатов.
Часть 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:
4.Глава Александровского сельского поселения руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Александровского сельского поселения.
20. В пункте 5 части 1 статьи 28 слова «по представлению главы администрации Александровского сельского поселения» заменить словами «по представлению главы Александровского сельского поселения».
21.Пункты 1, 2 , 3 части 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«1)Устав Александровского сельского поселения, правовые акты принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2)нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Александровского сельского поселения
3) правовые акты главы Александровского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».
Часть 6 статьи 29 изложить в следующей редакции:
« 6.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой Александровского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом».
В части 8 статьи 29 исключить слова «администрации».
Часть 12 статьи 29 после слова «опубликования» дополнить фразой «в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения».
22.Статью 30 изложить в следующей редакции:
« Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов.
Совет народных депутатов Александровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Александровского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Александровского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов _Александровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Александровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Александровского_ сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым или тайным голосованием в порядке установленном Регламентом Совета народных депутатов.
Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в действие после их официального опубликования в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения».
23. Часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета народных депутатов Александровского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона №131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Полномочия Совета народных депутатов Александровского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда Воронежской области о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Александровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования «Александровское сельское поселение».
Часть 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«3.Вслучае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Александровского сельского поселения досрочные выборы в Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
24.Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Депутат Совета народных депутатов Александровского сельского поселения
1. Депутату Совета народных депутатов Александровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата Совета народных депутатов Александровского сельского поселения 5 лет.
3. Полномочия депутата Александровского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
4.Депутаты Совета народных депутатов Александровского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5.Депутат Совета народных депутатов Александровского сельского поселения, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».
25.Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Александровского сельского поселения
Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
25. Часть 4 статьи 34 после слов: «по вопросам организации работы» дополнить словами «администрации и».
26. Часть 6 статьи 34 изложить в следующей редакции:
« 6. Глава Александровского_ сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Александровского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 6.10.2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Александровского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Александровского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Александровского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
26.Пункт 2 части 1 статьи 35 дополнить словами «и администрацией Александровского сельского поселения».
27.Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Александровского сельского поселения
1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Александровского сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Александровского сельского поселения.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Александровского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Александровского сельского поселения».
28.Часть 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«Администрацию Александровского сельского поселения возглавляет глава Александровского сельского поселения, который руководит администрацией на принципах единоначалия».
Части 4-9 статьи 37 исключить.
29.В части 1, абзаце 1 части 2, части 3, части 4 статьи 38 слова «главой администрации» заменить словом «главой».
В пунктах 1 и 2 части 2 статьи 38 слова «главы администрации Александровского сельского поселения» заменить словами «главы Александровского сельского поселения».
В пункте 2 части 2 статьи 38 исключить слова «в том числе, когда глава администрации Александровского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий».
Часть 4 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«4. Денежное содержание должностным лицам администрации Александровского сельского поселения устанавливаются главой Александровского___ сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области «О предельных нормативах (значениях) размера оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в муниципальных образованиях Воронежской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности».
30. Абзац 1части 3 статьи 40 дополнить словами «на срок полномочий Совета».
32. Статью 42 изложить в следующей редакции:
« Статья 42. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Александровское сельское поселение», преобразования муниципального образования «Александровское сельское поселение».
2. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3.Избирательная комиссия Александровского сельского поселения формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии Александровского сельского поселения осуществляется Советом народных депутатов в порядке установленном соответствующим законом.
Избирательная комиссия Александровского сельского поселения наделяется полномочиями в соответствии с действующим Федеральным законодательством.
Срок полномочий избирательной комиссии Александровского сельского поселения составляет 4 года.
Полномочия избирательной комиссии Александровского сельского поселения по решению избирательной комиссии Воронежской области, принятому на основании обращения Совета народных депутатов Александровского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию».
33.Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«1. Глава Александровского сельского поселения представляет Александровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования
Часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«2. Администрация и Совет народных депутатов Александровского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством. Администрация и Совет народных депутатов Александровского__ сельского поселения, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям. Основанием для государственной регистрации администрации и Совета народных депутатов Александровского сельского поселения в качестве юридических лиц является настоящий Устав и решения о создании администрации и Совета народных депутатов Александровского сельского поселения с правами юридического лица».
34. Главу V «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Трудовые отношения на муниципальной службе
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Александровского сельского поселения.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Александровского сельского поселения, избирательной комиссии, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 2.03.2007года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, Устав Александровского сельского поселения, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2.03.2007года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4.Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицом, принимаемым на должность заместителя главы администрации Александровского сельского поселения на период полномочий главы Александровского сельского поселения.
5. Обязательными элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также возможности выплат дополнительного вознаграждения, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством РФ о труде, муниципальной службе и законодательством Воронежской области.
Статья 45. Прекращение трудовых отношений
муниципального служащего органов местного самоуправления
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом от 2.03.2007года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 46. Аттестация муниципальных служащих органа
местного самоуправления
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.
Статья 47. Классификация муниципальных должностей
муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы Александровского сельского поселения подразделяются на следующие группы:
1) главные должности муниципальной службы;
2) ведущие должности муниципальной службы;
3) старшие должности муниципальной службы;
4) младшие должности муниципальной службы.
2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Воронежской области с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Воронежской области устанавливается законом Воронежской области.
Статья 48. Ограничения, связанные с муниципальной
службой в органе местного самоуправления
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 2.03.2007года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 49. Социальные гарантии, льготы и поощрения
для муниципального служащего Александровского сельского поселения
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Воронежской области.
2. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Александровского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.
3. В муниципальных образованиях, которым предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законом Воронежской области.
4. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
5. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
6. Законом Воронежской области и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
7. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Воронежской области.
8. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Воронежской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Воронежской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Воронежской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Воронежской области.
9. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
10. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области».
35.Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Муниципальное имущество
1. 1) В собственности Александровского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Александровского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Александровского сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
3. В случаях возникновения у Александровского__ сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».
35. В части 4 статьи 53 исключить слово «администрации».
36. Часть 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Александровского__ сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области. Полномочия администрации Александровского сельского поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета Александровского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Эртильского муниципального района».
37. В абзаце 2 части 1 статьи 57 исключить слова «в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Александровского сельского поселения».
38. В части 1 статьи 60 исключить слово «администрации».
39.Статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.Администрация Александровского сельского поселения и уполномоченные ей муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий».
40. Статью 69 дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
« 2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Александровского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего этот факт, вносит в Воронежскую Областную Думу проект закона о роспуске Совета народных депутатов Александровского сельского поселения.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Александровского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего этот факт, вносит в Воронежскую Областную Думу проект закона о роспуске Совета народных депутатов Александровского сельского поселения».
41. Статью 70 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами» исключить.
42.Часть 2 статьи 73 изложить в следующей редакции:
«2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом народных депутатов подлежит официальному опубликованию в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения.
После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации».
43.Часть 2 статьи 75 изложить в следующей редакции:
«2.Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) за исключением:
пункта 33 части 1 статьи 8, вступающего в силу с 1 января 2008 года;
пункта 3 части 1 статьи 8.1, вступающего в силу с 15 января 2008 года;
пункта 4 части 1 статьи 8.1, вступающего в силу с 1 января 2008 года».
Дополнить статью 74 частью 3 следующего содержания:
«3.Пункты 16 и 29 части 1 статьи 8 утрачивают силу с 1 января 2008 года».
44.На титульном листе Устава в наименовании после слов «Устав Александровского сельского поселения» дополнить словами «Эртильского муниципального района Воронежской области».
Изменения в Устав Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 06.08.2007 № 77)
1.Статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Официальные символы Александровского сельского поселения и порядок их использования.
1.Александровское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Александровского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы Александровского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Александровского сельского поселения».
2. Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Вопросы местного значения Александровского сельского поселения.
К вопросам местного значения Александровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Александровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Александровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Александровского сельского поселения;
4) организация в границах Александровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Александровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Александровского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Александровского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Александровского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Александровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Александровского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Александровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Александровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Александровского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Александровском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Александровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Александровского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Александровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Александровского сельского поселения;
17) формирование архивных фондов Александровского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Александровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Александровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Александровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Александровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Александровского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Александровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Александровского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Александровского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Александровского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Александровском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
3.Ввести статью 8.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений».
«1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1)создание музеев поселения;
2)участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)».
4. В пункте 2 части 1 статьи 9 исключить слова «Советом народных депуатов»;
Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Александровского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Александровского сельского поселения и органами местного самоуправления Эртильского муниципального района».
Пункт 6 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«6)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Александровское сельское поселение», преобразования муниципального образования «Александровское сельское поселение».
Пункт 9 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Александровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Александровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
5. Абзац 2 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«Наделение органов местного самоуправления Александровского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается».
6.Часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«1. На территории Александровского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться референдум».
Часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«2. Местный референдум может проводиться на всей территории Александровского сельского поселения».
Пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1)по инициативе выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме».
В пункте 3 части 3 исключить слово «администрации».
Часть 4 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона № 131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Александровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Александровского сельского поселения и главой поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы поселения».
Абзац 2 части 5 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Александровского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Александровского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».
Абзац 2 части 6 статьи 13 после слова «опубликованию» дополнить фразой «в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения».
Часть 10 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области».
7. В части 1 статьи 14 исключить слова «главы Александровского сельского поселения».
Часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции: «2.Решение о назначении выборов в Совет народных депутатов Александровского сельского поселения должно быть принято Советом народных депутатов поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Александровского сельского поселения или судом ».
В части 3 статьи 14 слова «подведения итогов» заменить словами «установления итогов и определения результатов».
Часть 4 статьи 14 после слова «опубликованию» дополнить фразой «в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения».
8. Часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Александровского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Александровского сельского поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Части 3 и 4 исключить.
Часть 7 статьи 15 после слова «опубликованию» дополнить фразой «в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения».
10. Статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Александровского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Александровского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Александровского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан».
11. Пункт 3 части 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Александровского сельского поселения с использованием средств местного бюджета».
12.Часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
13. Часть 10 статьи 21 после слова «опубликованию» дополнить фразой «в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения».
14.Часть 4 статьи 22 после слова «опубликованию» дополнить фразой «в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения».
15. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
17.Из части 1 статьи 25 исключить слова «избирательная комиссия Александровского сельского поселения».
18. В абзаце 1 части 1 статьи 26 слова «одномандатным округам» заменить на слова « единому многомандатному округу».
Часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов.
Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в срок не превышающий 30 дней со дня избрания в правомочном составе.
Заседание Совета народных депутатов правомочно, если в нем принимает участие не менее 50 процентов установленного Уставом числа депутатов. В меньшем составе представительный орган может переносить свои заседания и решать иные организационные вопросы, связанные с обеспечением проведения заседаний.
Заседания Совета народных депутатов Александровского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца».
В части 5 статьи 26 исключить слова «, а также порядок принятия решений».
В части 8 статьи 26 исключить текст:
«В этом случае регламент работы Совета народных депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов».
18. Часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
2.Полномочия председателя Совета народных депутатов Александровского сельского поселения исполняет глава Александровского сельского поселения, который избирается Советом народных депутатов из состава депутатов Совета тайным голосованием на первом заседании Совета. Глава Александровского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов и заместитель председателя Совета народных депутатов считаются избранными, если за них подало большинство, установленных Уставом голосов депутатов.
Часть 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:
4.Глава Александровского сельского поселения руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Александровского сельского поселения.
20. В пункте 5 части 1 статьи 28 слова «по представлению главы администрации Александровского сельского поселения» заменить словами «по представлению главы Александровского сельского поселения».
21.Пункты 1, 2 , 3 части 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«1)Устав Александровского сельского поселения, правовые акты принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2)нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Александровского сельского поселения
3) правовые акты главы Александровского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».
Часть 6 статьи 29 изложить в следующей редакции:
« 6.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой Александровского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом».
В части 8 статьи 29 исключить слова «администрации».
Часть 12 статьи 29 после слова «опубликования» дополнить фразой «в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения».
22.Статью 30 изложить в следующей редакции:
« Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов.
Совет народных депутатов Александровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Александровского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Александровского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов _Александровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Александровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Александровского_ сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым или тайным голосованием в порядке установленном Регламентом Совета народных депутатов.
Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в действие после их официального опубликования в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения».
23. Часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета народных депутатов Александровского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона №131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Полномочия Совета народных депутатов Александровского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда Воронежской области о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Александровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования «Александровское сельское поселение».
Часть 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«3.Вслучае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Александровского сельского поселения досрочные выборы в Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
24.Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Депутат Совета народных депутатов Александровского сельского поселения
1. Депутату Совета народных депутатов Александровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата Совета народных депутатов Александровского сельского поселения 5 лет.
3. Полномочия депутата Александровского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
4.Депутаты Совета народных депутатов Александровского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5.Депутат Совета народных депутатов Александровского сельского поселения, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».
25.Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Александровского сельского поселения
Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
25. Часть 4 статьи 34 после слов: «по вопросам организации работы» дополнить словами «администрации и».
26. Часть 6 статьи 34 изложить в следующей редакции:
« 6. Глава Александровского_ сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Александровского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 6.10.2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Александровского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Александровского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Александровского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
26.Пункт 2 части 1 статьи 35 дополнить словами «и администрацией Александровского сельского поселения».
27.Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Александровского сельского поселения
1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Александровского сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Александровского сельского поселения.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Александровского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Александровского сельского поселения».
28.Часть 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«Администрацию Александровского сельского поселения возглавляет глава Александровского сельского поселения, который руководит администрацией на принципах единоначалия».
Части 4-9 статьи 37 исключить.
29.В части 1, абзаце 1 части 2, части 3, части 4 статьи 38 слова «главой администрации» заменить словом «главой».
В пунктах 1 и 2 части 2 статьи 38 слова «главы администрации Александровского сельского поселения» заменить словами «главы Александровского сельского поселения».
В пункте 2 части 2 статьи 38 исключить слова «в том числе, когда глава администрации Александровского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий».
Часть 4 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«4. Денежное содержание должностным лицам администрации Александровского сельского поселения устанавливаются главой Александровского___ сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области «О предельных нормативах (значениях) размера оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в муниципальных образованиях Воронежской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности».
30. Абзац 1части 3 статьи 40 дополнить словами «на срок полномочий Совета».
32. Статью 42 изложить в следующей редакции:
« Статья 42. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Александровское сельское поселение», преобразования муниципального образования «Александровское сельское поселение».
2. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3.Избирательная комиссия Александровского сельского поселения формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии Александровского сельского поселения осуществляется Советом народных депутатов в порядке установленном соответствующим законом.
Избирательная комиссия Александровского сельского поселения наделяется полномочиями в соответствии с действующим Федеральным законодательством.
Срок полномочий избирательной комиссии Александровского сельского поселения составляет 4 года.
Полномочия избирательной комиссии Александровского сельского поселения по решению избирательной комиссии Воронежской области, принятому на основании обращения Совета народных депутатов Александровского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию».
33.Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«1. Глава Александровского сельского поселения представляет Александровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования
Часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«2. Администрация и Совет народных депутатов Александровского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством. Администрация и Совет народных депутатов Александровского__ сельского поселения, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям. Основанием для государственной регистрации администрации и Совета народных депутатов Александровского сельского поселения в качестве юридических лиц является настоящий Устав и решения о создании администрации и Совета народных депутатов Александровского сельского поселения с правами юридического лица».
34. Главу V «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Трудовые отношения на муниципальной службе
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Александровского сельского поселения.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Александровского сельского поселения, избирательной комиссии, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 2.03.2007года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, Устав Александровского сельского поселения, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2.03.2007года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4.Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицом, принимаемым на должность заместителя главы администрации Александровского сельского поселения на период полномочий главы Александровского сельского поселения.
5. Обязательными элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также возможности выплат дополнительного вознаграждения, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством РФ о труде, муниципальной службе и законодательством Воронежской области.
Статья 45. Прекращение трудовых отношений
муниципального служащего органов местного самоуправления
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом от 2.03.2007года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 46. Аттестация муниципальных служащих органа
местного самоуправления
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.
Статья 47. Классификация муниципальных должностей
муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы Александровского сельского поселения подразделяются на следующие группы:
1) главные должности муниципальной службы;
2) ведущие должности муниципальной службы;
3) старшие должности муниципальной службы;
4) младшие должности муниципальной службы.
2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Воронежской области с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Воронежской области устанавливается законом Воронежской области.
Статья 48. Ограничения, связанные с муниципальной
службой в органе местного самоуправления
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 2.03.2007года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 49. Социальные гарантии, льготы и поощрения
для муниципального служащего Александровского сельского поселения
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Воронежской области.
2. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Александровского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.
3. В муниципальных образованиях, которым предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законом Воронежской области.
4. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
5. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
6. Законом Воронежской области и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
7. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Воронежской области.
8. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Воронежской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Воронежской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Воронежской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Воронежской области.
9. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
10. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области».
35.Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Муниципальное имущество
1. 1) В собственности Александровского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Александровского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Александровского сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
3. В случаях возникновения у Александровского__ сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».
35. В части 4 статьи 53 исключить слово «администрации».
36. Часть 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Александровского__ сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области. Полномочия администрации Александровского сельского поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета Александровского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Эртильского муниципального района».
37. В абзаце 2 части 1 статьи 57 исключить слова «в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Александровского сельского поселения».
38. В части 1 статьи 60 исключить слово «администрации».
39.Статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.Администрация Александровского сельского поселения и уполномоченные ей муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий».
40. Статью 69 дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
« 2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Александровского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего этот факт, вносит в Воронежскую Областную Думу проект закона о роспуске Совета народных депутатов Александровского сельского поселения.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Александровского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего этот факт, вносит в Воронежскую Областную Думу проект закона о роспуске Совета народных депутатов Александровского сельского поселения».
41. Статью 70 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами» исключить.
42.Часть 2 статьи 73 изложить в следующей редакции:
«2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом народных депутатов подлежит официальному опубликованию в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов в местах установленных постановлением главы поселения, с целью доведения до жителей, проживающих на территории Александровского сельского поселения.
После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в газете «Эртильские новости» или других средствах массовой информации».
43.Часть 2 статьи 75 изложить в следующей редакции:
«2.Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) за исключением:
пункта 33 части 1 статьи 8, вступающего в силу с 1 января 2008 года;
пункта 3 части 1 статьи 8.1, вступающего в силу с 15 января 2008 года;
пункта 4 части 1 статьи 8.1, вступающего в силу с 1 января 2008 года».
Дополнить статью 74 частью 3 следующего содержания:
«3.Пункты 16 и 29 части 1 статьи 8 утрачивают силу с 1 января 2008 года».
44.На титульном листе Устава в наименовании после слов «Устав Александровского сельского поселения» дополнить словами «Эртильского муниципального района Воронежской области».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт обнародования изменений и дополнений в Устав № б/н от 05.10.2007, Акт обнародования проекта изменений и дополнений в Устав от 27.06.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: