Основная информация

Дата опубликования: 06 августа 2008г.
Номер документа: RU755180002008002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Забайкальский край
Принявший орган: Совет муниципального района "Петровск-Забайкальский район"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



(Утратило силу:

Решение Совета муниципального района «Петровск-забайкальский район» от 24.08.2010 № 165 «О принятии Устава муниципального района «Петровск-забайкальский район»)

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

г. Петровск-Забайкальский

6 августа 2008 года № 353

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Петровск-Забайкальский район»

На основании статьи 22 Устава муниципального района, статьи 35 131-ФЗ от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет района

РЕШИЛ:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального района «Петровск-Забайкальский район»

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования

Глава муниципального района

«Петровск-Забайкальский район»

М.И.Калашников

Приложение к решению Совета

муниципального района

«Петровск-Забайкальский район»

06 августа 2008 года № 353

Изменения в Устав муниципального района

«Петровск-Забайкальский район»

Абзац 1 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:

Муниципальный район «Петровск-Забайкальский район» является муниципальным образованием, на территории которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставом Читинской области, Уставом Забайкальского края, законами Читинской области и Забайкальского края, настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление.

Статью 7 дополнить абзацем следующего содержания:

Изменение границ муниципального района «Петровск-Забайкальский район» и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного Советами соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района «Петровск-Забайкальский район», выраженного Советом муниципального района «Петровск-Забайкальский район».

В статье 8 пункт 5 изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

В статье 8 пункта 10: после слов «дополнительного образования» дополнить словами:

«детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)

В статье 8 пункт 11 изложить в следующей редакции:

Организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»

Пункт 23 статьи 8 Устава дополнить словами:

«, содействие развитию малого и среднего предпринимательства»

Статью 8.1 часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи

Статью 9 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

Статью 10 дополнить абзацем 2:

Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в случае принятия Советом муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

В части 1 статьи 11 Устава после слов «иностранные граждане» включить слова «постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Петровск-Забайкальский район».

Абзац 2 части 5 статьи 13 изложить в следующей редакции:

В случае, если местный референдум не назначен Советом муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений главы муниципального района «Петровск-Забайкальский район» органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Пункт 1 части 4 статьи 17 дополнить словами:

«, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»

Пункт 3 части 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития поселения;»

В статье 18 абзацы 3,4,5 части 3 - исключить

Пункт 2 части 7 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

В статье 22 часть 1.2 изложить в следующей редакции:

«Вновь избранный Совет муниципального района собирается на первое заседание на двадцатый день со дня избрания Совета в правомочном составе.

В части 5 статьи 22 после слов «Уставом - Основным законом Читинской области, законами Читинской области,» дополнить: Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края.

Статью 22 часть 9 изложить в следующей редакции:

Полномочия Совета района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полномочия Совета района также могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом района решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета района, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) В случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

Статью 23 дополнить частью 8 следующего содержания:

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 5 статьи 23 дополнить пунктами следующего содержания:

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 ФЗ-131,

12) увеличения численности муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

Часть 6 статьи 24 Устава исключить.

В статье 25 часть 1 дополнить:

«, законами Забайкальского края.»

Статью 26 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

4.1) Гарантии осуществления полномочий депутата, главы района устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области.

Часть 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1. заниматься предпринимательской деятельностью

2. состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

3. заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Часть 2 статьи 26 дополнить:

Глава муниципального района вступает в должность после:

- официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального района

- регистрация избранного главы муниципального района соответствующей избирательной комиссией и выдачи ему удостоверения об избрании.

Абзац 1 части 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«5. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:

1. Муниципальная служба в муниципальном районе «Петровск-Забайкальский район» - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

2. Правовое регулирование муниципальной службы на территории муниципального района осуществляется Конституцией Российской Федерации, трудовым законодательством, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Читинской области, законами и нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Дополнить Устав статьей 28.1 следующего содержания:

Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы:

Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей Указанные квалификационные требования устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

Дополнить Устав статьей 28.2 следующего содержания:

Обеспечение равного доступа жителей муниципального района к муниципальной службе.

1. На территории муниципального района все граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для засмещения должностей муниципальной службы, вправе предложить свою кандидатуру на занятие любой должности муниципальной службы муниципального района при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Не допускается установления при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Права граждан на равный доступ к муниципальной службе обеспечиваются возможностью проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе и порядок ее формирования устанавливаются решением Совета района.

Дополнить Устав статьей 28.3 следующего содержания:

Статус муниципального служащего.

Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, устанавливаются федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Читинской области, законами Забайкальского края.

Дополнить Устав статьей 28.4 следующего содержания:

Условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном районе.

1. При поступлении на муниципальную службу граждане предоставляют: заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещение должности муниципальной службы; собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме; паспорт; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; документ об образовании; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые, свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет в налоговом органе по месту жительства в Российской Федерации; документы воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации

2. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»

3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс

4. Для определения соответствия муниципального служащего занимаемым должностям проводится их аттестация один раз в три года. Аттестационная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Положением «Об аттестационной комиссии муниципальных служащих муниципального района «Петровск-Забайкальский район», принимаемым решением Совета района.

Дополнить Устав статьей 28.5 следующего содержания:

Социальные гарантии муниципального служащего муниципального района

1.Гарантии для муниципального служащего устанавливаются законодательством о муниципальной службе, настоящим Уставом. Муниципальным служащим муниципального района при условиях, определенных нормативным правовым актом Совета района, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания.;

2) компенсация один раз в два года на санаторно-курортное лечение

3) замещение иной должности муниципальной службы при реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления муниципального района, избирательной комиссии муниципального района либо сокращении должности муниципальной службы.

2. При ликвидации органов местного самоуправления муниципального района, избирательной комиссии муниципального района или сокращения их штата муниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с законодательством.

3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде за изъятиями, установленными Федеральным законодательством о муниципальной службе.

Статью 34 дополнить абзацем вторым:

Признание по решению суда закона Читинской области об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статью 36, часть 1 пункт 2 дополнить словами:

«, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений входящих в состав муниципального района «Петровск-Забайкальский район», переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 ФЗ-131 и частью 2 статьи 8 настоящего Устава.

Принять пункт 2 части 2 ст.36 Устава в новой редакции:

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог

Дополнить часть 2 ст. 36 пунктом 21 следующего содержания:

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Дополнить абзац 1 части 2 статьи 39 Устава:

В случае если в бюджете муниципального района «Петровск-Забайкальский район» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда председателя Совета района, главы района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

В части 3 статьи 40 Устава слова «обеспечения, размещения» заменить словами «обеспечения размещения»

Часть 2 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:

«2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Читинской области, Устава Забайкальского края, законов Читинской области, законов Забайкальского края, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет района может быть распущен законом Забайкальского края, а глава района может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

Часть 1 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

«1.Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Устава - основного Закона Читинской Области, Устава Забайкальского края, законов Читинской области, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края органы.

Часть 2 статьи 11, пункт 9 части 3 статьи 11, пункт 4 части 2 статьи 24, часть 3 статьи 29, часть 6 статьи 29, часть 3 статьи 38, пункт 10 части 1 статьи 41, статью 44 Устава после слов «законы Читинской области» в соответствующих падежах дополнить словами «законы Забайкальского края» в соответствующих падежах.

Часть 2 статьи 8, статью 46, статью 47 Устава после слов «законы Читинской области» в соответствующих падежах дополнить словами «законами Забайкальского края»; после слов «бюджет Читинской области» в соответствующих падежах дополнить словами «бюджет Забайкальского края» в соответствующих падежах.

В части 1,3 статьи 3, статье 7, пункте 10 статьи 8, статье 10, части 4 статьи 13, частях 1 и 6 статьи 18, части 3 статьи 19, части 9 статьи 22, части 1 статьи 24, пункт 3 части 2 статьи 24, статье 34, пункте 2 части 1 статьи 36, части 2 статьи 37, части 4 статьи 38, части 5 статьи 38, частях 4 и 5 статьи 39, части1 статьи 40, части 2 статьи 41 Устава слова «Читинская область» в соответствующих падежах заменить словами «Забайкальский край» в соответствующих падежах.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава муниципального района "Петровск-Забайкальский район" № 39 от 03.10.2008 Петровск-Забайкальский вестник, Глава муниципального района "Петровск-Забайкальский район" № 26 от 04.07.2008 петровск-Забайкальский вестник
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать