О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

РОЩИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ

РОЩИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

заседание

12 сессии первого созыва

РЕШЕНИЕ № 1/12-6

06 августа 2015 года

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

В целях приведения Устава муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, принятого решением Рощинского сельского совета от 18.11.2014г. №1/3-1 «О принятии Устава муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым», в соответствие с федеральными законами, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законами Республики Крым  от 21.08.2014 №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», от 19.01.2015 №71-ЗРК «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения», Уставом муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым,

РОЩИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 1 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Поселения, утверждение и исполнение бюджета Поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

4) организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;

8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры, массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

30) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Поселения.

          34)  иные вопросы местного значения Поселения, предусмотренные Федеральным законом от 16.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Республики Крым  от 21.08.2014г. № 54-ЗРК.».     

1.2. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

1.3. Пункт 4 части 3 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:

« 4) вопросы о преобразовании Поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

1.4. Часть 4 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:

« 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Рощинского сельского поселения в соответствии с Законом Республики Крым.».

1.5. Пункт 7 части 1 статьи 35 Устава изложить в новой редакции:

« 7) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

1.6. Дополнить часть 2 статьи 48 Устава вторым абзацем следующего содержания:

« В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.».

             

1.7. Пункт 3 части 1 статьи 52 Устава изложить в новой редакции:

« 3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

- предоставляет и изымает, в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории Поселения;

- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающий среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- осуществляет муниципальный лесной контроль;».

1.8.  Пункт 7 части 1 статьи 52 Устава изложить в новой редакции:

« 7) в сфере благоустройства:

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- организует деятельность по благоустройству территории Поселения (включая озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм);

- присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

1.9. Пункт 11 части 1 статьи 52 Устава изложить в новой редакции:

«11) иные полномочия:

- осуществляет организационное, правовое, информационное, материально- техническое и иное обеспечение деятельности председателя Рощинского сельского совета-главы администрации Рощинского сельского поселения;

- обеспечивает формирование архивных фондов Поселения;

- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Поселения, предусмотренных пунктами 7 - 9, 16 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава, и организует их проведение;

- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения Поселения, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Рощинского сельского совета к компетенции Рощинского сельского совета или иных органов местного самоуправления Поселения.».

1.10. Дополнить статью 74 Устава частью 3 следующего содержания:

« 3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов направлять на рассмотрение в Джанкойскую межрайонную прокуратуру с целью проведения антикоррупционной экспертизы и оценки законности проектов нормативных правовых актов, подготовки заключений на проекты.».

1.11. Часть 8 статьи 86 Устава изложить в новой редакции:

« 8. Проект бюджета Поселения, решение Рощинского сельского совета об утверждении бюджета Поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.12. Часть 4 статьи 92 Устава изложить в новой редакции:

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения до его представления в Рощинский сельский совет подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Поселения осуществляется Контрольно-счетным органом Поселения или Рощинским сельским советом в порядке, установленном Рощинским сельским советом с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.13. Часть 6 статьи 92 Устава изложить в новой редакции:

« 6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения представляется Контрольно-счетным органом Поселения в Рощинский сельский совет с одновременным направлением в администрацию Рощинского сельского поселения.».

2. Председателю Рощинского сельского совета – главе администрации Рощинского сельского поселения Семеновой В.Н. в срок до 27.08.2015 года направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и г.Севастополю для государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение путем размещения на информационном стенде в здании администрации Рощинского сельского поселения (с.Рощино, ул. Чапаева, 1А) и на сайте администрации Джанкойского района Республики Крым (djankoiadm.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Рощинского сельского совета-

глава администрации

Рощинского сельского поселения                                                           В.Н.Семенова

1