ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВАЛДАЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БОЛОГОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВАЛДАЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БОЛОГОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 08.04.2006 № 12

Принят решением Совета депутатов  Валдайского  сельского поселения от 08.09.2011  № 109

Статья 9. Вопросы местного значения Валдайского  сельского поселения

              1. К вопросам местного значения Валдайского сельского поселения относятся:

              1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Валдайского  сельского поселение и контроль за исполнением данного бюджета;

              2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Валдайского  сельского поселения;

              3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Валдайского сельского поселения;

              4) организация в границах Валдайского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

              5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Валдайского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Валдайского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Валдайском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

              7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Валдайского  сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Валдайского  сельского поселения;

              9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Валдайского  сельского поселения;

              10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Валдайского  сельского поселения;

              11) создание условий для обеспечения жителей Валдайского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

              12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Валдайского сельского поселения;

              13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Валдайского сельского поселения услугами организаций культуры;

              14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Валдайского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Валдайского сельского поселения;

              15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Валдайском сельском поселении;

              16) обеспечение условий для развития на территории Валдайского  сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Валдайского сельского поселения;

              17) создание условий для массового отдыха жителей Валдайского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

              18) формирование архивных фондов Валдайского сельского поселения;

              19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

              20) организация благоустройства и озеленения территории Валдайского  сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Валдайского  сельского поселения;

              21) утверждение генеральных планов Валдайского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Валдайского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах Валдайского сельского поселения, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

              23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Валдайского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Валдайского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Валдайского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

              29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

              30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

              31) осуществление муниципального лесного контроля;

              32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Статья 14.  Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Валдайского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, проводятся на основе смешанной (мажоритарно  - пропорциональной) избирательной системы с закрытыми списками кандидатов.

2. Решение о назначении выборов в Совет депутатов Валдайского сельского поселения должно быть принято Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Выборы депутатов Совета депутатов Валдайского сельского поселения проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекают полномочия депутатов Совета депутатов Валдайского сельского поселения за исключением случаев предусмотренных законодательством.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и приведенными в соответствии с ними законами Тверской области.

              5. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.

Статья 32. Статус депутата Совета депутатов Валдайского сельского поселения

              1. Депутатом Совета депутатов Валдайского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством.

              Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

              Депутат Совета депутатов Валдайского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

              2. Депутаты Совета депутатов Валдайского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Валдайского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Валдайского сельского поселения нового созыва.

              3. Депутаты Совета депутатов Валдайского сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе.

              4. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Валдайского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

Депутат Совета депутатов Валдайского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

              Депутату Совета депутатов Валдайского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

              5.  Депутаты Совета депутатов Валдайского сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета Валдайского сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Валдайского сельского поселения, вступающим в силу после его обнародования.

              6. Полномочия депутата Совета депутатов Валдайского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

              1) смерти;

              2) отставки по собственному желанию;

              3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

              4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

              5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

              6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

              7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

              8) отзыва избирателями;

              9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Валдайского сельского поселения;

              10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

              11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

              7. Взаимодействуя с Главой Валдайского сельского поселения, администрацией Валдайского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Валдайского сельского поселения:

              1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами Администрации Валдайского сельского поселения, Главой Валдайского сельского поселения;

              2)  в праве обращаться с запросами к Главе Валдайского сельского поселения, руководителям органов Администрации, должностным лицам Валдайского сельского поселения. Запрос вносится в письменном виде во время заседания Совета депутатов Валдайского сельского поселения и подлежит включению в повестку дня. Рассмотрение запроса осуществляется в порядке установленном Регламентом Совета депутатов Валдайского сельского поселения. При этом должностное лицо, которому направлен такой запрос, должно дать на него ответ в сроки, установленные действующим законодательством. Депутат Совета депутатов Валдайского сельского поселения вправе направить запрос самостоятельно при этом запрос не требует оглашения на заседании Совета депутатов Валдайского сельского поселения.

              По ответу на запрос Совет депутатов Валдайского сельского поселения принимает решение.

              8. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Валдайского сельского поселения устанавливается в соответствии с Федеральным законом и законами Тверской области.

9. Решение Совета депутатов Валдайского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Валдайского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Валдайского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья  39. Избирательная комиссия Валдайского сельского поселения

              1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Валдайского сельского поселения, выборных должностных лиц Валдайского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Валдайского сельского поселения, преобразования сельского поселения может быть создана избирательная комиссия Валдайского сельского поселения (далее – Избирательная комиссия);

              2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

              3. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

4. Полномочия Избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Валдайского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

              5. При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия сельского поселения.

Статья 45.  Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Валдайского сельского поселения

              1. Органы местного самоуправления Валдайского сельского поселения от имени Валдайского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

              2. Администрация Валдайского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

              3. Совет депутатов Валдайского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию муниципального имущества.

              4. Валдайское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Валдайского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Валдайского сельского поселения.

Администрация Валдайского сельского поселения, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Совет депутатов Валдайского сельского поселения совместно с администрацией Валдайского сельского поселения заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности (не реже 1 раза в полугодие). Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы сельского поселения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Валдайского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1