О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ошейкинское Лотошинского муниципального района Московской области



Решение Совета депутатов сельского поселения Ошейкинское Лотошинского муниципального района Московской области

Фактически утратил силу в связи с преобразованием –

Закон Московской области от 13.05.2019 № 85/2019-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОШЕЙКИНСКОЕ

ЛОТОШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

   06.09.2012                                                                              117/24

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ошейкинское Лотошинского муниципального района Московской области

      В целях приведения Устава сельского поселения Ошейкинское Лотошинского муниципального района Московской области, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Ошейкинское от 20.04.2006 №28/8 (в редакции решений Совета депутатов сельского поселения Ошейкинское от 06.05.2008 №8/3, от 26.05.2010 №20/6, от 12.09.2011г. №70/15) в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом сельского поселения Ошейкинское, Совет депутатов сельского поселения Ошейкинское,

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения Ошейкинское Лотошинского муниципального района Московской области (Приложение 1)

2. Направить данные изменения и дополнения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по  Московской области для правовой экспертизы и государственной регистрации.

3. Опубликовать данное решение в газете «Сельская новь»

Глава сельского поселения

Ошейкинское                                                                                                                  В.С. Будаковский

Разослать: депутатам-9, В.С. Будаковскому, общеорганизационному отделу, отделу правовых, архитектурных, земельных и имущественных отношений, редакции газеты «Сельская новь», прокурору Лотошинского района, в дело.

Приложение №1

к решению Совета депутатов

сельского поселения Ошейкинское

от 06.09.2012 № 117/24

изменения и дополнения в Устав сельского поселения Ошейкинское  Лотошинского муниципального района Московской области

1.1. Пункт 2 статьи 9 изложить в новой редакции:

«2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 17 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения Совета депутатов сельского поселения Ошейкинское.»;

         1.2. В пункте 1 статьи 11:

1) в подпункте 5 после слов «в границах населенных пунктов поселения» следует читать «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения» и далее по тексту

2) в подпункте 15 после слов «отдыха населения» следует читать «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»

3) подпункт 19 пункта 1 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

4) подпункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения»

5) Подпункт 21 изложить в новой редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

6) в подпункте 27 после слов «курортов местного значения на территории поселения» следует читать «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

7) в подпункте 32 слова «и надзора» исключить;

8) пункт 1 дополнить подпунктами 33.1,33.2, 35, 36, 37,38 следующего содержания:

         33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года представление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности

        «35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».

        «36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;».

        «37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом ;».

        «38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»

1.3. В пункте 1 статьи 11.1:

1) подпункт 2 утратил силу;

2) дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»

1.4. В пункте 1 статьи 12:

1) подпункт 3 изложить в новой редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»

2) подпункт 4 пункта 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» следует читать «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,» и далее по тексту;

3) подпункт 4.1. изложить в новой редакции:

«4.1.) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»

4) подпункт 4 пункта 1 дополнить подпунктом 4.2. следующего содержания:

«4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) в подпункте 20 после слов «мест массового отдыха населения» следует читать «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

6) Подпункт 24 пункта 1 изложить в новой редакции:

«24) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

7) Подпункт 25 изложить в новой редакции:

«25) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения»;

8) в подпункте 32 после слов «курортов местного значения на территории сельского поселения» следует читать «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.»;

1.5. Главу III «Компетенция органов местного самоуправления сельского поселения»  дополнить статьей 12.2. следующего содержания:

«12.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

1.6. В пункте 6 статьи 19:

1) в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети» и далее по тексту;

2) в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети» и далее по тексту;

1.7. В статье 20:

1) в подпункте 1 пункта 2 после слов «дополнений в Уставе» следует читать «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в подпункте 3 пункта 2 после слов «проекты межевания территорий,» следует читать «проекты правил благоустройства территорий,» и далее по тексту;

3) пункт 3 после слов «Совета депутатов сельского  поселения» дополнить словами «и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

4) пункт 4 отменить.

1.8. Статью 24 изложить в следующей редакции:

1. Структуру органов местного самоуправления  сельского поселения Ошейкинское составляют:

- Совет депутатов сельского поселения (представительный орган);

- Глава сельского поселения;

- Администрация сельского поселения (исполнительно - распорядительный  орган);

- Контрольно – ревизионная группа сельского поселения (контрольный орган).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Ошейкинское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов сельского поселения Ошейкинское об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Ошейкинское, принявшего указанное решение.

1.9. В статье 25:

1) в подпункте 6 пункта 7  после слов «муниципальных предприятий», исключить слова «и учреждений» далее по тексту;

1.10. Статью 28 дополнить пунктом 7.1., 9.1.,10. следующего содержания:

«7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

    «9.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

           «10. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

1.11. Статью 29:

1) дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

«6.1. Глава сельского поселения Ошейкинское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

1.12. Статья 29.1.

1) в пункте 1 слова «О системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы Московской области».» заменить словами «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области».»

2) пункт 2 статьи 29.1. изложить в новой редакции:

«2. Главе сельского поселения Ошейкинское гарантирован ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 календарных дней и за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 календарных дня».

1.13. Статья 31.1.

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

         «4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной группой, подлежат опубликованию (обнародованию).»

2) дополнить ст. 31.1. пунктами 5.,6. следующего содержания:

«5. Контрольно-ревизионная группа сельского поселения обладает правами юридического лица.

         «6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны представлять в контрольно-ревизионную группу по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»

1.14. Статью 39 изложить в новой редакции:

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1.1. Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) утратил силу.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

1.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

1.3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения;

1.4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

2.Если у сельского поселения возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в  пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению, в порядке и в сроки, установленные федеральным законом

1.15. Пункт 2 статьи 57.1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

  «6) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».