О внесении изменений и дополнений в Устав Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области



1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДУХОВЩИНСКОГО

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА

СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 06 октября 2011 года № 22

О внесении изменений и дополнений в Устав Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области

В целях приведения Устава Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 12.08.2004 N 99-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 186-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), от 18.04.2005 N 34-ФЗ, от 29.06.2005 N 69-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 97-ФЗ, от 12.10.2005 N 129-ФЗ, от 27.12.2005 N 198-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 18.07.2006 N 120-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 01.12.2006 N 198-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ, от 18.06.2007 N 101-ФЗ, от 21.07.2007 N 187-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 04.11.2007 N 253-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 08.11.2007 N 260-ФЗ, от 10.06.2008 N 77-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.11.2008 N 222-ФЗ, от 03.12.2008 N 246-ФЗ, от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 07.05.2009 N 90-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 28.11.2009 N 283-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 05.04.2010 N 40-ФЗ, от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 27.07.2010 N 191-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ, от 28.09.2010 N 243-ФЗ, от 03.11.2010 N 286-ФЗ, от 29.11.2010 N 315-ФЗ, от 29.12.2010 N 442-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 29.11.2010 N 313-ФЗ), Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», заслушав решение постоянной комиссии  по правовым  вопросам, Совет депутатов Духовщинского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав  Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области от 3.05.2006 г. №34 от 19.05.2009 №22) следующие  изменения и дополнения:

1) в абзаце втором части 5 статьи 6 слова «путем голосования по вопросам преобразования муниципального образования, либо на сходе граждан» заменить словами «представительным органом каждого из объединяемых поселений»;

2) в статье 7:

а) в части 1:

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Духовщинском городском поселении, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории Духовщинского городского поселения;»;

дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях».»;

в) в части 3:

в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в абзаце третьем слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

3) в статье 7.1:

а) в части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

б) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

4) Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Избирательная комиссия муниципального образования Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области

1. Избирательная комиссия муниципального образования Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата  Совета депутатов Духовщинского городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2.  Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Духовщинского городского поселения.

4. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным и областным законодательством и составляет 6 человек. Члены избирательной комиссии работают на непостоянной основе.

5. Избирательная комиссия вправе иметь счета в банках, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать и угловой штамп со своим наименованием, эскизы которых утверждает Совет депутатов Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области.

6. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Смоленской области, политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Смоленской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений других политических партий и иных общественных объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области предыдущего состава, избирательной комиссии Смоленской области.

7. В избирательную комиссию назначается не менее одной второй половина от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Смоленской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии.

Избирательная комиссия муниципального образования Духовщинского городского поселения:

- осуществляет на территории Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

- обеспечивает на территории Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

- осуществляет на территории Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, местного референдума соблюдения единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

- осуществляет на территории Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

- осуществляет на территории Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

- осуществляет на территории Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

- заслушивает сообщения органов местного самоуправления Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, местного референдума;

- выдает удостоверения избранным депутатам Совета депутатов Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, выборным должностным лицам местного самоуправления;

- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами, Уставом муниципального образования «Духовщинский район» и настоящим Уставом.»;

5) пункт 4 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«4) постановления Администрации Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Смоленской области, а также распоряжения Администрации Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Смоленской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области;».

2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования в газете Панорама Духовщины» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области, за исключением положений для который федеральным законодательством установлен иной порядок вступления в силу.

Глава муниципального образования

Духовщинского городского поселения

Духовщинского района Смоленской области                        В.Г. Терентьева