Основная информация
Дата опубликования: | 06 ноября 2009г. |
Номер документа: | RU365103082009002 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Устав зарегистрирован постановлением администрации Воронежской области
1
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 01.04.2013 № 138 НГР RU365103082013001 от 16.05.2013
Изменения и дополнения в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 06.11.2009 № 33)
Муниципальный Совет Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие Подгоренского сельского поселения, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Подгоренского сельского поселения.
Подгоренское поселение образовано в 1918 году постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 24 декабря 1917 года. Административным центром Подгоренского поселения является с. Подгореное.
Статья 2. Границы Подгоренского сельского поселения.
Границы Подгоренского сельского поселения устанавливаются законом Воронежской области от 15.10.04 г. № 63-ОЗ.
Границы Подгоренского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями Градостроительного и Земельного законодательства Российской Федерации. Схема территории Подгоренского сельского поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.
Статья 3. Наименование и состав территории Подгоренского сельского поселения.
1. Официальное наименование Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области – «Подгоренское сельское поселение Калачеевского муниципального района Воронежской области» (далее по тексту – Подгоренское сельское поселение).
2. Территорию Подгоренского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Подгоренского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Подгоренского сельского поселения.
3. Территория Подгоренского сельского поселения входит в состав территории Калачеевского муниципального района Воронежской области.
Статья 4. Жители Подгоренского сельского поселения.
Жителями Подгоренского сельского поселения являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Подгоренского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными Законами.
Для жителей Подгоренского сельского поселения может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель Подгоренского сельского поселения». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения (далее по тексту – Совет народных депутатов).
Статья 5. Официальные символы Подгоренского сельского поселения и порядок их использования.
1. Подгоренского сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы
Подгоренского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законодательством.
2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Подгоренского сельского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов.
Герб Подгоренского сельского поселения подлежит обязательному воспроизведению на печатях и штампах, официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
В случае непринятия Советом народных депутатов акта, устанавливающего официальные символы Подгоренского сельского поселения, в соответствии с Законом Воронежской области «О символике Воронежской области» на печатях и штампах, а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках используется символика Воронежской области.
Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения вправе иметь печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и использовать ее только при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий.
ГЛАВА II. Правовые И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ основы местного самоуправления Подгоренского СЕЛЬСКОГО поселениЯ.
Статья 6. Местное самоуправление Подгоренского сельского поселения.
1. Местное самоуправление в Подгоренском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, законами Воронежской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в Подгоренском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования – Подгоренского сельского поселения.
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
1. Правовую основу местного самоуправления Подгоренского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные Конституционные Законы, Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие Федеральные Законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения.
2. Местное самоуправление в Подгоренском сельском поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством и населением Подгоренского сельского поселения.
Статья 8. Вопросы местного значения Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статью 8 Устава внесены изменения.
1. К вопросам местного значения Подгоренского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Подгоренского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Подгоренского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подгоренского сельского поселения;
4) организация в границах Подгоренского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области) » пункт 5 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Подгоренского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Подгоренском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Подгоренского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Подгоренского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Подгоренского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Подгоренского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Подгоренского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Подгоренского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Подгоренского сельского поселения услугами организаций культуры
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Подгоренского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Подгоренского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Подгоренского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Подгоренского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» пункт 16 части 1 статьи 8 Устава утратил силу с 1 января 2008 года.
17) формирование архивных фондов Подгоренского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Подгоренского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Подгоренского сельского поселения;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области(с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» пункт 20 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
20) утверждение генеральных планов Подгоренского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Подгоренского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Манинского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Подгоренского сельского поселения;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области(с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении
изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» пункт 28 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области(с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» пункт 29 части 1 статьи 8 Устава утратил силу с 1 января 2008 года.
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Подгоренского сельского поселения
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08 2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» дополнен статьей 8.1, вступающий в силу с 1 января 2007 года.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области часть 1статьи 8.1. Устава дополнена пунктом 8,9 следующего содержания:
8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Подгоренского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Подгоренского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Подгоренского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными Законами;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области часть 1статьи 9 Устава дополнена пунктом 4.1. следующего содержания:
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги, организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашения между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления Калачеевского муниципального района, в состав которого входит Подгоренское сельское поселение;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Подгоренского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Подгоренского сельского поселения, преобразования Подгоренского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Подгоренского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Подгоренского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными Законами;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. №1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в пункт 8части 1статьи 9 Устава внесены изменения
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Подгоренского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии
Подгоренского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области(с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» часть 1статьи 9 Устава дополнена пунктом 8.1. следующего содержания:
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 2 статьи 9 Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения вправе в соответствии с Уставом Подгоренского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 8 Устава Подгоренского сельского поселения.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между муниципальным районом и Подгоренским сельским поселением устанавливается Федеральным Законодательством и Законодательством Воронежской области.
2. В пределах собственной компетенции Подгоренское сельское поселение самостоятельно.
3. Должностные лица местного самоуправления Подгоренского сельского поселения не подчинены должностным лицам местного самоуправления Калачеевского муниципального района. Назначение должностных лиц Подгоренского сельского поселения должностными лицами местного самоуправления Калачеевского муниципального района не допускается.
4. Споры между органами местного самоуправления Калачеевского муниципального района и органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.
Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения отдельных государственных полномочий.
Полномочия органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, установленные Федеральными Законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным Законом к вопросам местного значения, являются отдельными
государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. №1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» абзац 2 части 1 статьи 11 внесены изменения, часть 1 статьи 11 дополна абзацем 3.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области – законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» статью 11 Устава дополнить частью 1.1. следующего содержания:
1.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, возлагаются на главу Подгоренского сельского поселения и администрацию Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 3 статьи 11 дополна абзацем 2 ,3,4.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за использование финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных ими в соответствии ст. 19 ФЗ РФ №131-ФЗ от 06.10.2003 г., если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления в праве устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
4. Глава Подгоренского сельского поселения и администрация Подгоренского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими Федеральными Законами и законами Воронежской области в пределах, выделенных Подгоренскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет народных депутатов, глава администрации Подгоренского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 11 Устава дополнена частью 7 следующего содержания:
7. Федеральные законы, законы Воронежской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УчастиЯ населения ПОДГОРЕНСКОГО сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 12. Права граждан Подгоренского сельского поселения на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане, проживающие на территории Подгоренского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными Федеральным Законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Подгоренского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными Законами.
3. Граждане, проживающие на территории Подгоренского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 13. Местный референдум
1. На территории Подгоренского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для
всего населения Подгоренского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ
Подгоренского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в Федеральном Законе.
2. Местный референдум проводится на всей территории Подгоренского сельского поселения.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Подгоренского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом;
3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации Подгоренского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в абзац 1 части 4 статьи 13 Устава внесены изменения.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено Законом Воронежской области и не может превышать 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Подгоренского сельского поселения в соответствии с Федеральным Законом.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в абзац 2 части 4 статьи 13 Устава внесены изменения.
В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательного объединения, главы сельского поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссий Подгоренского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области (администрация Воронежской области)или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации Подгоренского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в абзац 1 части 5 статьи 13 Устава внесены изменения.
5. Совет народных депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан,
избирательных объединений, главы администрации Подгоренского сельского поселения, органов государственной власти Воронежской области или прокурора. В случае, если местный референдум
назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Подгоренского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Подгоренского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
8. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными Федеральным Законом органами государственной власти.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 10 статьи 13 Устава внесены изменения.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным Законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области
Статья 14. Муниципальные выборы.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статьи 14 Устава внесены изменения.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении выборов принимается Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не поздней чем за 80 дней до дня голосования, определяемого в соответствии с федеральным законом. Указанное решение подлежит официальному обнародованию, не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Подгоренского сельского поселения или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.
4. При избрании депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 06.11.2009г. № 33 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в абзац 2 часть1 статьи 14 Устава внесены изменения.
Для выборов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения образуются пять двухмандатных избирательных округов. Дополнительные выборы проводятся по тем же избирательным округам, по каким избирались депутаты Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения действующего созыва
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов.
1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов проводится по инициативе населения Подгоренского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным Законом и законом Воронежской области.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 2 статьи 15 Устава внесены изменения.
2. Основания для отзыва депутатов Совета народных депутатов и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом Подгоренского сельского поселения.
Основанием для отзыва депутатов Совета народных депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета народных депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Подгоренском сельском поселении (избирательном округе).
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 3 статьи 15 Устава исключена.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета народных депутатов от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным Законодательством.
5. Депутат Совета народных депутатов имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат Совета народных депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе Подгоренского сельского поселения.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Подгоренского сельского поселения, преобразования Подгоренского сельского поселения.
1. В целях получения согласия населения Подгоренского сельского поселения при изменении границ Подгоренского сельского поселения, преобразовании Подгоренского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Подгоренского сельского поселения, преобразования Подгоренского сельского поселения.
2. Изменение границ Подгоренского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета народных депутатов и представительных органов соответствующих поселений.
3. Изменение границ Подгоренского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого
поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом народных депутатов и соответствующего поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ Подгоренского сельского поселения, преобразования Подгоренского сельского поселения назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.
5. Голосование по вопросам изменения границ Подгоренского сельского поселения, преобразования Подгоренского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Подгоренского сельского поселения или части Подгоренского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Подгоренского сельского поселения, преобразование Подгоренского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Подгоренского сельского поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Подгоренского сельского поселения, преобразования Подгоренского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан Подгоренского сельского поселения.
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 2 статьи 17 Устава дополнена абзацем 3.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Подгоренского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Подгоренского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан Подгоренского сельского поселения, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Подгоренского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан Подгоренского сельского поселения, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан Подгоренского сельского поселения.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Подгоренского сельского поселения для
самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях на территории Подгоренского сельского поселения непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Подгоренского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом народных депутатов.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Подгоренского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории Подгоренского сельского поселения;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 5 пункта 3 статьи 19 Устава внесены изменения.
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Подгоренского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию Подгоренского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного
самоуправления Подгоренского сельского поселения, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.
Статья 20. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Подгоренского сельского поселения Советом народных депутатов, главой Подгоренского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Подгоренского сельского поселения, Совета народных депутатов, главы Подгоренского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Подгоренского сельского поселения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы Подгоренского сельского поселения - главой Подгоренского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» пункт 1 части 3 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
1) проект устава Подгоренского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 3 пункт 3 статьи 20 Устава внесены изменения.
3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Подгоренского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуются в средствах массовой информации (обнародуются).
Статья 21. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Подгоренского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Подгоренского сельского поселения, Совета народных депутатов, главы Подгоренского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов или главы Подгоренского сельского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов или главой Подгоренского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Подгоренского сельского поселения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и Уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и Уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.
10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Конференция граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Подгоренского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Подгоренского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений
органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Подгоренского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов или главы Подгоренского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Подгоренского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 5 статьи 23 Устава внесены изменения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Подгореского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1)дата и сроки проведения опроса;
2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3)методика проведения опроса;
4)форма опросного листа;
5)минимальная численность жителей Подгоренского сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Подгоренского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Воронежской области.
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статью 24 Устава внесены изменения.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» .
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ПОДГОРЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 25. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» абзац 5 части 1 статьи 25 Устава исключен.
Структуру органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения составляют:
Совет народных депутатов,
Глава Подгоренского сельского поселения,
Администрация Подгоренского сельского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Подгоренского сельского поселения.
Статья 26. Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» абзац 1 части 1 статьи 26 Устава изложин в новой редакции.
1. Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением Подгоренского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пяти двухмандатным избирательным округам сроком на 5 лет
Численность Совета народных депутатов составляет 10 человек и не может быть менее численности, определенной Федеральным Законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным Законодательством.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 3 статьи 26 Устава внесены изменения.
3. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов, т.е. 7 депутатов.
Заседание Совета народных депутатов правомочно, если в нем принимает участие большинство избранных в Совет народных депутатов. В меньшем составе Совет народных
депутатов может переносить свои заседания и решать иные организационные вопросы, связанные с обеспечением проведения заседаний. До принятия Регламента Совета народных депутатов решения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава Совета народных депутатов.
3.1. Заседание Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.
Заседание Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения собирается на первое заседание в 2-х недельный срок со дня избрания Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения в правомочном составе.
4. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными Законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Подгоренского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете Подгоренского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету народных депутатов принадлежит право от лица всего населения Подгоренского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов Совета народных депутатов по освободившимся избирательным округам. В этом случае Регламент работы Совета народных депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.
Статья 27. Структура Совета народных депутатов.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 1, 2 статьи 27 Устава внесены изменения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» части 1,2 статьи 27 Устава изложины в новой редакции
1. Совет народных депутатов имеет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов, который определяется Уставом Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области
2. Совет народных депутатов возглавляется главой Подгоренского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов и возглавляет администрацию Подгоренского сельского поселения. Глава Подгоренского сельского поселения избирается из состава депутатов Совета народных депутатов на первом заседании.
3. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Совета народных депутатов руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета народных депутатов,
подписывает решения Совета народных депутатов и приказы по вопросам организации работы Совета народных депутатов.
5. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.
6. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.
Совет народных депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов Совета народных депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов определяются и регулируются Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.
Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
1. В компетенции Совета народных депутатов находится:
1) принятие Устава Подгоренского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Подгоренского сельского поселения и Положения об администрации Подгоренского сельского поселения, по представлению главы администрации Подгоренского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Подгоренского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подгоренского сельского поселения;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Подгоренского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Подгоренского сельского поселения;
9) определение порядка участия Подгоренского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов, депутата Совета народных депутатов, главы администрации Подгоренского сельского поселения, а также решений о выборах в Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным Законодательством и законодательством Воронежской области;
12) формирование избирательной комиссии Подгоренского сельского поселения в соответствии с законодательством Воронежской области;
13) регулирование земельных отношений в Подгоренском сельском поселении в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Подгоренского сельского поселения;
15) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов об изменении границ, преобразовании Подгоренского сельского поселения;
16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
17) принятие решения о привлечении жителей Подгоренского сельского поселения к социально значимым для Подгоренского сельского поселения работам;
18) определение порядка делегирования главы Подгоренского сельского поселения и депутатов Совета народных депутатов в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории муниципального района избрана такая форма его формирования.;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 28 Устава дополнена пунктом 19.
19) принятие решения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 28 Устава дополнена частью 1.1
1.1 Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Подгоренского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
2. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами, законами Воронежской области.
Статья 29. Муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения.
1. По вопросам местного значения население Подгоренского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Подгоренского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области, принимаются муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими Федеральными Законами, законами Воронежской области.
3. В систему муниципальных правовых актов Подгоренского сельского поселения входят:
1) Устав Подгоренского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» пункт 3 части 3 статьи 29 Устава изложины в новой редакции
3) правовые акты главы Подгоренского сельского поселения, администрации сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 29 Устава дополнена частями 3.1, 3.2.
3.1. Совет народных депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Подгоренского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Подгоренского сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов сельского поселения. Решения Совета народных депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3.2. Глава Подгоренского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Подгоренского сельского поселения и решениями Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, а также постановления администрации Подгоренского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации Подгоренского сельского поселения.
4. Иные должностные лица местного самоуправления Подгоренского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав Подгоренского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Подгоренского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов Подгоренского сельского поселения могут вноситься главой Подгоренского сельского поселения, депутатами Совета народных депутатов, главой администрации Подгоренского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном ст. 17 настоящего Устава.
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Подгоренского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств
местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации Подгоренского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Подгоренского сельского поселения.
9. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Подгоренского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения несут ответственность в соответствии с Федеральными Законами и законами Воронежской области.
11. Муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области «с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» часть 12 статьи 29 Устава изложить в новой редакции содержания:
12. Муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения публикуются (обнародуются) в «Вестнике», утверждённом Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения. Порядок опубликования муниципальных правовых актов Подгоренского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов.12. Муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Подгоренского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов.
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Подгоренского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, в компетенцию которых, входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Подгоренского сельского
поселения отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными Законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав
Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» статью 29 Устава дополнить частью 14.1. следующего содержания:
14.1. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона
Воронежской области об установлении статуса Подгоренского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Подгоренского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
15. Муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным Конституционным Законам, Федеральным Законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону), законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области, настоящему Уставу.
Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статьи 30 Устава внесены изменения
1. Совет народных депутатов по вопросам исключительной компетенции принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2.Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации Подгоренского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Подгоренского сельского поселения.
3.Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, направляется главе Подгоренского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Подгоренского сельского поселения, являющейся главой администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Подгоренского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2\3 от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой Подгоренского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.
4.Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу после их подписания в порядке, установленном Уставом Подгоргенского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» глава 4 Устава дополнена статьей 30.1
Статья 30.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Воронежской области, организация и ведение которого осуществляются Правительством Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.
2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов Воронежской области.
3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов.
Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены:
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» часть 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
1. Полномочия Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального
закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения могут быть прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определённом уставом Подгоренского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения соответственно Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Подгоренского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Подгоренского сельского поселения.
4) в случае увеличения численности избирателей Подгоренского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 3 статьи 31 Устава внесены изменения
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом
Статья 32. Депутат Совета народных депутатов.
1. В Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета народных депутатов, депутат Совета народных депутатов может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 5статьи 32 Устава внесены изменения
5. Депутат Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2006г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
6. Депутаты Совета народных депутатов информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета народных депутатов своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями, принятыми Советом народных депутатов в соответствии с Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области.
8. Гарантии прав депутатов Совета народных депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Совета народных депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета народных депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным Законом.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 32 Устава дополнена частью 9.1.
9.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов определяются и регулируются Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов.
Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в пункт 7 статьи 33 Устава внесены изменения
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями Подгоренского сельского поселения;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 33 Устава дополнена пунктом 9.1.
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным Законодательством.
Статья 34. Глава Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статью 34 Устава внесены изменения
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 34 Устава изложена в новой редакции.
1. Глава Подгоренского сельского поселения является высшим должностным лицом Подгоренского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Подгоренского сельского поселения избирается Советом народных депутатов из состава депутатов Совета народных депутатов и является председателем Совета народных депутатов. Срок полномочий главы Подгоренского сельского поселения - 5 лет.
Главой Подгоренского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Воронежской области. Глава Подгоренского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Глава Подгоренского сельского поселения возглавляет местную администрацию.
Полномочия главы Подгоренского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Подгоренского сельского поселения.
3. Глава Подгоренского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения Федеральными законами и законами Воронежской области, а также нормативные акты по вопросам организации работы Совета народных депутатов и администрации Подгоренского сельского поселения.
4. Глава Подгоренского сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
5. Гарантии прав главы Подгоренского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Подгоренского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
6. Глава Подгоренского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Подгоренского сельского поселения и Совету народных депутатов.
7. В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь) главы Подгоренского сельского поселения его полномочия как главы администрации в полном объеме осуществляет должностное лицо администрации Подгоренского сельского поселения, полномочия председателя Совета народных депутатов временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
.
Статья 35. Полномочия главы Подгоренского сельского поселения.
1. Глава Подгоренского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Подгоренское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Подгоренского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
7) предлагает изменения и дополнения в Устав Подгоренского сельского поселения;
8) осуществляет личный прием граждан Подгоренского сельского поселения не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан Подгоренского сельского поселения, принимает по ним решения;
9) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Подгоренского сельского поселения;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 1 статьи 35Устава дополнена пунктами 10, 10.1.
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;
10.1) глава Подгоренского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Подгоренского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
2. Глава Подгоренского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным Законодательством и законодательством Воронежской области.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Подгоренского сельского поселения.
1. Полномочия главы Подгоренского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 1 статьи 36 Устава дополнена пунктом 2.1.
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) отрешения от должности правовым актом главы администрации Воронежской области, согласно Федерального Законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в пункт 8 части 1 статьи 36 Устава внесены изменения
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями, в порядке установленном Федеральным Законодательством;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть1 статьи 36 Устава внесены изменения.
11) досрочное прекращения полномочий Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского
поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть1 статьи 36 Устава дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
12) преобразования Подгоренского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Подгоренского сельского поселения;
13) увеличения численности избирателей Подгоренского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Подгоренского сельского поселения.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Подгоренского сельского поселения, избранного из состава депутатов Совета народных депутатов, на ближайшей сессии Совета народных депутатов избирается новый глава Подгоренского сельского поселения –
председатель Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов.
Изменение срока полномочий главы Подгоренского сельского поселения, определенного в настоящем Уставе, в течение срока полномочий этого лица не допускается.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статью 36 Устава внесены изменения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 3 статья 36 Устава изложена в новой редакции.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Подгоренского сельского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения. Полномочия главы администрации временно исполняет заместитель главы администрации.
Статья 37. Администрация Подгоренского сельского поселения.
1. Администрация Подгоренского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» абзацы 3,4, части 1, часть 1.1. и 1.2. статьи 37 исключены.
Администрацию Подгоренского сельского поселения возглавляет глава администрации Подгоренского сельского поселения на принципах единоначалия.
Главой администрации Подгоренского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации Подгоренского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов. Условия контракта для главы администрации Подгоренского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Воронежской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, Федеральными Законами и Законами Воронежской области.
Главой администрации Подгоренского сельского поселения может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста, имеющий высшее или средне-специальное образование и стаж работы не менее 3 лет.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08..2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 37 дополнена частями 1.1. и 1.2.
1.1. Полномочия главы администрации Подгоренского сельского поселения осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области(с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» часть 10 статьи 37 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:.
11) преобразования Подгоренского сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Подгоренского сельского поселения;
12) увеличения численности избирателей Подгоренского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Подгоренского сельского поселения.
1.2. Контракт с главой администрации Подгоренского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения или главы Подгоренского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Воронежской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) главы администрации Подгоренского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.
2. Администрация Подгоренского сельского поселения является юридическим лицом
3. Администрация Подгоренского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, решениями Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Подгоренского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Подгоренского сельского поселения.
Статья 38. Структура администрации Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в части 1 . статьи 38 внесены изменения
1. Администрация Подгоренского сельского поселения формируется главой Подгоренского сельского поселения в соответствии с Федеральными Законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом и утверждается по его представлению Советом народных депутатов.
2. Глава администрации Подгоренского сельского поселения может иметь заместителя, который назначается на должность главой администрации Подгоренского сельского поселения.
Заместитель главы администрации Подгоренского сельского поселения:
1) осуществляет функции по руководству администрацией Подгоренского сельского поселения в соответствии с постановлением главы администрации Подгоренского сельского поселения о распределении обязанностей;
2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Подгоренского сельского поселения в случае отсутствия главы администрации Подгоренского сельского поселения, в том числе, когда глава администрации Подгоренского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.
3. В структуру администрации Подгоренского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Подгоренского сельского поселения.
4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Подгоренского сельского поселения обладают правами юридического лица в соответствии с решением Совета народных депутатов.
5. Органы администрации Подгоренского сельского поселения возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы.
6. Органы администрации Подгоренского сельского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих
предприятий, учреждений и организаций, установленных Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области.
Органы администрации Подгоренского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.
8. Органы администрации Подгоренского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета народных депутатов, постановлений главы Подгоренского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
9. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Подгоренского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 10 статью 38 Устава внесены изменения
10. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.
11. Финансирование администрации Подгоренского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
Статья 39. Полномочия администрации Подгоренского сельского поселения.
1. К полномочиям администрации Подгоренского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения по решению вопросов местного значения Подгоренского сельского поселения в соответствии с Федеральными Законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Подгоренского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области;
4) администрация Подгоренского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами и законами Воронежской области.
2. Функции и полномочия органов администрации Подгоренского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми Советом народных депутатов.
Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения с органами государственной власти.
1. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Воронежской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации и Воронежской области в отношении Подгоренского сельского поселения и органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской
Федерации, Федеральными Конституционными Законами, Федеральными Законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.
3. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых Федеральным Законодательством и законами Воронежской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 41. Избирательная комиссия Подгоренского сельского поселения.
1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета народных депутатов, главы Подгоренского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Подгоренского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Подгоренского сельского поселения, преобразования Подгоренского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 1 статью 41 Устава дополнена абзацами 2,3.
Избирательная комиссия Подгоренского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Подгоренского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области, а так же Уставом Подгоренского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Подгоренского сельского поселения формируется Советом народных депутатов в количестве 5 членов с правом решающего голоса.
3. Полномочия избирательной комиссии Подгоренского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются Федеральными Законами, законами Воронежской области, Положением, утверждаемым Советом народных депутатов.
Статья 42. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения– юридические лица.
1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Подгоренского сельского поселения, глава администрации Подгоренского сельского поселения и другие должностные лица местного самоуправления Подгоренского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 1 статьи 42 Устава изложена в новой редакции.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Подгоренского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения и администрация Подгоренского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав Подгоренского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ПОДГОРЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» глава 5 Устава дополнена статьей 42.1
Статья 42.1. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, уставом Подгоренского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 43. Трудовые отношения на муниципальной службе.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 1 статьи 43 внесены изменения.
1. Муниципальным служащим Подгоренского сельского поселения является гражданин, исполняющей в порядке, определенным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным законом и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Подгоренского сельского поселения, не замещающих должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, не являются муниципальными служащими.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 3 статьи 43 Устава внесены изменения
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области и Уставом Подгоренского сельского поселения.
4. Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицами, принимаемыми на должность заместителей главы администрации Подгоренского сельского поселения на период
полномочий главы Подгоренского сельского поселения, а также с главой администрации Подгоренского сельского поселения, назначаемым по контракту в установленных настоящим Уставом случаях.
5. Обязательными элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также возможности выплат дополнительного вознаграждения, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством РФ о труде, законодательством РФ о муниципальной службе и законодательством Воронежской области.
Статья 44. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
1. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органа местного самоуправления Подгоренского сельского поселения производится в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством РФ о труде с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 2 статью 44 Устава внесены изменения.
2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя)- руководителя органа местного самоуправления в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007г.№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 45. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
1. Аттестация муниципальных служащих проводится для определения по результатам работы их профессиональной пригодности и перспектив служебного роста, соответствия профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 2 статью 45 Устава внесены изменения.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.
Статья 46. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 1 статьи 46 Устава изложена в новой редакции.
1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утвержденным Законом Воронежской области № 175-ОЗ от 28.12.2007 года «О муниципальной службе в Воронежской области»
2. По результатам аттестации муниципальных служащих определяется соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.
3. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законом Воронежской области в соответствии с Федеральными Законами.
Статья 47. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статью 47 Устава внесены изменения.
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» Устав дополнен статьей 47.1.
Статья 47.1 Запреты, связанные с муниципальной службой в органах местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном
муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Подгоренского сельского поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Подгоренского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Подгоренского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы Подгоренского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет
средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы Подгоренского сельского поселения, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы Подгоренского сельского поселения, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей
Статья 48. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего Подгоренского сельского поселения.
1. Размеры денежного содержания муниципальных служащих устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с Федеральным Законодательством и законодательством Воронежской области.
2. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих Подгоренского сельского поселения ежегодно устанавливаются Советом народных депутатов.
3. К муниципальным служащим за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:
а) благодарность;
б) Почетная грамота;
в) денежная премия (в том числе в связи с юбилеями);
г) присвоение почетных званий, предусмотренных Федеральным Законодательством и Законодательством Воронежской области;
д) представление к наградам Российской Федерации.
Порядок применения поощрений устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым Советом народных депутатов.
4. Выборные должностные лица, муниципальные служащие Подгоренского сельского поселения имеют право на получение беспроцентной ссуды на строительство жилья со сроком погашения 10 лет и погашением до 70% ссуды за счет средств бюджета Подгоренского сельского поселения.
5. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, сокращением штата или численности муниципальному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) за счет средств местного бюджета.
6. Муниципальным служащим Подгоренского сельского поселения могут предоставляться и другие социальные гарантии в соответствии с законодательством РФ о муниципальной службе и Положением, утвержденным Советом народных депутатов.
7. Социальные гарантии, предоставляются муниципальным служащим, если они закреплены в нормативных правовых актах Подгоренского сельского поселения. Финансирование
расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим социальных гарантий, осуществляется за счет собственных средств бюджета Подгоренского сельского поселения.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДГОРЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 49. Муниципальное имущество Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статью 49 Устава внесены изменения.
1. Экономическую основу местного самоуправления Подгоренского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Подгоренского сельского поселения, а также имущественные права Подгоренского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность Подгоренского сельского поселения признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности Подгоренского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» пункт 2 части 3 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» часть 3 статьи 49 Устава дополнена пунктом 20, вступающим в силу с 1 января 2008 года следующего содержания:
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. В собственности Подгоренского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Подгоренского сельского поселения в соответствии с нормативными актами Совета народных депутатов.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения прав муниципальной собственности Подгоренского сельского поселения, а также порядок учета муниципального имущества Подгоренского сельского поселения устанавливается федеральным законом.
Статья 50. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом Подгоренского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральными Законами.
3. Совет народных депутатов принимает решение о создании органа администрации Подгоренского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статью 50 Устава дополнить частью 4.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Подгоренского сельского поселения.
1. Совет народных депутатов устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Подгоренского сельского поселения, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Подгоренского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества Подгоренского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством РФ о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Подгоренского сельского поселения поступают в местный бюджет.
Статья 52. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий
и учреждений Подгоренского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения Подгоренского сельского поселения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Подгоренского сельского поселения принимает Совет народных депутатов.
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Подгоренского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.
4. Глава администрации Подгоренского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений Подгоренского сельского поселения, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
5. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения от имени Подгоренского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Подгоренского сельского поселения и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным Законом.
Статья 53. Межмуниципальное сотрудничество.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статью 53 Устава внесены изменения.
1. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Воронежской области в порядке, определенным законом Воронежской области, Уставом Совета муниципальных образований Воронежской области и решениями Совета народных депутатов.
2. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Советом народных депутатов для совместного решения вопросов местного значения могут приниматься решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме Закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных объектов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»;
5.Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.»;
Статья 54. Бюджет Подгоренского сельского поселения (местный бюджет).
1. Подгоренское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет Подгоренского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов. В качестве составной части бюджета Подгоренского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Подгоренского сельского поселения, не являющимися поселениями.
3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Подгоренском сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 54 Устава дополнена частью 4
4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.
Полномочия администрации Подгоренского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Подгоренского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Калачеевского муниципального района.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 55 Устава изложена в новой редакции
Статья 55. Доходы бюджета Подгоренского сельского поселения.
1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 56. Расходы бюджета Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» часть 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 1 статьи 56 Устава изложена в новой редакции.
1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 2 статьи 56 Устава внесены изменения.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления
устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.
3. Расходование средств бюджета Подгоренского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета народных депутатов о бюджете Подгоренского сельского поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Воронежской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Воронежской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными Законами и законами Воронежской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
Статья 57. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Подгоренского сельского поселения.
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Подгоренского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава Подгоренского сельского поселения;
- Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения;
- администрация Подгоренского сельского поселения;
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Подгоренского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Статья 58. Разработка проекта бюджета Подгоренского сельского поселения.
1. Разработку проекта бюджета Подгоренского сельского поселения осуществляет администрация Подгоренского сельского поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Подгоренского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Подгоренского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.
Статья 59. Рассмотрение и утверждение бюджета Подгоренского сельского поселения.
1. Глава администрации Подгоренского сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Советом народных депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Подгоренского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Подгоренском сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Подгоренского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию). В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения обеспечивают жителям Подгоренского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 60. Местные налоги и сборы.
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 61. Средства самообложения граждан.
1. Под средствами самообложения граждан Подгоренского сельского поселения понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Подгоренского сельского поселения, за
исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Подгоренского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 62. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Воронежской области регионального фонда компенсаций.
Статья 63. Муниципальный заказ.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 1 статьи 63 Устава внесены изменения
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и законами Воронежской области.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом народных депутатов в соответствии с Федеральными Законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 64 Устава изложена в новой редакции
Статья 64. Муниципальные заимствования.
Подгоренское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» глава 6 Устава дополнена статьей 64.1
Статья 64.1. Муниципальный долг
Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Подгоренского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативно - правовыми актами органа местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
ГЛАВА VII. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления ПОДГОРЕНСКОГО сельского поселения.
Статья 65. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Подгоренском сельском поселении.
1. На территории Подгоренского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Пригородном сельском поселении, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, законами Воронежской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Воронежской области обеспечивают государственные гарантии прав населения Подгоренского сельского поселения на осуществление местного самоуправления в Подгоренском сельском поселении.
3. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление в Пригородном сельском поселении. Глава Подгоренского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты Федеральных органов
государственной власти или органов государственной власти Воронежской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Подгоренского сельского поселения.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Подгоренского сельского поселения несут ответственность перед населением Подгоренского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными Законами.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» статью 68 изложить в новой редакции:
Статья 67. Ответственность Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения перед государством.
1. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, уставу Подгоренского сельского поселения, а Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
2. Полномочия Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.
2.1. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения в
течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
2.2. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего
данный факт, вносит в областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
3. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.»;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» главу 7 дополнить статьёй 67.1 следующего содержания:
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статье 67.1 исключены слова «и (или)глава администрации Подгоренского сельского поселения »
Статья 67.1. Ответственность главы Подгоренского сельского поселения перед государством.
1. Губернатор Воронежской области издаёт правовой акт об отрешении от должности главы Подгоренского сельского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, уставу Подгоренского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
Совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено Воронежским областным судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого губернатор Воронежской области издаёт правовой акт об отрешении от должности главы Подгоренского сельского не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Подгоренского сельского поселения в отношении которых губернатором Воронежской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» глава 7 Устава дополнена статьей 67.2
Статья 67.2.Удаление главы Подгоренского сельского поселения в отставку
1. Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Подгоренского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.
2. Основаниями для удаления главы Подгоренского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Подгоренского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Подгоренского сельского поселения Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Подгоренского сельского поселения и губернатор Воронежской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Воронежской области .
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Подгоренского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Воронежской области.
6. Инициатива губернатора Воронежской области об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Подгоренского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения .
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения или губернатора Воронежской области об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку осуществляется Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения .
9. В случае, если в соответствии с уставом Подгоренского глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения, решение об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения решения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения или губернатора Воронежской области и с проектом решения Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Подгоренского сельского поселения не согласен с решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Подгоренского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения .
13. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения или губернатора Воронежской области об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку отклонена Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения, вопрос об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных Законов, Устава (Основного Закона), законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 70. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные Федеральным Законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения Конституции Российской Федерации, Федеральных Конституционных Законов, Федеральных Законов, законов Воронежской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов.
ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 71. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения.
1. Изменения и дополнения в Устав Подгоренского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом народных депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения
выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета народных депутатов.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным Законом.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 72. Порядок вступления в действие Устава Подгоренского сельского поселения.
1. Устав Подгоренского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
2. Устав Подгоренского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Статья 73. Переходные положения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в абзац 1 статьи 73 Устава внесены изменения
Глава II. Правовые и экономические основы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения»- до 01.01.2006г. действует в части не противоречащий законодательству РФ.
Пункт 16 части 1 статьи 8 утрачивает силу с 01.01.2008г.
Пункт 29 часть 1 статьи 8 утрачивает в силу 01.01.2008г.
Пункт 33 части 1 статьи 8 вступает в силу с 01.01.2008г.
Пункт 3 части 1 статьи 8.1 Устава вступает в силу с 15.01.2008г.
Пункт 4 части 1 статьи 8.1Устава вступает в силу с 01.01.2008г.
Глава III «Основы местного самоуправления» - до 01.01.2006 г. действует в части, не противоречащей законодательству.
Глава VI «Экономическая основа местного самоуправления» настоящего Устава, за исключением статьи 50, вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава VIII статья 71 пункты 2, 4 вступают в силу с 01.01.2006 года.
Приложение
к Уставу Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области
ОПИСАНИЕ
Границ Подгоренского сельского поселения
Калачеевского муниципального района Воронежской области
I. Линия прохождения границы Подгоренского сельского поселения по смежеству с Воробьевским муниципальным районом.
От точки стыка границ 10001054 линия границы идёт в северо-восточном направлении по южной стороне лесной полосы, частично по пастбищу, затем совпадает с северо-восточной границей села Серяково, далее по юго-западной стороне лесной полосы, пересекая реку Подгорная, по пашне и частично по сенокосу до точки 59179.
От точки 59179 линия границы идёт по прямой линии в восточном направлении па пашне, далее по пастбищу, затем по юго-восточной границе лесной полосы до точки59190.
От точки 59190 линия границы идёт в восточном направлении по урочищу Широкий лес, далее по пашне, затем по лесу и по южной границе лесной полосы до точки стыка 10000700 границ Подгоренского и Манинского сельских поселений и Воробьёвского муниципального рйона.
Протяженность границы 15222 м.
II. Линия прохождения границы Подгоренского сельского поселения по смежеству с Манинским сельским поселением.
От точки стыка границ 10000700 линия границы идёт в общем западном направлении сначала по пашне пересекает урочище Каменный Яр, затем вдоль бровки балки Каменный Яр по её склону, далее по контуру пашни, потом по восточной стороне лесной полосы, пересекает участок пастбища, затем по юго-западной стороне лесной полосы до точки 10004572.
От точки 100004572 линия границы идет в юго-западном направлении по оси реки Манино до точки 10004736.
От точки 10004736 линия границы идёт юго-восточном направлении по сенокосу, затем вдоль западной границы хутора Блощицын, далее по пашне, пересекает автомобильную дорогу, потом по восточной стороне лесной полосы, по пашне, по восточной стороне лесной полосы, пересекает участок пастбища, затем по юго-западной стороне лесной полосы до точки стыка 10007462 границ Подгоренского, Манинского и Калачеевского сельских поселений.
Протяженность границ 21000 м.
Ш. Линия прохождения границы Подгоренского сельского поселения по смежеству с Калачеевским сельским поселением.
От точки стыка границ 10007462 линия границы идет в общем юго-западном направлении по южной стороне лесной полосы, далее по пашне, затем между двумя лесными полосами, затем вверх по склону балки Глубокий Яр, до точки 10007838.
От точки 10007838 линия границы идёт в северо-западном направлении по склону балки Глубокий Яр, частично по её днищу до точки 10007455.
От точки 1000745 линия границы идёт в юго-западном направлении по прямой линии по юго-восточной стороне лесной полосы до точки стыка 10007953 границ Подгоренского, Калачеевского и Заброденского сельских поселений.
Протяженность границы 9162 м.
IV. Линия прохождения границы Подгоренского сельского поселения по смежеству с Заброденским сельским поселением.
От точки стыка границ 10007953 линия границы идет в северо- западном направлении сначала по днищу балки Яр Криничный до точки 10007019.
От точки 10007019 линия границы идёт в юго-западном направлении от днища балки Яр Криничный вдоль склона к бровке, далее по юго-восточной стороне лесной полосы, пересекает балку, затем снова по юго-восточной стороне лесной полосы, потом по пашне до точки 10560998.
От точки 10560998 линия границы идёт по прямой линии в северо-западном направлении по пашне, далее по северо-западной стороне лесной полосы, пересекает автомобильную дорогу, снова по пашне, по сенокосу. Затем по посадкам лесных насаждений и далее по пашне до точки стыка 10560883 границ Подгоренского, Заброденского и Краснобратского сельских поселений.
Протяженность границы 9774 м.
V. Линия прохождения границы Подгоренского сельского поселения по смежеству с Краснобратским сельским поселением.
От точки стыка границ 10560883 линия границы идет по прямой в северном направлении по пастбищу , затем по восточной стороне лесной полосы до точки 10567368.
От точки 10567368 линия границы проходит в общем северо-западном направлении огибая урочище Дедово с северной, восточной и южной сторон, до точки 100005010.
От точки 100005010 линия границы идет в северном направлении по восточной стороне лесной полосы до точки 10004141.
От точки 10004141 линия границы проходит в северо-восточном направлении по пашне, далее по участку пастбища до точки 100004108.
От точки 100004108 линия границы идет в общем восточном направлении по западной и северной границам урочища Красное до точки 10560598.
От точки 10560598 линия границы идет по прямой линии по восточной стороне лесной полосы до точки 10560488.
От точки10560488 линия границы идет по прямой линии в северо-западном направлении по южной стороне лесной полосы до точки 100003117.
От точки 100003117 линия границы идет по ломаной в общем северном направлении по восточной границе леса Третьяк до точки стыка 100001054 границ Подгоренского, Краснобратского сельских поселений и Воробьевского муниципальных района.
Протяженность границы 36157 м.
Общая протяженность границы Подгоренского сельского поселения 91315 м.
Устав зарегистрирован постановлением администрации Воронежской области
1
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 01.04.2013 № 138 НГР RU365103082013001 от 16.05.2013
Изменения и дополнения в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 06.11.2009 № 33)
Муниципальный Совет Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие Подгоренского сельского поселения, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Подгоренского сельского поселения.
Подгоренское поселение образовано в 1918 году постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 24 декабря 1917 года. Административным центром Подгоренского поселения является с. Подгореное.
Статья 2. Границы Подгоренского сельского поселения.
Границы Подгоренского сельского поселения устанавливаются законом Воронежской области от 15.10.04 г. № 63-ОЗ.
Границы Подгоренского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями Градостроительного и Земельного законодательства Российской Федерации. Схема территории Подгоренского сельского поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.
Статья 3. Наименование и состав территории Подгоренского сельского поселения.
1. Официальное наименование Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области – «Подгоренское сельское поселение Калачеевского муниципального района Воронежской области» (далее по тексту – Подгоренское сельское поселение).
2. Территорию Подгоренского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Подгоренского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Подгоренского сельского поселения.
3. Территория Подгоренского сельского поселения входит в состав территории Калачеевского муниципального района Воронежской области.
Статья 4. Жители Подгоренского сельского поселения.
Жителями Подгоренского сельского поселения являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Подгоренского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными Законами.
Для жителей Подгоренского сельского поселения может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель Подгоренского сельского поселения». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения (далее по тексту – Совет народных депутатов).
Статья 5. Официальные символы Подгоренского сельского поселения и порядок их использования.
1. Подгоренского сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы
Подгоренского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законодательством.
2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Подгоренского сельского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов.
Герб Подгоренского сельского поселения подлежит обязательному воспроизведению на печатях и штампах, официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
В случае непринятия Советом народных депутатов акта, устанавливающего официальные символы Подгоренского сельского поселения, в соответствии с Законом Воронежской области «О символике Воронежской области» на печатях и штампах, а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках используется символика Воронежской области.
Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения вправе иметь печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и использовать ее только при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий.
ГЛАВА II. Правовые И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ основы местного самоуправления Подгоренского СЕЛЬСКОГО поселениЯ.
Статья 6. Местное самоуправление Подгоренского сельского поселения.
1. Местное самоуправление в Подгоренском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, законами Воронежской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в Подгоренском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования – Подгоренского сельского поселения.
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
1. Правовую основу местного самоуправления Подгоренского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные Конституционные Законы, Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие Федеральные Законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения.
2. Местное самоуправление в Подгоренском сельском поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством и населением Подгоренского сельского поселения.
Статья 8. Вопросы местного значения Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статью 8 Устава внесены изменения.
1. К вопросам местного значения Подгоренского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Подгоренского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Подгоренского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подгоренского сельского поселения;
4) организация в границах Подгоренского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области) » пункт 5 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Подгоренского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Подгоренском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Подгоренского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Подгоренского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Подгоренского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Подгоренского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Подгоренского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Подгоренского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Подгоренского сельского поселения услугами организаций культуры
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Подгоренского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Подгоренского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Подгоренского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Подгоренского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» пункт 16 части 1 статьи 8 Устава утратил силу с 1 января 2008 года.
17) формирование архивных фондов Подгоренского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Подгоренского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Подгоренского сельского поселения;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области(с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» пункт 20 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
20) утверждение генеральных планов Подгоренского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Подгоренского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Манинского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Подгоренского сельского поселения;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области(с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении
изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» пункт 28 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области(с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» пункт 29 части 1 статьи 8 Устава утратил силу с 1 января 2008 года.
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Подгоренского сельского поселения
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08 2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» дополнен статьей 8.1, вступающий в силу с 1 января 2007 года.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области часть 1статьи 8.1. Устава дополнена пунктом 8,9 следующего содержания:
8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Подгоренского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Подгоренского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Подгоренского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными Законами;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области часть 1статьи 9 Устава дополнена пунктом 4.1. следующего содержания:
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги, организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашения между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления Калачеевского муниципального района, в состав которого входит Подгоренское сельское поселение;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Подгоренского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Подгоренского сельского поселения, преобразования Подгоренского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Подгоренского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Подгоренского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными Законами;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. №1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в пункт 8части 1статьи 9 Устава внесены изменения
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Подгоренского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии
Подгоренского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области(с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» часть 1статьи 9 Устава дополнена пунктом 8.1. следующего содержания:
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 2 статьи 9 Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения вправе в соответствии с Уставом Подгоренского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 8 Устава Подгоренского сельского поселения.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между муниципальным районом и Подгоренским сельским поселением устанавливается Федеральным Законодательством и Законодательством Воронежской области.
2. В пределах собственной компетенции Подгоренское сельское поселение самостоятельно.
3. Должностные лица местного самоуправления Подгоренского сельского поселения не подчинены должностным лицам местного самоуправления Калачеевского муниципального района. Назначение должностных лиц Подгоренского сельского поселения должностными лицами местного самоуправления Калачеевского муниципального района не допускается.
4. Споры между органами местного самоуправления Калачеевского муниципального района и органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.
Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения отдельных государственных полномочий.
Полномочия органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, установленные Федеральными Законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным Законом к вопросам местного значения, являются отдельными
государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. №1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» абзац 2 части 1 статьи 11 внесены изменения, часть 1 статьи 11 дополна абзацем 3.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области – законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» статью 11 Устава дополнить частью 1.1. следующего содержания:
1.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, возлагаются на главу Подгоренского сельского поселения и администрацию Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 3 статьи 11 дополна абзацем 2 ,3,4.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за использование финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных ими в соответствии ст. 19 ФЗ РФ №131-ФЗ от 06.10.2003 г., если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления в праве устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
4. Глава Подгоренского сельского поселения и администрация Подгоренского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими Федеральными Законами и законами Воронежской области в пределах, выделенных Подгоренскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет народных депутатов, глава администрации Подгоренского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 11 Устава дополнена частью 7 следующего содержания:
7. Федеральные законы, законы Воронежской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УчастиЯ населения ПОДГОРЕНСКОГО сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 12. Права граждан Подгоренского сельского поселения на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане, проживающие на территории Подгоренского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными Федеральным Законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Подгоренского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными Законами.
3. Граждане, проживающие на территории Подгоренского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 13. Местный референдум
1. На территории Подгоренского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для
всего населения Подгоренского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ
Подгоренского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в Федеральном Законе.
2. Местный референдум проводится на всей территории Подгоренского сельского поселения.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Подгоренского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом;
3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации Подгоренского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в абзац 1 части 4 статьи 13 Устава внесены изменения.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено Законом Воронежской области и не может превышать 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Подгоренского сельского поселения в соответствии с Федеральным Законом.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в абзац 2 части 4 статьи 13 Устава внесены изменения.
В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательного объединения, главы сельского поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссий Подгоренского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области (администрация Воронежской области)или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации Подгоренского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в абзац 1 части 5 статьи 13 Устава внесены изменения.
5. Совет народных депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан,
избирательных объединений, главы администрации Подгоренского сельского поселения, органов государственной власти Воронежской области или прокурора. В случае, если местный референдум
назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Подгоренского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Подгоренского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
8. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными Федеральным Законом органами государственной власти.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 10 статьи 13 Устава внесены изменения.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным Законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области
Статья 14. Муниципальные выборы.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статьи 14 Устава внесены изменения.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении выборов принимается Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не поздней чем за 80 дней до дня голосования, определяемого в соответствии с федеральным законом. Указанное решение подлежит официальному обнародованию, не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Подгоренского сельского поселения или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.
4. При избрании депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 06.11.2009г. № 33 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в абзац 2 часть1 статьи 14 Устава внесены изменения.
Для выборов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения образуются пять двухмандатных избирательных округов. Дополнительные выборы проводятся по тем же избирательным округам, по каким избирались депутаты Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения действующего созыва
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов.
1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов проводится по инициативе населения Подгоренского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным Законом и законом Воронежской области.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 2 статьи 15 Устава внесены изменения.
2. Основания для отзыва депутатов Совета народных депутатов и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом Подгоренского сельского поселения.
Основанием для отзыва депутатов Совета народных депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета народных депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Подгоренском сельском поселении (избирательном округе).
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 3 статьи 15 Устава исключена.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета народных депутатов от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным Законодательством.
5. Депутат Совета народных депутатов имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат Совета народных депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе Подгоренского сельского поселения.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Подгоренского сельского поселения, преобразования Подгоренского сельского поселения.
1. В целях получения согласия населения Подгоренского сельского поселения при изменении границ Подгоренского сельского поселения, преобразовании Подгоренского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Подгоренского сельского поселения, преобразования Подгоренского сельского поселения.
2. Изменение границ Подгоренского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета народных депутатов и представительных органов соответствующих поселений.
3. Изменение границ Подгоренского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого
поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом народных депутатов и соответствующего поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ Подгоренского сельского поселения, преобразования Подгоренского сельского поселения назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.
5. Голосование по вопросам изменения границ Подгоренского сельского поселения, преобразования Подгоренского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Подгоренского сельского поселения или части Подгоренского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Подгоренского сельского поселения, преобразование Подгоренского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Подгоренского сельского поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Подгоренского сельского поселения, преобразования Подгоренского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан Подгоренского сельского поселения.
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 2 статьи 17 Устава дополнена абзацем 3.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Подгоренского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Подгоренского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан Подгоренского сельского поселения, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Подгоренского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан Подгоренского сельского поселения, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан Подгоренского сельского поселения.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Подгоренского сельского поселения для
самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях на территории Подгоренского сельского поселения непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Подгоренского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом народных депутатов.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Подгоренского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории Подгоренского сельского поселения;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 5 пункта 3 статьи 19 Устава внесены изменения.
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Подгоренского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию Подгоренского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного
самоуправления Подгоренского сельского поселения, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.
Статья 20. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Подгоренского сельского поселения Советом народных депутатов, главой Подгоренского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Подгоренского сельского поселения, Совета народных депутатов, главы Подгоренского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Подгоренского сельского поселения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы Подгоренского сельского поселения - главой Подгоренского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» пункт 1 части 3 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
1) проект устава Подгоренского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 3 пункт 3 статьи 20 Устава внесены изменения.
3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Подгоренского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуются в средствах массовой информации (обнародуются).
Статья 21. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Подгоренского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Подгоренского сельского поселения, Совета народных депутатов, главы Подгоренского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов или главы Подгоренского сельского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов или главой Подгоренского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Подгоренского сельского поселения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и Уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и Уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.
10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Конференция граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Подгоренского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Подгоренского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений
органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Подгоренского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов или главы Подгоренского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Подгоренского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 5 статьи 23 Устава внесены изменения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Подгореского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1)дата и сроки проведения опроса;
2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3)методика проведения опроса;
4)форма опросного листа;
5)минимальная численность жителей Подгоренского сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Подгоренского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Воронежской области.
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статью 24 Устава внесены изменения.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» .
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ПОДГОРЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 25. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» абзац 5 части 1 статьи 25 Устава исключен.
Структуру органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения составляют:
Совет народных депутатов,
Глава Подгоренского сельского поселения,
Администрация Подгоренского сельского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Подгоренского сельского поселения.
Статья 26. Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» абзац 1 части 1 статьи 26 Устава изложин в новой редакции.
1. Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением Подгоренского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пяти двухмандатным избирательным округам сроком на 5 лет
Численность Совета народных депутатов составляет 10 человек и не может быть менее численности, определенной Федеральным Законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным Законодательством.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 3 статьи 26 Устава внесены изменения.
3. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов, т.е. 7 депутатов.
Заседание Совета народных депутатов правомочно, если в нем принимает участие большинство избранных в Совет народных депутатов. В меньшем составе Совет народных
депутатов может переносить свои заседания и решать иные организационные вопросы, связанные с обеспечением проведения заседаний. До принятия Регламента Совета народных депутатов решения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава Совета народных депутатов.
3.1. Заседание Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.
Заседание Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения собирается на первое заседание в 2-х недельный срок со дня избрания Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения в правомочном составе.
4. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными Законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Подгоренского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете Подгоренского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету народных депутатов принадлежит право от лица всего населения Подгоренского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов Совета народных депутатов по освободившимся избирательным округам. В этом случае Регламент работы Совета народных депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.
Статья 27. Структура Совета народных депутатов.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 1, 2 статьи 27 Устава внесены изменения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» части 1,2 статьи 27 Устава изложины в новой редакции
1. Совет народных депутатов имеет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов, который определяется Уставом Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области
2. Совет народных депутатов возглавляется главой Подгоренского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов и возглавляет администрацию Подгоренского сельского поселения. Глава Подгоренского сельского поселения избирается из состава депутатов Совета народных депутатов на первом заседании.
3. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Совета народных депутатов руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета народных депутатов,
подписывает решения Совета народных депутатов и приказы по вопросам организации работы Совета народных депутатов.
5. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.
6. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.
Совет народных депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов Совета народных депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов определяются и регулируются Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.
Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
1. В компетенции Совета народных депутатов находится:
1) принятие Устава Подгоренского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Подгоренского сельского поселения и Положения об администрации Подгоренского сельского поселения, по представлению главы администрации Подгоренского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Подгоренского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подгоренского сельского поселения;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Подгоренского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Подгоренского сельского поселения;
9) определение порядка участия Подгоренского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов, депутата Совета народных депутатов, главы администрации Подгоренского сельского поселения, а также решений о выборах в Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным Законодательством и законодательством Воронежской области;
12) формирование избирательной комиссии Подгоренского сельского поселения в соответствии с законодательством Воронежской области;
13) регулирование земельных отношений в Подгоренском сельском поселении в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Подгоренского сельского поселения;
15) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов об изменении границ, преобразовании Подгоренского сельского поселения;
16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
17) принятие решения о привлечении жителей Подгоренского сельского поселения к социально значимым для Подгоренского сельского поселения работам;
18) определение порядка делегирования главы Подгоренского сельского поселения и депутатов Совета народных депутатов в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории муниципального района избрана такая форма его формирования.;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 28 Устава дополнена пунктом 19.
19) принятие решения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 28 Устава дополнена частью 1.1
1.1 Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Подгоренского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
2. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами, законами Воронежской области.
Статья 29. Муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения.
1. По вопросам местного значения население Подгоренского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Подгоренского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области, принимаются муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими Федеральными Законами, законами Воронежской области.
3. В систему муниципальных правовых актов Подгоренского сельского поселения входят:
1) Устав Подгоренского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» пункт 3 части 3 статьи 29 Устава изложины в новой редакции
3) правовые акты главы Подгоренского сельского поселения, администрации сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 29 Устава дополнена частями 3.1, 3.2.
3.1. Совет народных депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Подгоренского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Подгоренского сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов сельского поселения. Решения Совета народных депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3.2. Глава Подгоренского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Подгоренского сельского поселения и решениями Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, а также постановления администрации Подгоренского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации Подгоренского сельского поселения.
4. Иные должностные лица местного самоуправления Подгоренского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав Подгоренского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Подгоренского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов Подгоренского сельского поселения могут вноситься главой Подгоренского сельского поселения, депутатами Совета народных депутатов, главой администрации Подгоренского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном ст. 17 настоящего Устава.
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Подгоренского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств
местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации Подгоренского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Подгоренского сельского поселения.
9. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Подгоренского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения несут ответственность в соответствии с Федеральными Законами и законами Воронежской области.
11. Муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области «с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» часть 12 статьи 29 Устава изложить в новой редакции содержания:
12. Муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения публикуются (обнародуются) в «Вестнике», утверждённом Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения. Порядок опубликования муниципальных правовых актов Подгоренского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов.12. Муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Подгоренского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов.
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Подгоренского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, в компетенцию которых, входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Подгоренского сельского
поселения отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными Законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав
Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» статью 29 Устава дополнить частью 14.1. следующего содержания:
14.1. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона
Воронежской области об установлении статуса Подгоренского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Подгоренского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
15. Муниципальные правовые акты Подгоренского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным Конституционным Законам, Федеральным Законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону), законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области, настоящему Уставу.
Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статьи 30 Устава внесены изменения
1. Совет народных депутатов по вопросам исключительной компетенции принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2.Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации Подгоренского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Подгоренского сельского поселения.
3.Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, направляется главе Подгоренского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Подгоренского сельского поселения, являющейся главой администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Подгоренского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2\3 от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой Подгоренского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.
4.Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу после их подписания в порядке, установленном Уставом Подгоргенского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» глава 4 Устава дополнена статьей 30.1
Статья 30.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Воронежской области, организация и ведение которого осуществляются Правительством Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.
2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов Воронежской области.
3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов.
Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены:
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» часть 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
1. Полномочия Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального
закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения могут быть прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определённом уставом Подгоренского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения соответственно Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Подгоренского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Подгоренского сельского поселения.
4) в случае увеличения численности избирателей Подгоренского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 3 статьи 31 Устава внесены изменения
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом
Статья 32. Депутат Совета народных депутатов.
1. В Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета народных депутатов, депутат Совета народных депутатов может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 5статьи 32 Устава внесены изменения
5. Депутат Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2006г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
6. Депутаты Совета народных депутатов информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета народных депутатов своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями, принятыми Советом народных депутатов в соответствии с Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области.
8. Гарантии прав депутатов Совета народных депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Совета народных депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета народных депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным Законом.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 32 Устава дополнена частью 9.1.
9.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов определяются и регулируются Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов.
Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в пункт 7 статьи 33 Устава внесены изменения
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями Подгоренского сельского поселения;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 33 Устава дополнена пунктом 9.1.
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным Законодательством.
Статья 34. Глава Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статью 34 Устава внесены изменения
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 34 Устава изложена в новой редакции.
1. Глава Подгоренского сельского поселения является высшим должностным лицом Подгоренского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Подгоренского сельского поселения избирается Советом народных депутатов из состава депутатов Совета народных депутатов и является председателем Совета народных депутатов. Срок полномочий главы Подгоренского сельского поселения - 5 лет.
Главой Подгоренского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Воронежской области. Глава Подгоренского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Глава Подгоренского сельского поселения возглавляет местную администрацию.
Полномочия главы Подгоренского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Подгоренского сельского поселения.
3. Глава Подгоренского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения Федеральными законами и законами Воронежской области, а также нормативные акты по вопросам организации работы Совета народных депутатов и администрации Подгоренского сельского поселения.
4. Глава Подгоренского сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
5. Гарантии прав главы Подгоренского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Подгоренского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
6. Глава Подгоренского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Подгоренского сельского поселения и Совету народных депутатов.
7. В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь) главы Подгоренского сельского поселения его полномочия как главы администрации в полном объеме осуществляет должностное лицо администрации Подгоренского сельского поселения, полномочия председателя Совета народных депутатов временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
.
Статья 35. Полномочия главы Подгоренского сельского поселения.
1. Глава Подгоренского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Подгоренское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Подгоренского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
7) предлагает изменения и дополнения в Устав Подгоренского сельского поселения;
8) осуществляет личный прием граждан Подгоренского сельского поселения не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан Подгоренского сельского поселения, принимает по ним решения;
9) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Подгоренского сельского поселения;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 1 статьи 35Устава дополнена пунктами 10, 10.1.
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;
10.1) глава Подгоренского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Подгоренского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
2. Глава Подгоренского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным Законодательством и законодательством Воронежской области.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Подгоренского сельского поселения.
1. Полномочия главы Подгоренского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 1 статьи 36 Устава дополнена пунктом 2.1.
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) отрешения от должности правовым актом главы администрации Воронежской области, согласно Федерального Законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в пункт 8 части 1 статьи 36 Устава внесены изменения
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями, в порядке установленном Федеральным Законодательством;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть1 статьи 36 Устава внесены изменения.
11) досрочное прекращения полномочий Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского
поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть1 статьи 36 Устава дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
12) преобразования Подгоренского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Подгоренского сельского поселения;
13) увеличения численности избирателей Подгоренского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Подгоренского сельского поселения.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Подгоренского сельского поселения, избранного из состава депутатов Совета народных депутатов, на ближайшей сессии Совета народных депутатов избирается новый глава Подгоренского сельского поселения –
председатель Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов.
Изменение срока полномочий главы Подгоренского сельского поселения, определенного в настоящем Уставе, в течение срока полномочий этого лица не допускается.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статью 36 Устава внесены изменения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 3 статья 36 Устава изложена в новой редакции.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Подгоренского сельского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения. Полномочия главы администрации временно исполняет заместитель главы администрации.
Статья 37. Администрация Подгоренского сельского поселения.
1. Администрация Подгоренского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» абзацы 3,4, части 1, часть 1.1. и 1.2. статьи 37 исключены.
Администрацию Подгоренского сельского поселения возглавляет глава администрации Подгоренского сельского поселения на принципах единоначалия.
Главой администрации Подгоренского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации Подгоренского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов. Условия контракта для главы администрации Подгоренского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Воронежской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, Федеральными Законами и Законами Воронежской области.
Главой администрации Подгоренского сельского поселения может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста, имеющий высшее или средне-специальное образование и стаж работы не менее 3 лет.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08..2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 37 дополнена частями 1.1. и 1.2.
1.1. Полномочия главы администрации Подгоренского сельского поселения осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области(с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» часть 10 статьи 37 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:.
11) преобразования Подгоренского сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Подгоренского сельского поселения;
12) увеличения численности избирателей Подгоренского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Подгоренского сельского поселения.
1.2. Контракт с главой администрации Подгоренского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения или главы Подгоренского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Воронежской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) главы администрации Подгоренского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.
2. Администрация Подгоренского сельского поселения является юридическим лицом
3. Администрация Подгоренского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, решениями Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Подгоренского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Подгоренского сельского поселения.
Статья 38. Структура администрации Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в части 1 . статьи 38 внесены изменения
1. Администрация Подгоренского сельского поселения формируется главой Подгоренского сельского поселения в соответствии с Федеральными Законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом и утверждается по его представлению Советом народных депутатов.
2. Глава администрации Подгоренского сельского поселения может иметь заместителя, который назначается на должность главой администрации Подгоренского сельского поселения.
Заместитель главы администрации Подгоренского сельского поселения:
1) осуществляет функции по руководству администрацией Подгоренского сельского поселения в соответствии с постановлением главы администрации Подгоренского сельского поселения о распределении обязанностей;
2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Подгоренского сельского поселения в случае отсутствия главы администрации Подгоренского сельского поселения, в том числе, когда глава администрации Подгоренского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.
3. В структуру администрации Подгоренского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Подгоренского сельского поселения.
4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Подгоренского сельского поселения обладают правами юридического лица в соответствии с решением Совета народных депутатов.
5. Органы администрации Подгоренского сельского поселения возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы.
6. Органы администрации Подгоренского сельского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих
предприятий, учреждений и организаций, установленных Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области.
Органы администрации Подгоренского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.
8. Органы администрации Подгоренского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета народных депутатов, постановлений главы Подгоренского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
9. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Подгоренского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 10 статью 38 Устава внесены изменения
10. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.
11. Финансирование администрации Подгоренского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
Статья 39. Полномочия администрации Подгоренского сельского поселения.
1. К полномочиям администрации Подгоренского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения по решению вопросов местного значения Подгоренского сельского поселения в соответствии с Федеральными Законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Подгоренского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области;
4) администрация Подгоренского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами и законами Воронежской области.
2. Функции и полномочия органов администрации Подгоренского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми Советом народных депутатов.
Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения с органами государственной власти.
1. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Воронежской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации и Воронежской области в отношении Подгоренского сельского поселения и органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской
Федерации, Федеральными Конституционными Законами, Федеральными Законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.
3. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых Федеральным Законодательством и законами Воронежской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 41. Избирательная комиссия Подгоренского сельского поселения.
1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета народных депутатов, главы Подгоренского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Подгоренского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Подгоренского сельского поселения, преобразования Подгоренского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 1 статью 41 Устава дополнена абзацами 2,3.
Избирательная комиссия Подгоренского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Подгоренского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области, а так же Уставом Подгоренского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Подгоренского сельского поселения формируется Советом народных депутатов в количестве 5 членов с правом решающего голоса.
3. Полномочия избирательной комиссии Подгоренского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются Федеральными Законами, законами Воронежской области, Положением, утверждаемым Советом народных депутатов.
Статья 42. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения– юридические лица.
1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Подгоренского сельского поселения, глава администрации Подгоренского сельского поселения и другие должностные лица местного самоуправления Подгоренского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 1 статьи 42 Устава изложена в новой редакции.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Подгоренского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения и администрация Подгоренского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав Подгоренского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ПОДГОРЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» глава 5 Устава дополнена статьей 42.1
Статья 42.1. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, уставом Подгоренского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 43. Трудовые отношения на муниципальной службе.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 1 статьи 43 внесены изменения.
1. Муниципальным служащим Подгоренского сельского поселения является гражданин, исполняющей в порядке, определенным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным законом и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Подгоренского сельского поселения, не замещающих должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, не являются муниципальными служащими.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 3 статьи 43 Устава внесены изменения
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области и Уставом Подгоренского сельского поселения.
4. Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицами, принимаемыми на должность заместителей главы администрации Подгоренского сельского поселения на период
полномочий главы Подгоренского сельского поселения, а также с главой администрации Подгоренского сельского поселения, назначаемым по контракту в установленных настоящим Уставом случаях.
5. Обязательными элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также возможности выплат дополнительного вознаграждения, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством РФ о труде, законодательством РФ о муниципальной службе и законодательством Воронежской области.
Статья 44. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
1. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органа местного самоуправления Подгоренского сельского поселения производится в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством РФ о труде с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 2 статью 44 Устава внесены изменения.
2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя)- руководителя органа местного самоуправления в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007г.№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 45. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
1. Аттестация муниципальных служащих проводится для определения по результатам работы их профессиональной пригодности и перспектив служебного роста, соответствия профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 2 статью 45 Устава внесены изменения.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.
Статья 46. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 1 статьи 46 Устава изложена в новой редакции.
1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утвержденным Законом Воронежской области № 175-ОЗ от 28.12.2007 года «О муниципальной службе в Воронежской области»
2. По результатам аттестации муниципальных служащих определяется соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.
3. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законом Воронежской области в соответствии с Федеральными Законами.
Статья 47. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статью 47 Устава внесены изменения.
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» Устав дополнен статьей 47.1.
Статья 47.1 Запреты, связанные с муниципальной службой в органах местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном
муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Подгоренского сельского поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Подгоренского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Подгоренского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы Подгоренского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет
средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы Подгоренского сельского поселения, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы Подгоренского сельского поселения, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей
Статья 48. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего Подгоренского сельского поселения.
1. Размеры денежного содержания муниципальных служащих устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с Федеральным Законодательством и законодательством Воронежской области.
2. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих Подгоренского сельского поселения ежегодно устанавливаются Советом народных депутатов.
3. К муниципальным служащим за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:
а) благодарность;
б) Почетная грамота;
в) денежная премия (в том числе в связи с юбилеями);
г) присвоение почетных званий, предусмотренных Федеральным Законодательством и Законодательством Воронежской области;
д) представление к наградам Российской Федерации.
Порядок применения поощрений устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым Советом народных депутатов.
4. Выборные должностные лица, муниципальные служащие Подгоренского сельского поселения имеют право на получение беспроцентной ссуды на строительство жилья со сроком погашения 10 лет и погашением до 70% ссуды за счет средств бюджета Подгоренского сельского поселения.
5. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, сокращением штата или численности муниципальному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) за счет средств местного бюджета.
6. Муниципальным служащим Подгоренского сельского поселения могут предоставляться и другие социальные гарантии в соответствии с законодательством РФ о муниципальной службе и Положением, утвержденным Советом народных депутатов.
7. Социальные гарантии, предоставляются муниципальным служащим, если они закреплены в нормативных правовых актах Подгоренского сельского поселения. Финансирование
расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим социальных гарантий, осуществляется за счет собственных средств бюджета Подгоренского сельского поселения.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДГОРЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 49. Муниципальное имущество Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статью 49 Устава внесены изменения.
1. Экономическую основу местного самоуправления Подгоренского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Подгоренского сельского поселения, а также имущественные права Подгоренского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность Подгоренского сельского поселения признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности Подгоренского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» пункт 2 части 3 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» часть 3 статьи 49 Устава дополнена пунктом 20, вступающим в силу с 1 января 2008 года следующего содержания:
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. В собственности Подгоренского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Подгоренского сельского поселения в соответствии с нормативными актами Совета народных депутатов.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения прав муниципальной собственности Подгоренского сельского поселения, а также порядок учета муниципального имущества Подгоренского сельского поселения устанавливается федеральным законом.
Статья 50. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом Подгоренского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральными Законами.
3. Совет народных депутатов принимает решение о создании органа администрации Подгоренского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статью 50 Устава дополнить частью 4.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Подгоренского сельского поселения.
1. Совет народных депутатов устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Подгоренского сельского поселения, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Подгоренского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества Подгоренского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством РФ о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Подгоренского сельского поселения поступают в местный бюджет.
Статья 52. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий
и учреждений Подгоренского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения Подгоренского сельского поселения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Подгоренского сельского поселения принимает Совет народных депутатов.
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Подгоренского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.
4. Глава администрации Подгоренского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений Подгоренского сельского поселения, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
5. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения от имени Подгоренского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Подгоренского сельского поселения и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным Законом.
Статья 53. Межмуниципальное сотрудничество.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статью 53 Устава внесены изменения.
1. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Воронежской области в порядке, определенным законом Воронежской области, Уставом Совета муниципальных образований Воронежской области и решениями Совета народных депутатов.
2. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Советом народных депутатов для совместного решения вопросов местного значения могут приниматься решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме Закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных объектов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»;
5.Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.»;
Статья 54. Бюджет Подгоренского сельского поселения (местный бюджет).
1. Подгоренское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет Подгоренского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов. В качестве составной части бюджета Подгоренского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Подгоренского сельского поселения, не являющимися поселениями.
3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Подгоренском сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 54 Устава дополнена частью 4
4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.
Полномочия администрации Подгоренского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Подгоренского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Калачеевского муниципального района.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 55 Устава изложена в новой редакции
Статья 55. Доходы бюджета Подгоренского сельского поселения.
1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 56. Расходы бюджета Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» часть 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» часть 1 статьи 56 Устава изложена в новой редакции.
1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 2 статьи 56 Устава внесены изменения.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления
устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.
3. Расходование средств бюджета Подгоренского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета народных депутатов о бюджете Подгоренского сельского поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгоренского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Воронежской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Воронежской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными Законами и законами Воронежской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
Статья 57. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Подгоренского сельского поселения.
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Подгоренского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава Подгоренского сельского поселения;
- Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения;
- администрация Подгоренского сельского поселения;
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Подгоренского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Статья 58. Разработка проекта бюджета Подгоренского сельского поселения.
1. Разработку проекта бюджета Подгоренского сельского поселения осуществляет администрация Подгоренского сельского поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Подгоренского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Подгоренского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.
Статья 59. Рассмотрение и утверждение бюджета Подгоренского сельского поселения.
1. Глава администрации Подгоренского сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Советом народных депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Подгоренского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Подгоренском сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Подгоренского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию). В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения обеспечивают жителям Подгоренского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 60. Местные налоги и сборы.
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Подгоренского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 61. Средства самообложения граждан.
1. Под средствами самообложения граждан Подгоренского сельского поселения понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Подгоренского сельского поселения, за
исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Подгоренского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 62. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Воронежской области регионального фонда компенсаций.
Статья 63. Муниципальный заказ.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в часть 1 статьи 63 Устава внесены изменения
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и законами Воронежской области.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом народных депутатов в соответствии с Федеральными Законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» статья 64 Устава изложена в новой редакции
Статья 64. Муниципальные заимствования.
Подгоренское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Подгоренского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» глава 6 Устава дополнена статьей 64.1
Статья 64.1. Муниципальный долг
Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Подгоренского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативно - правовыми актами органа местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
ГЛАВА VII. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления ПОДГОРЕНСКОГО сельского поселения.
Статья 65. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Подгоренском сельском поселении.
1. На территории Подгоренского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Пригородном сельском поселении, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, законами Воронежской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Воронежской области обеспечивают государственные гарантии прав населения Подгоренского сельского поселения на осуществление местного самоуправления в Подгоренском сельском поселении.
3. Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление в Пригородном сельском поселении. Глава Подгоренского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты Федеральных органов
государственной власти или органов государственной власти Воронежской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Подгоренского сельского поселения.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Подгоренского сельского поселения несут ответственность перед населением Подгоренского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными Законами.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» статью 68 изложить в новой редакции:
Статья 67. Ответственность Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения перед государством.
1. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, уставу Подгоренского сельского поселения, а Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
2. Полномочия Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.
2.1. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения в
течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
2.2. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего
данный факт, вносит в областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
3. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.»;
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 17.09.2008г. № 19 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области)» главу 7 дополнить статьёй 67.1 следующего содержания:
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в статье 67.1 исключены слова «и (или)глава администрации Подгоренского сельского поселения »
Статья 67.1. Ответственность главы Подгоренского сельского поселения перед государством.
1. Губернатор Воронежской области издаёт правовой акт об отрешении от должности главы Подгоренского сельского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, уставу Подгоренского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
Совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено Воронежским областным судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого губернатор Воронежской области издаёт правовой акт об отрешении от должности главы Подгоренского сельского не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Подгоренского сельского поселения в отношении которых губернатором Воронежской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 19.06.2009г. № 15 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» глава 7 Устава дополнена статьей 67.2
Статья 67.2.Удаление главы Подгоренского сельского поселения в отставку
1. Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Подгоренского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.
2. Основаниями для удаления главы Подгоренского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Подгоренского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Подгоренского сельского поселения Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Подгоренского сельского поселения и губернатор Воронежской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Воронежской области .
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Подгоренского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Воронежской области.
6. Инициатива губернатора Воронежской области об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Подгоренского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Подгоренского сельского поселения .
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения или губернатора Воронежской области об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку осуществляется Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения .
9. В случае, если в соответствии с уставом Подгоренского глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения, решение об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения решения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения или губернатора Воронежской области и с проектом решения Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Подгоренского сельского поселения не согласен с решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Подгоренского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения .
13. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения или губернатора Воронежской области об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку отклонена Советом народных депутатов Подгоренского сельского поселения, вопрос об удалении главы Подгоренского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных Законов, Устава (Основного Закона), законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 70. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения.
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные Федеральным Законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения Конституции Российской Федерации, Федеральных Конституционных Законов, Федеральных Законов, законов Воронежской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подгоренского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Подгоренского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов.
ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 71. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения.
1. Изменения и дополнения в Устав Подгоренского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом народных депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения
выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета народных депутатов.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным Законом.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Подгоренского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 72. Порядок вступления в действие Устава Подгоренского сельского поселения.
1. Устав Подгоренского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
2. Устав Подгоренского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Статья 73. Переходные положения.
Решением Совета народных депутатов Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.08.2007г. № 1 «О внесении изменений в Устав Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» в абзац 1 статьи 73 Устава внесены изменения
Глава II. Правовые и экономические основы местного самоуправления Подгоренского сельского поселения»- до 01.01.2006г. действует в части не противоречащий законодательству РФ.
Пункт 16 части 1 статьи 8 утрачивает силу с 01.01.2008г.
Пункт 29 часть 1 статьи 8 утрачивает в силу 01.01.2008г.
Пункт 33 части 1 статьи 8 вступает в силу с 01.01.2008г.
Пункт 3 части 1 статьи 8.1 Устава вступает в силу с 15.01.2008г.
Пункт 4 части 1 статьи 8.1Устава вступает в силу с 01.01.2008г.
Глава III «Основы местного самоуправления» - до 01.01.2006 г. действует в части, не противоречащей законодательству.
Глава VI «Экономическая основа местного самоуправления» настоящего Устава, за исключением статьи 50, вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава VIII статья 71 пункты 2, 4 вступают в силу с 01.01.2006 года.
Приложение
к Уставу Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области
ОПИСАНИЕ
Границ Подгоренского сельского поселения
Калачеевского муниципального района Воронежской области
I. Линия прохождения границы Подгоренского сельского поселения по смежеству с Воробьевским муниципальным районом.
От точки стыка границ 10001054 линия границы идёт в северо-восточном направлении по южной стороне лесной полосы, частично по пастбищу, затем совпадает с северо-восточной границей села Серяково, далее по юго-западной стороне лесной полосы, пересекая реку Подгорная, по пашне и частично по сенокосу до точки 59179.
От точки 59179 линия границы идёт по прямой линии в восточном направлении па пашне, далее по пастбищу, затем по юго-восточной границе лесной полосы до точки59190.
От точки 59190 линия границы идёт в восточном направлении по урочищу Широкий лес, далее по пашне, затем по лесу и по южной границе лесной полосы до точки стыка 10000700 границ Подгоренского и Манинского сельских поселений и Воробьёвского муниципального рйона.
Протяженность границы 15222 м.
II. Линия прохождения границы Подгоренского сельского поселения по смежеству с Манинским сельским поселением.
От точки стыка границ 10000700 линия границы идёт в общем западном направлении сначала по пашне пересекает урочище Каменный Яр, затем вдоль бровки балки Каменный Яр по её склону, далее по контуру пашни, потом по восточной стороне лесной полосы, пересекает участок пастбища, затем по юго-западной стороне лесной полосы до точки 10004572.
От точки 100004572 линия границы идет в юго-западном направлении по оси реки Манино до точки 10004736.
От точки 10004736 линия границы идёт юго-восточном направлении по сенокосу, затем вдоль западной границы хутора Блощицын, далее по пашне, пересекает автомобильную дорогу, потом по восточной стороне лесной полосы, по пашне, по восточной стороне лесной полосы, пересекает участок пастбища, затем по юго-западной стороне лесной полосы до точки стыка 10007462 границ Подгоренского, Манинского и Калачеевского сельских поселений.
Протяженность границ 21000 м.
Ш. Линия прохождения границы Подгоренского сельского поселения по смежеству с Калачеевским сельским поселением.
От точки стыка границ 10007462 линия границы идет в общем юго-западном направлении по южной стороне лесной полосы, далее по пашне, затем между двумя лесными полосами, затем вверх по склону балки Глубокий Яр, до точки 10007838.
От точки 10007838 линия границы идёт в северо-западном направлении по склону балки Глубокий Яр, частично по её днищу до точки 10007455.
От точки 1000745 линия границы идёт в юго-западном направлении по прямой линии по юго-восточной стороне лесной полосы до точки стыка 10007953 границ Подгоренского, Калачеевского и Заброденского сельских поселений.
Протяженность границы 9162 м.
IV. Линия прохождения границы Подгоренского сельского поселения по смежеству с Заброденским сельским поселением.
От точки стыка границ 10007953 линия границы идет в северо- западном направлении сначала по днищу балки Яр Криничный до точки 10007019.
От точки 10007019 линия границы идёт в юго-западном направлении от днища балки Яр Криничный вдоль склона к бровке, далее по юго-восточной стороне лесной полосы, пересекает балку, затем снова по юго-восточной стороне лесной полосы, потом по пашне до точки 10560998.
От точки 10560998 линия границы идёт по прямой линии в северо-западном направлении по пашне, далее по северо-западной стороне лесной полосы, пересекает автомобильную дорогу, снова по пашне, по сенокосу. Затем по посадкам лесных насаждений и далее по пашне до точки стыка 10560883 границ Подгоренского, Заброденского и Краснобратского сельских поселений.
Протяженность границы 9774 м.
V. Линия прохождения границы Подгоренского сельского поселения по смежеству с Краснобратским сельским поселением.
От точки стыка границ 10560883 линия границы идет по прямой в северном направлении по пастбищу , затем по восточной стороне лесной полосы до точки 10567368.
От точки 10567368 линия границы проходит в общем северо-западном направлении огибая урочище Дедово с северной, восточной и южной сторон, до точки 100005010.
От точки 100005010 линия границы идет в северном направлении по восточной стороне лесной полосы до точки 10004141.
От точки 10004141 линия границы проходит в северо-восточном направлении по пашне, далее по участку пастбища до точки 100004108.
От точки 100004108 линия границы идет в общем восточном направлении по западной и северной границам урочища Красное до точки 10560598.
От точки 10560598 линия границы идет по прямой линии по восточной стороне лесной полосы до точки 10560488.
От точки10560488 линия границы идет по прямой линии в северо-западном направлении по южной стороне лесной полосы до точки 100003117.
От точки 100003117 линия границы идет по ломаной в общем северном направлении по восточной границе леса Третьяк до точки стыка 100001054 границ Подгоренского, Краснобратского сельских поселений и Воробьевского муниципальных района.
Протяженность границы 36157 м.
Общая протяженность границы Подгоренского сельского поселения 91315 м.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Вестник муниципальных правовых актов" № 23 от 08.12.2009, Вестник муниципальных правовых актов № 05 от 06.10.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: