Основная информация
| Дата опубликования: | 06 декабря 2011г. |
| Номер документа: | RU705093072011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Совет Пудовского сельского поселения Кривошеинского района Томской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ПУДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Кривошеинского района Томкой области
РЕШЕНИЕ от 06.12.2011 г. № 185
О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пудовское сельское поселение»
Рассмотрев вопрос о принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования “Пудовское сельское поселение”, на основании протокола публичных слушаний от 05.12.2011 года, проведя процедуру открытого голосования
СОВЕТ ПУДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Пудовское сельское поселение» согласно приложению.
2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Пудовское сельское поселение» на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
Председатель Совета Пудовского
сельского поселения
Е.В.Волкова
Глава Пудовского сельского
поселения
Ю.В.Севостьянов
Приложение
к решению Совета Пудовского сельского поселения
от 06.12.2011 г. № 185
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав муниципального образования “Пудовское сельское поселение “
1. Статья 8. Вопросы местного значения Пудовского сельского поселения:
Часть 1
а) пункт 5 изложить в редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 15 изложить в редакции:
«15) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»
в) пункт 20 изложить в редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;
г) пункт 27 изложить в редакции:
« 27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; »;
д) пункт 32 изложить в редакции:
« 32) осуществление муниципального лесного контроля;»;
е) дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:
«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции (вступает в силу с 01.01. 2012 года);
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (вступает в силу с 01.01. 2012 года);»;
ж) часть 1 дополнить пунктами 35, 36, 37 и 38 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
2. Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Пудовского сельского поселения по решению вопросов местного значения
Часть 1
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;
б) пункт 4 исключить.
3. Дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Томской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
4.Органом муниципального контроля в сельском поселении является Администрация, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Томской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показателя и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области полномочий.
5. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Администрации Пудовского сельского поселения.
6. При организации проведения проверок указанных в части 3 настоящей статьи, Глава Администрации сельского поселения, заместитель Главы Администрации издают распоряжения о проведении проверок.».
4. Статья 21. Структура органов местного самоуправления
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления Пудовского сельского поселения составляют:
1) Представительный орган муниципального образования – Совет Пудовского сельского поселения;
2) Глава муниципального образования – Глава Пудовского сельского поселения;
3) Исполнительно – распорядительный орган муниципального образования – Администрация Пудовского сельского поселения.».
5. Статья 22. Совет Пудовского сельского поселения
а) часть 4 изложить в редакции:
«4. Совет Пудовского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.».
В пункте 6 части 5 слова «и учреждений, а также», слова «и учреждений»- исключить.
6. Статья 23. Глава Пудовского сельского поселения
а) часть 3 изложить в редакции:
«3. Глава муниципального образования Пудовское сельское поселение вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования и прекращает свои полномочия в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования сельского поселения»
б) пункт 3 части 5 изложить в редакции:
« 3) издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации;».
в) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
7. Статья 24. Администрация Пудовского сельского поселения
Часть 1
а) пункт 6) изложить в редакции:
«6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 16) изложить в редакции:
«16) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»
в) пункт 21) изложить в редакции:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;
г) пункт 22) изложить в редакции:
« 22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
д) пункт 26) - исключить.
е) пункт 32) изложить в редакции:
« 32) осуществление муниципального лесного контроля;»;
ж) дополнить пунктами 33-56:
«33) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
34) заключение соглашений с органами местного самоуправления Кривошеинского района о передаче им полномочий органов местного самоуправления Пудовского сельского поселения на основании решения Совета;
35) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения предусмотренных федеральным законом вопросов местного значения муниципального образования;
36) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ним связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно- договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников;
37) создание и финансирование в соответствии с действующим законодательством муниципальных предприятий и учреждений, установление тарифов на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;
38) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
39)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
40) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;
41) осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, формирование и обеспечение размещения муниципального заказа;
42) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Пудовского сельского поселения;
43) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пудовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пудовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
44) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
45) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
46) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
47) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в Пудовском сельском поселении, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
48) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.
49) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Пудовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
50) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы муниципального образования,
51) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения,
52) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции (вступает в силу с 01.01. 2012 года),
53) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (вступает в силу с 01.01. 2012 года),
54) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей,
55) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны,
56) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».
Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Администрация Пудовского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать.
8. Статья 26. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования.
Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек,- 1 депутат.
б) дополнить частью 9.1. следующего содержания:
«9.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
в) дополнить частями 13 – 20 следующего содержания:
«13. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
14. Депутату, Главе муниципального образования за счет средств местного бюджета возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением им полномочий вне постоянного места жительства, в соответствии с действующим законодательством.
Депутату, Главе муниципального образования, использующему личный транспорт для осуществления своих полномочий, в соответствии с Уставом за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на его содержание и эксплуатацию.
15. Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности на профессиональной постоянной основе, производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, и выплачивается за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования.
Оплата труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), производится в соответствии с Законом Томской области «О муниципальной службе в Томской области» с учетом положений статьи 7 Закона Томской области от 06.05.2009 № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области.».
16. Размер, условия и порядок оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области.
Объем средств на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности, в случаях, определенных федеральным законодательством, устанавливаются Администрацией Томской области.
На должностной оклад и все виды надбавок и премий начисляется районный коэффициент, установленный в соответствии с законодательством.
Для исчисления должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности, используется расчетная единица, устанавливаемая решением представительного органа муниципального образования. Указанная расчетная единица не может превышать размера расчетной единицы, устанавливаемой законом Томской области.
17. Лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 календарных дней.
Лицам, замещающим должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет представляется в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Томской области от 11 сентября 2007 года № 198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области.
Лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), в случаях, предусмотренных федеральными законами, по их письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
18. На лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), распространяется в полном объеме порядок пенсионного обеспечения муниципального служащего Томской области с учетом положений статьи 10 Закона Томской области от 06.05.2009 № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области.».
19. Расходы связанные с осуществлением деятельности депутата, Главы муниципального образования, возмещаются указанным лицам за счет средств местного бюджета в соответствии с решением Совета.
20. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
9. Статья 27. Органы местного самоуправления как юридические лица
а) часть 2 изложить в редакции:
Совет Пудовского сельского поселения и Администрация Пудовского сельского поселения , как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «О общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
10. Статья 28. Муниципальная служба
а) часть 2 изложить в редакции
«2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего. Условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.».
11. Статья 29. Система муниципальных правовых актов
Часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) правовые акты Администрации Пудовского сельского поселения.».
12. Статья 32. «Подготовка муниципальных правовых актов»
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Кривошеинского района, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом муниципального образования.».
13. Статья 36. Имущество Пудовского сельского поселения:
а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;».
б) часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;».
14. Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Пудовского сельского поселения
В части 4
а) абзац первый дополнить словами: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в абзаце втором после слов «Органы местного самоуправления Пудовского сельского поселения» дополнить словами «осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце третьем после слов «по обязательствам муниципальных» дополнить слово «казенных».
15. Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пудовского сельского поселения перед государством
В части 2 слова «Устава Томской области» заменить словами «Устава (Основного Закона) Томской области».
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ПУДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Кривошеинского района Томкой области
РЕШЕНИЕ от 06.12.2011 г. № 185
О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пудовское сельское поселение»
Рассмотрев вопрос о принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования “Пудовское сельское поселение”, на основании протокола публичных слушаний от 05.12.2011 года, проведя процедуру открытого голосования
СОВЕТ ПУДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Пудовское сельское поселение» согласно приложению.
2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Пудовское сельское поселение» на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
Председатель Совета Пудовского
сельского поселения
Е.В.Волкова
Глава Пудовского сельского
поселения
Ю.В.Севостьянов
Приложение
к решению Совета Пудовского сельского поселения
от 06.12.2011 г. № 185
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав муниципального образования “Пудовское сельское поселение “
1. Статья 8. Вопросы местного значения Пудовского сельского поселения:
Часть 1
а) пункт 5 изложить в редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 15 изложить в редакции:
«15) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»
в) пункт 20 изложить в редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;
г) пункт 27 изложить в редакции:
« 27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; »;
д) пункт 32 изложить в редакции:
« 32) осуществление муниципального лесного контроля;»;
е) дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:
«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции (вступает в силу с 01.01. 2012 года);
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (вступает в силу с 01.01. 2012 года);»;
ж) часть 1 дополнить пунктами 35, 36, 37 и 38 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
2. Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Пудовского сельского поселения по решению вопросов местного значения
Часть 1
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;
б) пункт 4 исключить.
3. Дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Томской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
4.Органом муниципального контроля в сельском поселении является Администрация, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Томской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показателя и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области полномочий.
5. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Администрации Пудовского сельского поселения.
6. При организации проведения проверок указанных в части 3 настоящей статьи, Глава Администрации сельского поселения, заместитель Главы Администрации издают распоряжения о проведении проверок.».
4. Статья 21. Структура органов местного самоуправления
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления Пудовского сельского поселения составляют:
1) Представительный орган муниципального образования – Совет Пудовского сельского поселения;
2) Глава муниципального образования – Глава Пудовского сельского поселения;
3) Исполнительно – распорядительный орган муниципального образования – Администрация Пудовского сельского поселения.».
5. Статья 22. Совет Пудовского сельского поселения
а) часть 4 изложить в редакции:
«4. Совет Пудовского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.».
В пункте 6 части 5 слова «и учреждений, а также», слова «и учреждений»- исключить.
6. Статья 23. Глава Пудовского сельского поселения
а) часть 3 изложить в редакции:
«3. Глава муниципального образования Пудовское сельское поселение вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования и прекращает свои полномочия в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования сельского поселения»
б) пункт 3 части 5 изложить в редакции:
« 3) издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации;».
в) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
7. Статья 24. Администрация Пудовского сельского поселения
Часть 1
а) пункт 6) изложить в редакции:
«6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 16) изложить в редакции:
«16) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»
в) пункт 21) изложить в редакции:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;
г) пункт 22) изложить в редакции:
« 22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
д) пункт 26) - исключить.
е) пункт 32) изложить в редакции:
« 32) осуществление муниципального лесного контроля;»;
ж) дополнить пунктами 33-56:
«33) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
34) заключение соглашений с органами местного самоуправления Кривошеинского района о передаче им полномочий органов местного самоуправления Пудовского сельского поселения на основании решения Совета;
35) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения предусмотренных федеральным законом вопросов местного значения муниципального образования;
36) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ним связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно- договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников;
37) создание и финансирование в соответствии с действующим законодательством муниципальных предприятий и учреждений, установление тарифов на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;
38) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
39)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
40) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;
41) осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, формирование и обеспечение размещения муниципального заказа;
42) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Пудовского сельского поселения;
43) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пудовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пудовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
44) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
45) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
46) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
47) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в Пудовском сельском поселении, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
48) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.
49) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Пудовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
50) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы муниципального образования,
51) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения,
52) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции (вступает в силу с 01.01. 2012 года),
53) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (вступает в силу с 01.01. 2012 года),
54) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей,
55) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны,
56) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».
Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Администрация Пудовского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать.
8. Статья 26. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования.
Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек,- 1 депутат.
б) дополнить частью 9.1. следующего содержания:
«9.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
в) дополнить частями 13 – 20 следующего содержания:
«13. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
14. Депутату, Главе муниципального образования за счет средств местного бюджета возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением им полномочий вне постоянного места жительства, в соответствии с действующим законодательством.
Депутату, Главе муниципального образования, использующему личный транспорт для осуществления своих полномочий, в соответствии с Уставом за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на его содержание и эксплуатацию.
15. Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности на профессиональной постоянной основе, производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, и выплачивается за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования.
Оплата труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), производится в соответствии с Законом Томской области «О муниципальной службе в Томской области» с учетом положений статьи 7 Закона Томской области от 06.05.2009 № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области.».
16. Размер, условия и порядок оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области.
Объем средств на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности, в случаях, определенных федеральным законодательством, устанавливаются Администрацией Томской области.
На должностной оклад и все виды надбавок и премий начисляется районный коэффициент, установленный в соответствии с законодательством.
Для исчисления должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности, используется расчетная единица, устанавливаемая решением представительного органа муниципального образования. Указанная расчетная единица не может превышать размера расчетной единицы, устанавливаемой законом Томской области.
17. Лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 календарных дней.
Лицам, замещающим должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет представляется в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Томской области от 11 сентября 2007 года № 198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области.
Лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), в случаях, предусмотренных федеральными законами, по их письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
18. На лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), распространяется в полном объеме порядок пенсионного обеспечения муниципального служащего Томской области с учетом положений статьи 10 Закона Томской области от 06.05.2009 № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области.».
19. Расходы связанные с осуществлением деятельности депутата, Главы муниципального образования, возмещаются указанным лицам за счет средств местного бюджета в соответствии с решением Совета.
20. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
9. Статья 27. Органы местного самоуправления как юридические лица
а) часть 2 изложить в редакции:
Совет Пудовского сельского поселения и Администрация Пудовского сельского поселения , как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «О общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
10. Статья 28. Муниципальная служба
а) часть 2 изложить в редакции
«2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего. Условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.».
11. Статья 29. Система муниципальных правовых актов
Часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) правовые акты Администрации Пудовского сельского поселения.».
12. Статья 32. «Подготовка муниципальных правовых актов»
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Кривошеинского района, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом муниципального образования.».
13. Статья 36. Имущество Пудовского сельского поселения:
а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;».
б) часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;».
14. Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Пудовского сельского поселения
В части 4
а) абзац первый дополнить словами: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в абзаце втором после слов «Органы местного самоуправления Пудовского сельского поселения» дополнить словами «осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце третьем после слов «по обязательствам муниципальных» дополнить слово «казенных».
15. Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пудовского сельского поселения перед государством
В части 2 слова «Устава Томской области» заменить словами «Устава (Основного Закона) Томской области».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Районные вести" № 6-7 от 21.01.2012 Решение от 06.12.2011 г. № 185 "О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пудовское сельское поселение» опубликовано в газете Кривошеинского района "Районные вести" от 21.01.2012 г. № 6-7. , Газета "Районные вести" № 129 (9433) от 03.11.2011 Проект изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Пудовское сельское поселение" опубликовано в газете "Районные вести" 03.11.2011 № 129 (9433) |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
