О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПАРФИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПАРФИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 06.12.2011 № 62

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПАРФИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с федеральными и областными законами

Совет депутатов Парфинского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Парфинского городского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Парфинского городского поселения  от 13.12.2005 № 9 (в редакции решения Совета  депутатов Парфинского городского поселения от 13.08.2010 № 190).

2. Направить изменения и дополнения в Устав Парфинского городского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства  юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной  регистрации и официального опубликования в газете "Приильменская правда", за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления  в силу:  пункты 33,34  части 1 статьи  4, статья 231, часть 2 статьи 34, пункт 3 части 2 статьи 36 Устава Парфинского городского поселения вступают в силу с 1 января 2012 года.

Глава городского поселения

К.А. Большаков

Утверждены решением Совета

депутатов Парфинского городского

поселения от 06.12.2011 № 62

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ПАФИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Статью 4 Устава Парфинского городского поселения изложить в  следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Парфинского городского поселения

1. К вопросам местного значения Парфинского городского поселения  относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Парфинского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Парфинского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Парфинского городского поселения;

4) организация в границах Парфинского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Парфинского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Парфинского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Парфинского городского поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Парфинского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Парфинского городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Парфинского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Парфинского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Парфинского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Парфинского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Парфинского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Парфинского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Парфинского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Парфинского городского поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Парфинского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Парфинского городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Парфинского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Парфинского городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Парфинского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Парфинского городского поселения;

21) утверждение генеральных планов Парфинского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Парфинского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Парфинского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Парфинского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Парфинского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Парфинского городского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Парфинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Парфинского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Парфинского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Парфинском городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований           населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления Парфинского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Парфинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Парфинского городского поселения в бюджет Парфинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Парфинского городского поселения принимается  Советом  депутатов

Парфинского городского поселения по предложению Главы Парфинского          городского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,         содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов,  необходимых  для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Парфинского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Парфинского городского поселения.

2. Статью 9 Устава Парфинского городского поселения изложить в  следующей редакции:

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Парфинского городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления  Парфинского городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Парфинского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ Парфинского городского поселения, преобразования Парфинского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Парфинского городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Парфинского городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Парфинского городского поселения  проводится по инициативе населения Парфинского городского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Парфинского городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Парфинского городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Парфинского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. Депутат Совета депутатов Парфинского городского поселения, член выборного органа местного самоуправления  Парфинского городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Парфинского городского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву  депутата Совета депутатов Парфинского  городского  поселения,  члена выборного органа местного  самоуправления Парфинского городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Парфинского городского поселения принимается  Советом депутатов Парфинского городского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Депутат Совета депутатов Парфинского городского поселения, член выборного органа местного самоуправления Парфинского городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Парфинского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Парфинском городском поселении (избирательном округе).

5. Голосование по вопросам изменения границ Парфинского городского поселения, преобразования Парфинского городского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Парфинского городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Парфинского  городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Парфинского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Парфинского городского поселения, преобразования Парфинского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию  в районной газете «Приильменская правда».

3. Статью 18 Устава Парфинского городского поселения изложить в    следующей редакции:

Статья 18. Полномочия Совета депутатов Парфинского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Парфинского городского поселения находится:

1) принятие Устава Парфинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Парфинского городского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Парфинского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Парфинского городского поселения;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Парфинского городского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории Парфинского городского поселения;

8) определение порядка участия Парфинского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Парфинского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Парфинского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Парфинского городского поселения в отставку;

2. Совет депутатов Парфинского городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) издает правовые акты по предметам своего ведения;

2) осуществляет право законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

3) утверждает Регламент Совета депутатов Парфинского городского поселения, вносит в него изменения;

4) назначает выборы депутатов Совета депутатов Парфинского городского поселения, Главы Парфинского городского поселения, местный референдум;

5) устанавливает порядок привлечения заемных средств, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

6) утверждает программу приватизации муниципального имущества, определяет условия и порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными и областными законами;

7) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Парфинского городского поселения, в собственность гражданам и организациям, сдачи указанных жилых помещений в аренду;

8) принимает решения в соответствии с законодательством о создании условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и для предоставления транспортных услуг населению, определяет порядок организации транспортного обслуживания населения;

9) устанавливает в соответствии с законодательством льготы, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

10) выступает с инициативой изменения границ, преобразования Парфинского городского поселения;

11) утверждает генеральный план Парфинского городского поселения, правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования Парфинского городского поселения, правила благоустройства, а также иные нормативные правовые акты в области градостроительной деятельности;

12) принимает решения о внесении изменений в планы и программы развития Парфинского городского поселения;

13) устанавливает и обеспечивает дополнительные гарантии для муниципальных служащих;

14) принимает решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Парфинского городского поселения;

15) устанавливает официальные символы Парфинского городского поселения и порядок их использования;

16) устанавливает порядок принятия решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Парфинского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

17) устанавливает цели, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, в том числе порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

18) определяет порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия;

19) утверждает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

20) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

21) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

22) назначает конференции граждан и определяет порядка их проведения;

23) принимает предусмотренные настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Парфинского городского поселения, а также с преобразованием Парфинского городского поселения;

24) утверждает структуру Администрации Парфинского городского поселения по представлению Главы Парфинского городского поселения, принимает Положение об Администрации Парфинского городского поселения;

25) устанавливает порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

26) заслушивает ежегодные отчеты главы Парфинского городского поселения, главы администрации Парфинского городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Парфинского городского поселения  и  иных  подведомственных  главе  Парфинского  городского  поселения     

органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Парфинского городского поселения.

27) обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

4. Дополнить  Устав Парфинского городского поселения статьей 181              следующего содержания:

Статья 181. Фракция в Совете депутатов  Парфинского городского поселения

Правовое регулирование фракций в Совете депутатов Парфинского городского поселения осуществляется в соответствии со статьей 35.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными  муниципальными правовыми актами.

5. Статью 19 Устава Парфинского городского поселения изложить в  следующей редакции:

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Парфинского городского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Советов депутатов Парфинского городского  поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Парфинского городского поселения, Главой Парфинского городского поселения, избирательной комиссией Парфинского городского  поселения, контрольно-счетной комиссией Парфинского городского  поселения,  органами территориального общественного самоуправления Парфинского городского  поселения, инициативными группами граждан, прокурором Парфинского района.

3. Порядок внесения, рассмотрения и принятия проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением  Совета депутатов Парфинского городского поселения.

4. Решения Совета депутатов Парфинского городского поселения принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Парфинского городского поселения, назначения местного референдума, удаления Главы Парфинского городского поселения в отставку – двумя третями голосов от установленной численности Совета депутатов Парфинского городского поселения;

2) по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя          Совета    депутатов   Парфинского    городского   поселения,   депутата   Совета               депутатов Парфинского городского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Парфинского городского поселения, обращения в Новгородскую       областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Парфинского городского поселения;

3) решения Совета депутатов Парфинского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Парфинского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Парфинского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003  года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) по вопросам организации деятельности Совета депутатов Парфинского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами, Уставом Парфинского городского поселения – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения (нормативные правовые акты), принятые Советом депутатов Парфинского городского поселения, направляются Главе Парфинского городского поселения  для подписания и обнародования в течение 10 дней.

6. Глава Парфинского городского поселения имеет право отклонить решение (нормативный правовой акт), принятое Советом депутатов Парфинского городского поселения. В этом случае указанное решение (нормативный правовой акт) в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Парфинского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

7. Если Глава Парфинского городского поселения отклонит решение (нормативный правовой акт), оно вновь рассматривается Советом депутатов Парфинского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение (нормативный правовой акт) будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Парфинского городского поселения, оно подлежит подписанию Главой Парфинского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

8. Решения Совета депутатов Парфинского городского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Парфинского городского  поселения.

9. Решения Совета депутатов Парфинского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Приильменская правда».

10. Решения Совета депутатов Парфинского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Статью 23 Устава Парфинского городского поселения изложить в          следующей редакции:

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Парфинского городского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Парфинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти–  со дня смерти;

2)отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Парфинского городского поселения. Совет депутатов Парфинского городского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7)прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Парфинского городского поселения - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8)отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за его отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном настоящим Уставом;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Парфинского городского поселения -со дня прекращения ее полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»и иными Федеральными законами.

2. Совет депутатов Парфинского городского поселения обеспечивает официальное опубликование информации о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Парфинского городского поселения в газете "Приильменская правда", за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящей статьи, при наступлении которого обеспечение официального опубликования информации о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Парфинского городского поселения должно осуществляться Администрацией Парфинского городского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся новые выборы депутата по данному округу в порядке, установленном федеральным и областным законом.

4. Решение Совета депутатов Парфинского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Парфинского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Парфинского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

5. Решение Совета депутатов Парфинского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Парфинского        городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в 10 – дневный срок в газете «Приильменская правда».

6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Парфинского городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Парфинского городского поселения.

7. Статью 231 Устава Парфинского городского поселения изложить в  следующей редакции:

Статья 231.  Гарантии для Главы Парфинского городского поселения

1. Предоставление гарантий Главе Парфинского городского поселения осуществляется в соответствии с Областным законом от 12 июля 2007 года  № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области».

2. В случае гибели (смерти) Главы Парфинского городского  поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере           четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного на день выплаты компенсации.

3. Главе Парфинского городского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

4. Главе Парфинского городского поселения, ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Советом депутатов  Парфинского городского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Парфинского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется решением Совета депутатов Парфинского городского поселения.

5. Предоставление гарантий, указанных в части 2-4 настоящей статьи осуществляется за счет средств бюджета Парфинского городского поселения.

8. Статью 31 Устава Парфинского городского поселения изложить в  следующей редакции:

Статья 31. Контрольно-счетная комиссия Парфинского городского поселения

1.Контрольно-счетная комиссия Парфинского  городского  поселения          является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансо-вого контроля.

2.Контрольно-счетная комиссия Парфинского городского поселения образуется Советом депутатов  Парфинского городского   поселения и   действует   в   соответствии   с   Положением, утвержденным решением Совета депутатов Парфинского городского  поселения. 

Структура и штатная численность Контрольно-счетной комиссии Парфинского городского  поселения  утверждаются решением Совета депутатов Парфинского городского  поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Парфинского городского  поселения  не обладает правами юридического   лица.

4. Контрольно-счетная комиссия Парфинского городского  поселения  состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

5. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Парфинского городского  поселения  составляет пять  лет.

6. Контрольно-счетная комиссия  Парфинского городского  поселения   подотчетна и подконтрольна  Совету  депутатов Парфинского городского  поселения.

7. Органы местного самоуправления Парфинского городского поселения и должностные лица местного самоуправления Парфинского городского поселения обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию Парфинского          городского поселения  по его требованию необходимую информацию и документы по   вопросам, относящимся к их компетенции.

8. Результаты проверок, осуществляемых  Контрольно-счетной комиссией Парфинского городского  поселения  подлежат опубликованию в газете «Приильменская правда».

9. Контрольно-счетная комиссия Парфинского городского  поселения  осуществляет следующие основные полномочия:

1)  контроль за исполнением  бюджета Парфинского городского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Парфинского городского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении  бюджета Парфинского городского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств  бюджета Парфинского  городского поселения, а также средств, получаемых бюджетом  Парфинского  городского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Парфинскому  городскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Парфинского  городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Парфинского  городского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Парфинского  городского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Парфинском  городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения  бюджета Парфинского  городского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Парфинского  городского поселения и Главе Парфинского  городского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации,  настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Парфинского  городского поселения.

10. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Парфинского городского  поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы Контрольно-счетному органу муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

9. Статью 32 Устава Парфинского городского поселения изложить в   следующей редакции:

Статья 32. Муниципальные правовые акты Парфинского городского  поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Парфинского городского поселения образуют:

1) Устав Парфинского городского поселения;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов Парфинского городского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы Парфинского городского поселения;

5) постановления и распоряжения Администрации Парфинского городского поселения;

5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Парфинского городского поселения;

6) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления Парфинского городского поселения;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Парфинского городского поселения.

2. Устав Парфинского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической  силы  в системе муниципальных  правовых актов, имеют

прямое действие и применяются на  всей территории Парфинского городского поселения.

  Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу  Парфинского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. 

3. Совет депутатов Парфинского городского поселения по вопросам,          отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, уставом Парфинского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Парфинского городского поселения, решение об удалении Главы Парфинского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Парфинского городского поселения. Решения Совета депутатов Парфинского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Парфинского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Парфинского городского поселения.

4. Глава Парфинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Парфинского городского поселения, и решениями Совета депутатов Парфинского городского поселения издает постановления и распоряжения Администрации Парфинского городского поселения по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи, поскольку Глава Парфинского городского поселения является Главой администрации Парфинского городского поселения.

5. Глава администрации Парфинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Парфинского городского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Парфинского городского поселения, издает постановления Администрации Парфинского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также распоряжения Администрации Парфинского городского поселения по вопросам организации работы Администрации Парфинского  городского поселения.

6. Председатель Совета депутатов Парфинского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов  Парфинского городского поселения,  подписывает  решения Совета депутатов Парфинского городского поселения, не имеющие нормативного характера.

7. Иные должностные лица местного самоуправления Парфинского городского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета  депутатов  Парфинского  городского  поселения,  Главой  Парфинского

городского поселения, избирательной комиссией Парфинского городского    поселения, контрольно-счетной комиссией Парфинского городского  поселения,  органами территориального общественного самоуправления Парфинского городского  поселения, инициативными группами граждан, прокурором Парфинского района.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Парфинского городского  поселе-ния или должностного лица  местного самоуправления Парфинского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Парфинского городского поселения в пределах своей компетенции.

9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

1)  Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2) Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами органов местного самоуправления Парфинского городского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта;

3)  Нормативные правовые акты Совета депутатов Парфинского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, является газета "Приильменская правда".

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Приильменская правда".

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Парфинского городского поселения в газету "Приильменская правда".

Направленный для опубликования муниципальный правовой акт публикуется в ближайшем номере газеты "Приильменская правда".

Если значительный по объему текста муниципальный правовой акт по техническим  причинам  не может быть полностью опубликован,  то  такой  акт публикуется в нескольких номерах газеты "Приильменская правда" подряд. В этом  случае  днем   официального  опубликования  муниципального  правового  

акта является день выхода номера газеты "Приильменская правда", в котором завершена публикация его полного текста.

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

11. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Парфинского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Парфинского городского поселения обязательны для исполнения на всей территории Парфинского городского поселения.

Муниципальный правовой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - неопределенное время, или до его отмены, или признания утратившим силу.

10. Статью 34 Устава Парфинского городского поселения изложить в    следующей редакции:

Статья 34. Муниципальная служба

1.  Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, в Парфинского городского поселении осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальным служащим Парфинского городского поселения          выплачивается ежегодная единовременная выплата на лечение (оздоровление)(далее-единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Советом  депутатов Парфинского городского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Парфинского городского поселения на         очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется органами местного самоуправления Парфинского городского поселения.»

11. Статью 36 Устава Парфинского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 36. Муниципальное имущество

1. В собственности Парфинского городского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения Парфинским городским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных   полномочий,   переданных  органам  местного  самоуправления ,  в           случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской  Федерации,  а  также  имущество,  предназначенное   для  осуществления   отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона  от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Парфинского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Парфинского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Парфинского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Парфинского городского поселения могут находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Парфинского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Парфинского городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Парфинского городского поселения;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Парфинском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Парфинского городского поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Парфинского городского поселения

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8)  имущество библиотек Парфинского городского поселения;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Парфинского городского поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории Парфинского городского поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Парфинского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Парфинского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории Парфинского городского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Парфинского городского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Парфинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Парфинского городского поселения.

3. В случаях возникновения у Парфинского городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

12. Статью 42 Устава Парфинского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 42. Доходы бюджета Парфинского городского поселения

1. К собственным доходам бюджета Парфинского городского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона  от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона  от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов   в  соответствии со статьями 58,59 Федерального закона  от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Парфинского городского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые  в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после  уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Парфинского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Парфинского городского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы,  установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Парфинского городского поселения;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными и областными                законами, решениями Совета депутатов Парфинского городского поселения.»