О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЯСНОПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Кемеровской области – Кузбасса от 05.08.2019 №68-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРОКОПЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЯСНОПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ЯСНОПОЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 06 декабря 2013 г. №186

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЯСНОПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

В целях приведения Устава муниципального образования «Яснополянское сельское поселение» в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 №55-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25.06.2012г №91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 25.06.2012г №93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 10.07.2012г №110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.07.2013 №185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.10.2013 №284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», Федеральным законом от 30.12.2012 №289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2012 №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законо-дательных актов Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 №417-ФЗ (в ред. от 30.12.2012) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием

Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Закона Кемеровской области от 29.09.2011 №96-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Кемеровской области», рассмотрев информацию Управления министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от 24.07.2012г №02-4513, протест прокурора Прокопьевского муниципального района старшего советника юстиции Мосина Ю.Г. от 09.01.2013 №8-2013, Совет народных депутатов Яснополянского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Яснополянское сельское поселение»:

1.1. Пункт 4 части 1 статьи 4 дополнить словами « в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации».

1.2. Пункт 6 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством».

1.3. Часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Яснополянского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».

1.4. Пункт 21 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

« 21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градострои-тельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.».

1.5. Пункт 21 части 1 статьи 4 после слов «за использованием земель поселения» дополнить словами «осуществление в случаях, предусмот-ренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».

1.6. Пункт 24 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;».

1.7. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

« 11) оказание поддержки общественным объединениям, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».

1.8. Статью 5 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Возложение на Яснополянское сельское поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается».

1.9. Пункт 4 части 1 статьи 5 исключить.

1.10. Пункт 10 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Яснополянского сельского поселения, депутатов Совета народных депутатов Яснополянского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

1.11. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 14 следующего содержания: «14) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;».

1.12. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Яснополянского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

1.13. Пункт 14 части 1 статьи 6 считать пунктом 16.

1.14. Статью 8 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8.Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Яснополянского сельского поселения, главы Яснополянского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий». Часть 8 статьи 8 считать частью 9.

1.15. Абзац 1 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«1. Основаниями для отзыва главы Яснополянского сельского поселения, депутата Совета народных депутатов Яснополянского сельского поселения являются:».

1.16. Часть 1 статьи 18 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

«- ревизионная комиссия Яснополянского сельского поселения - контрольно-счетный орган поселения.».

1.17. Абзац 1 части 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«Председатель Совета народных депутатов Яснополянского сельского поселения, в пределах, установленных настоящим Уставом и решением Совета народных депутатов Яснополянского сельского поселения, осуществляет следующие полномочия:».

1.18. Часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«3. Из числа депутатов Совета народных депутатов Яснополянского сельского поселения, на срок полномочий Совета народных депутатов Яснополянского сельского поселения, по предложению председателя избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Яснополянского сельского поселения. Полномочия заместителя председателя Совета народных депутатов Яснополянского сельского поселения определяются Регламентом Совета народных депутатов Яснополянского сельского поселения.

В случае временного отсутствия председателя Совета народных депутатов Яснополянского сельского поселения или досрочного прекращения его полномочий до момента избрания нового председателя, его полномочия осуществляет заместитель председателя в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Яснополянского сельского поселения.».

1.19. Пункт 4 части 2 статьи 21 - «утверждение реестра муниципальной собственности» исключить.

1.20. Часть 2 статьи 21дополнить следующими пунктами:

«25) установление порядка ведения учета граждан в качестве нуждаю-щихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

26) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

27) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.».

1.21. Часть 5 статьи 24 исключить.

1.22. Часть 3 статьи 30 исключить.

1.23. Пункт 2 части 5 статьи 30 исключить.

1.24. В пункте 16 части 1 статьи 32 слова «муниципальной собственности» заменить словами «муниципального имущества».

1.25. В пункте 21 части 1 статьи 32 слова «осуществляет земельный контроль» заменить словами «осуществляет муниципальный земельный контроль», слова «муниципального строительства» заменить словом «строительства».

1.26. Пункт 21 части 1 статьи 32 после слов «за использованием земель поселения» дополнить словами «осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».

1.27. Часть 1 статьи 32 дополнить следующими пунктами:

«37) осуществляет резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

38) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

39) ведет учет муниципального жилищного фонда;

40) ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставляет малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

41) принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

42) осуществляет муниципальный жилищный контроль;

1.28. Часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 43 следующего содержания:

«43) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».».

1.29. Часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 44 следующего содержания: «44) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

1.30. Устав дополнить статьями 32.1 и 32.2:

«Статья 32.1. Контрольно-счетный орган

1. Контрольно-счетный орган Яснополянского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Яснополянского сельского поселения.

2. Контрольно-счетный орган Яснополянского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

Контрольно-счетный орган Яснополянского сельского поселения имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.

3. Состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа Яснополянского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Яснополянского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных ревизионной комиссией контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит размещению в сети Интернет и официальному опубликованию.

5. Органы местного самоуправления Яснополянского сельского поселения, организации, в отношении которых ревизионная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны, в сроки, установленные законом Кемеровской области «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Кемеровской области», представлять в ревизионную комиссию по запросу информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Статья 32.2. Полномочия ревизионной комиссии Яснополянского сельского поселения

1. К основным полномочиям ревизионной комиссии Яснополянского сельского поселения относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) участие в пределах полномочий в разработке проектов муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса в муниципальном образовании, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;

12) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, муниципального имущества в рамках реализации программ и планов развития муниципального образования;

13) подготовка и внесение в органы местного самоуправления предложений, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

14) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Яснополянского сельского поселения.

2. Совет народных депутатов Яснополянского сельского поселения вправе заключать соглашения с представительным органом Прокопьевского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий ревизионной комиссии Яснополянского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».

1.31. Часть 2 статьи 40 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

«- правовые акты контрольно-счетного органа.».

1.32. Часть 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«3. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом, направляется в течение 10 дней главе Яснополянского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Яснополянского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.».

1.33. Часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Прокопьевского района».

1.34. В части 2 статьи 46 слова «в день их» заменить словами «после их».

1.35. Часть 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.36. Часть 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа и главы Яснополянского сельского поселения перед населением поселения наступает в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.37. Часть 2 статьи 63 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) допущение главой Яснополянского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Яснополянского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному обнародованию в течении 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования на информационном стенде администрации Яснополянского сельского поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной мандатной комиссии и депутатской этике Кожухову Веру Николаевну.

Председатель сельского Совета народных депутатов

Яснополянского сельского поселения

С.Н.Начаркина

Глава Яснополянского

сельского поселения

С.Н.Начаркина