О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение



проект

1

Р Е Ш Е Н И Е

Совета народных депутатов

муниципального образования

Новоалександровское сельское поселение Суздальского района

от 07 февраля 2017 г. № 1

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

В целях приведения Устава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, а также наименования муниципального образования и наименований органов местного самоуправления, в соответствие с нормами федерального и регионального законодательства, в том числе, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Закона Владимирской области от 26.11.2004 № 190-ОЗ «О наделении Суздальского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ», Закона Владимирской области от 05.05.2006 № 52-ОЗ «О наименованиях представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования и местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) во Владимирской области», Совет народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение:

1.1. Статью 1 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 1. Устав

1. Устав муниципального образования Новоалександровское (далее по тексту – Устав) принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ), Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области.

2. Термины "муниципальное образование Новоалександровское", "муниципальное образование», «сельское поселение», «поселение», «муниципальное образование Новоалександровское сельское поселение», «муниципальное образование Новоалександровское сельское поселение Суздальского района», «муниципальное образование Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области» и образованные на их основе словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Термины «Совет народных депутатов муниципального образования Новоалександровское Суздальского района», «Совет народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района», «Совет народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области», «Совет народных депутатов», «Совет народных депутатов муниципального образования», «представительный орган», «представительный орган муниципального образования», «выборный орган местного самоуправления» и образованные на их основе словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

3. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское. В случае противоре­чия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения настоящему Уставу применяется Устав.

4. Положения Устава не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федераль­ным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Владимирской области, законам Владимирской области. Положения Устава, противоречащие указанным нормативным правовым актам, не применяются.

5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее по тексту – регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

7. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься главой муниципального образования, депутатами Совета народных депутатов, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления поселения, инициативными группами граждан, Суздальским межрайонным прокурором.

8. Изменения и дополнения в Устав принимаются решением Совета народных депутатов.

9. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов Владимирской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

10. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.».

1.2. В статью 2 Устава внести следующие изменения и дополнения:

1) Часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Официальное наименование: муниципальное образование Новоалександровское.

2) Часть 4 изложить в новой редакции:

«4. В состав территории муниципального образования Новоалександровское входят следующие населенные пункты:

1)деревня Аннино;

2) деревня Багриново;

3) деревня Боголюбка;

4) село Богослово;

5) деревня Бородино;

6) деревня Внуково;

7) деревня Воронцово;

8) село Головенцино;

9) село Горицы;

10) деревня Губачево;

11) деревня Загорье;

12) деревня Зелени;

13) деревня Зернево;

14) село Клементьево;

15) деревня Козики;

16) деревня Красное Сущево;

17) село Кутуково;

18) село Малахово;

19) поселок Малининский;

20) деревня Масленка;

21) деревня Нежитино;

22) село Никульское;

23) деревня Новая Деревня;

24) село Новгородское;

25) село Новоалександрово;

26) село Новокаменское;

27) деревня Новоселка;

28) село Обращиха;

29) село Оликово;

30) село Петраково;

31) село Подберезье;

32) деревня Пустой Ярославль;

33) деревня Скородумка;

34) деревня Смолино;

35) село Сновицы;

36) поселок Содышка;

37) село Старый Двор;

38) деревня Сущево;

39) деревня Теремец;

40) деревня Филиппуши;

41) деревня Фомицино;

42) село Хотенское;

43) село Цибеево.

3) Часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Административным центром муниципального образования Новоалександровское является село Новоалександрово.».

1.3. Статью 4 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 4. Официальные символы муниципального образования Новоалександровское и порядок их использования

1. Муниципальное образование Новоалександровское в соответствии с федеральным законодательством имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции, утверждаемые решением Совета народных депутатов. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальными символами муниципального образования Новоалександровское являются герб и флаг.

Герб, его описание, порядок воспроизведения, размещения и использования утверждены решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 13.12.2012 № 66 «О гербе муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области».

Флаг, его описание, порядок воспроизведения, размещения и использования утверждены решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поседение Суздальского района Владимирской области от 13.12.2012 № 67 «О флаге муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области».

1.4. Пункт 19 части 1 статьи 7 Устава изложить в новой редакции:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

1.5. Часть 1 статьи 7.1 Устава дополнить пунктами 12, 13, 14 следующего содержания:

«12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.».

1.6. В статью 8 Устава внести следующие изменения:

1) пункт 8.1 части 1 после слов «муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений» дополнить словами: «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

2) абзац 1 части 2 изложить в новой редакции:

«По решению Совета народных депутатов и в соответствии с Уставом муниципального образования Новоалександровское население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 статьи 7 настоящего Устава.».

1.7. Часть 4 статьи 21 Устава после слов «Новоалександровское сельское поселение» дополнить фразой: «в соответствии с Законом Владимирской области от 30 декабря 2015 года № 208–ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Владимирской области.».

1.8. Часть 1 статьи 23 Устава изложить в новой редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет народных депутатов муниципального образования Новоалександровское Суздальского района;

- глава муниципального образования Новоалександровское Суздальского района – высшее должностное лицо муниципального образования;

- администрация муниципального образования Новоалександровское Суздальского района – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

- контрольно-счетная комиссия муниципального образования Новоалександровское Суздальского района – контрольно-счетный орган муниципального образования.».

1.9. В статью 27 Устава внести следующие изменения и дополнения:

1) часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования Новоалександровское, главой муниципального образования, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Суздальским межрайонным прокурором.»;

2) статью дополнить частью 16 следующего содержания:

«16. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское в порядке, устанавливаемом муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области.».

1.10. В пункте «м» части 1 статьи 34 Устава после слов «в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 6.2» указать: «статьи 13». Далее – по тексту Устава.

1.11. Часть 9 статьи 37.1 Устава дополнить пунктами 12.1 и 12.2 следующего содержания:

«12.1) заключает договоры и соглашения на осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий и изменений (дополнений) к ним;

12.2) организует разработку и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Владимирской области;».

1.12. В статью 42 Устава внести следующие изменения и дополнения:

1) из абзаца 3 части 3 после слов «стажу муниципальной службы» исключить слова: «(государственной службы)»;

2) из абзацев 8, 9, 10 части 3 после слов «стажа муниципальной» исключить слова: «и (или) государственной гражданской».

1.13. Статью 57 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Администрация муниципального образования Новоалександровское Суздальского района вправе осуществлять муниципальные заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов). Программа заимствований сельского поселения представляется местной администрацией Совету народных депутатов в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.».

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Суздальская новь» и разместить на официальном сайте муниципального образования Новоалександровское сельское поселение в сети «Интернет» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Суздальская новь».

5. Отменить решение Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района от 28 декабря 2016 г. № 72 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение».

6. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального образования,

председатель Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района

С.О. Руднев