О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СВЕТЛОЛОБОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НОВОСЕЛОВСКОГО РАЙОНА



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

НОВОСЕЛОВСКИЙ РАЙОН

СВЕТЛОЛОБОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

с. Светлолобово

РЕШЕНИЕ

07.04.2008 год

№ 31 -р2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ СВЕТЛОЛОБОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НОВОСЕЛОВСКОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Светлолобовского сельсовета Новоселовского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, руководствуясь статьями 20 и 56 Устава Светлолобовского сельсовета Новоселовского района, Светлолобовского сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Светлолобовского сельсовета Новоселовского района следующие изменения и дополнения:

Пункт 1 статьи 1 дополнить словами «а также решениям, принятым на местном референдуме».

В статье 2:

В наименовании статьи исключить слово «, принципы»;

Пункт 2 исключить; пункт 3 считать пунктом 2.

Пункт 8 статьи 4 дополнить словами «СНКа -регион», которое осуществляется в течение 20 дней с момента их подписания».

В статье 6:

Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

1.4. организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

1.10. создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организации культуры;

1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

1.14. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

1.15. обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

1.16. создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.17. формирование архивных фондов сельсовета;

1.18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.19. организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

1.20. утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

1.21. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

1.22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

1.25. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

1.26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.

1.28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.29. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

1.30. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

1.31. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.32. осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.33. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»

В пункте 2.1 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края».

Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.

4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».

В статье 7:

В пункте 1 после слов «Совет депутатов» дополнить словами «(далее также - сельский Совет депутатов, Совет депутатов, сельский Совет, Совет)»;

В пункте 2 после слов «Глава Светлолобовского сельсовета» дополнить словами «(далее также - глава сельсовета, глава)»; после слова «выборное» дополнить словами «высшее»;

В пункте 3 после слова «сельсовета» дополнить словами «(далее также - администрация сельсовета, администрация)».

Пункт 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«5. Статус главы сельсовета определяется федеральными и краевыми законами и настоящим Уставом».

Во втором абзаце статьи 12 слова «муниципального образования» заменить словом «сельсовета».

В статье 14:

В пункте 2: второй - одиннадцатый абзацы считать соответственно подпунктами 1- 10;

Пункт 2 дополнить подпунктами 11 - 13 следующего содержания:

«11. преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения сельсовета;

12. утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13. увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом»;

Дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

В статье 17:

В пункте 1 слова «муниципального образования» заменить словами «сельсовета»;

Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

В пункте 1 статьи 18 исключить слова «(далее также - сельский Совет, Совет, Совет депутатов)».

Четвертый абзац пункта 1 статьи 23 дополнить словами «порядка и условий его приватизации, в соответствии с действующим законодательством о приватизации».

В статье 26:

Во втором абзаце пункта 1 слова «не менее 6» заменить на «не менее 7»;

Четвертый абзац дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета»;

Шестой абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:

«- в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

дополнить пункт 1 седьмым абзацем следующего содержания:

«- в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения с городским округом».

В пункте 1 статьи 27 второй - двенадцатый абзацы считать соответственно подпунктами 2 - 12.

В пункте 1 статьи 28 исключить слова «(далее - администрация)».

Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Должностные лица администрации и иные работники администрации.

1. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления являются должностными лицами администрации;

2. Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности главой сельсовета.

3. Глава администрации распределяет обязанности между работниками администрации».

В статье 30: второй абзац пункта 1 дополнить словами: «и является органом регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, в соответствии с действующим законодательством»; В шестом абзаце пункта 1 слова «цен и» исключить.

В статье 32:

Второй по тексту статьи пункт 1 считать пунктом 3;

В пункте 10 слова «О местном референдуме» заменить словами «О референдумах в Красноярском крае».

Во втором абзаце пункта 12 слова «5%» заменить на «1%», после слова «референдуме» дополнить словами «, но не менее 25 человек».

В третьем абзаце пункта 12 слова «5%» заменить на «1%», после слова «сельсовета» дополнить словами «, но не менее 25 человек».

В статье 32.1:

В пункте 1 после слова «муниципальных» исключить слова «правовых актов по вопросам»;

Второй абзац пункта 2 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»; В пункте 3 слова «не менее чем» исключить.

В статье 33:

Дополнить статью пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

Дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:

«3. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 человек.

Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета».

В пункте 1 статьи 34 исключить слова «не менее чем».

В статье 35.1:

Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с его требованиями по инициативе:

1 процентом избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек;

органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной, оформляемой в виде решения соответствующего органа».

Второй по тексту статьи пункт 2 и пункт 3 считать соответственно пунктами 4 и 5; В пункте 4 статьи исключить второе предложение.

В статье 39:

Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В пункте 1.2. слово «решения» заменить на «осуществления»; дополнить пункт 1.2 словами «а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В статье 39.1:

В пункте 3 после слов «в том числе,» изложить «по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.».

Дополнить пункт 3 следующими предложениями: «Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.».

Пункт 1 статьи 41 изложить в следующей редакции: «1. К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.

В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами».

В статье 42:

Наименование статьи изложить в следующей редакции: «Местные налоги, сборы и средства самообложения»;

Пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме».

В статье 43:

В пункте 1 после слова «программ» изложить «прогнозов социально-экономического развития сельсовета, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством»;

В пункте 3 слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября».

Пункт 3 статьи 45.1 изложить в следующей редакции:

«3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с действующим законодательством».

Пункт 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)».

В статье 47:

В наименовании статьи исключить слово «Муниципальная»;

Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с Уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность»;

В пункте 2 слово «Муниципальные» исключить; во втором предложении пункта 2 слово «сельской» исключить.

В статье 48:

Пункты 1, 2, 3 и 4 считать пунктами 2, 3, 4 и 5;

Дополнить статью пунктом 1 следующего содержания:

«1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»;

В пункте 3 после слова «ограничения» дополнить словом «и запреты»;

Пункт 4 исключить; пункт 5 считать пунктом 4.

Главу 10 изложить в следующей редакции:

«Глава 10. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, Главы поселка

Статья 49. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, Главы поселка

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, Главе поселка обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, Главы поселка, а также гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством».

Статью 50 исключить.

Статьи 51 - 56 считать статьями 50 - 55.

В статье 51:

В пункте 2 исключить слова «, а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или главу поселка»; слова «5 процентами» заменить на «1 процентом»; после слова «избран» дополнить словами «, но не менее 25 человек»; после слов «территории поселка» изложить «но не менее 25 человек»;

Во втором абзаце пункта 2 слова «30 дней» заменить на «20 дней».

В статье 52 исключить слово «народной».

Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.

2. Положения подпункта 6 пункта 2 статьи 14 и подпункта 9 пункта 1 статьи 27 настоящего Устава, начинающиеся со слов «приобретения им гражданства», применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

2. Поручить Главе Светлолобовского сельсовета Новоселовского района Л.А. Демидовой направить настоящее решение на государственную регистрацию

3. Контроль за исполнением решения возложить на Главу Светлолобовского сельсовета Новоселовского района Л.А. Демидову.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Грани».

Глава Светлолобовского сельсовета

Л.А.Демидова