О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПРОГРЕССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПРОГРЕССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БОРОВИЧЕСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

07.04.2016 № 24

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПРОГРЕССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с частью 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

Совет депутатов Прогресского  сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения в Устав Прогресского  сельского поселения:

1.1. Статьи 8, 8.1, 9, 19, 25, 27, 28, 30, 33, 41, 45,56 Устава Прогресского  сельского поселения изложить в следующей редакции:

«8. Вопросы местного значения Прогресского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Прогресского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Прогресского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Прогресского  сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Прогресского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Прогресского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Прогресского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Прогресского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Прогресского  сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Прогресского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Прогресского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Прогресского  сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Прогресского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Прогресского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Прогресского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Прогресском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Боровичского  муниципального района и Уставом Прогресского  сельского поселения за Прогресским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Прогресского  сельского поселения решаются органами местного самоуправления Боровичского  муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Боровичского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Прогресского  сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Боровичского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Прогресского  сельского поселения в бюджет Боровичского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Прогресского сельского поселения принимается Советом депутатов Прогресского  сельского поселения по предложению Главы Прогресского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1. Вопросы местного значения Прогресского сельского поселения, закрепленные за Прогресским сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 № 637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения»

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Прогресского  сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Прогресского  сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Прогресского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Прогресского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Прогресского сельского поселения.

Статья 9. Права органов местного самоуправления Прогресского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Прогресского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Прогресского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Прогресского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Прогресского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Прогресского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Прогресского  сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Прогресского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Прогресского сельского поселения Советом депутатов Прогресского  сельского поселения, Главой Прогресского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Прогресского  сельского поселения, Главы Прогресского  сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Прогресского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Прогресского сельского поселения, а по инициативе Главы Прогресского сельского поселения – Главой сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Прогресского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Прогресского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Прогресского  сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения Прогресского  сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Прогресского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Прогресского  сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Прогресского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 25. Глава Прогресского сельского поселения

1. Глава Прогресского сельского поселения является высшим должностным лицом Прогресского сельского поселения и Главой Администрации Прогресского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона      №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Прогресского  сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Прогресского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Прогресского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Прогресского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Прогресского сельского поселения.

Глава Прогресского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Прогресского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Прогресского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Прогресского сельского поселения.

6. Глава Прогресского сельского поселения руководит деятельностью Администрации сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава Прогресского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия Главы Прогресского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» - со дня установления  уполномоченным органом соответствующих фактов.

8. Глава Прогресского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Прогресского сельского поселения.

9. Глава Прогресского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом

10. Глава Прогресского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Прогресского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава Прогресского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Прогресского сельского поселения представляет Совету депутатов Прогресского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Прогресского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

14. Глава Прогресского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Новгородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Прогресского  сельского поселения

1. Полномочия Главы Прогресского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Прогресского сельского поселения об отставке по собственному желанию в бюллетене «Официальный вестник Прогресского  сельского поселения». В случае непринятия Советом депутатов Прогресского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Прогресского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Прогресского  сельского поселения об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Прогресского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Прогресского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Прогресского  сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Прогресского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Прогресского сельского поселения;

13) утраты Прогресским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Прогресского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Прогресского сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Прогресского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

1.1. Полномочия Главы Прогресского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. В случае отсутствия Главы Прогресского сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Прогресского  сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Прогресского  сельского поселения.

3. Решение Совета депутатов Прогресского  сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Прогресского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в бюллетене «Официальный вестник Прогресского  сельского поселения».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Прогресского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Прогресского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Прогресского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Прогресского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 28. Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Прогресского  сельского поселения

1. Главе Прогресского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Прогресского  сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Прогресского сельского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Прогресского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Прогресского сельского поселения выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Прогресского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Прогресского  сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Прогресского  сельского поселения.             

1.4. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.

1.5 Главе Прогресского сельского поселения, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в сельском поселении компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 10000 рублей в месяц.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Прогресского сельского поселения:

1) предоставление служебного транспорта;

2) предоставление Администрацией Прогресского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств, выделяемых из бюджета Прогресского сельского поселения.

Статья 30. Совет депутатов  Прогресского сельского поселения

1. Совет депутатов Прогресского сельского поселения является представительным органом Прогресского сельского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Прогресского сельского поселения - 5 лет.

Совет депутатов Прогресского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Прогресского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов Прогресского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Прогресского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Прогресского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Прогресского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Прогресского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Прогресского сельского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Прогресского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Прогресского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Прогресского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Прогресского сельского поселения.

4. Совет депутатов Прогресского сельского поселения не обладает правами юридического лица.  

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Прогресского сельского поселения предусматриваются в бюджете Прогресского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Прогресского сельского поселения подконтролен и подотчетен

населению Прогресского сельского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Прогресского сельского поселения, представителей общественности, населения Прогресского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Прогресского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Прогресского сельского поселения.

8. Норма представительства от Совета депутатов Прогресского сельского поселения в Думе Боровичского муниципального района составляет 3 депутата.

Статья 33. Депутаты Совета депутатов Прогресского  сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Прогресского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Прогресского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Прогресского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Прогресского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Прогресского  сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Прогресского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Прогресского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Прогресского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Прогресского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Прогресского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Прогресского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Депутат Совета депутатов Прогресского  сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Совета депутатов Прогресского  сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

7. Полномочия депутата Совета депутатов Прогресского  сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Прогресского сельского поселения. Совет депутатов Прогресского  сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Прогресского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Прогресского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Прогресского  сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

9. Решение Совета депутатов Прогресского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Прогресского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Прогресского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

. Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения.

Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Прогресского  сельского поселения ежегодно при принятии бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Прогресского сельского поселения

Статья 45. Бюджет Прогресского  сельского поселения

1. Прогресское  сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Прогресского  сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Прогресского  сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Прогресского  сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Прогресского  сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Прогресского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения устанавливается Уставом Прогресского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Прогресского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Прогресского  сельского поселения, решение об утверждении бюджета Прогресского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Прогресского  сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Прогресского  сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Прогресского сельского поселения обеспечивают жителям Прогресского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»

«Статья 56. Ответственность Главы Прогресского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Прогресского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Прогресского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Прогресского  сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Прогресского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Прогресского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Прогресского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Прогресского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»

2. Направить данный Устав на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящее решение и Устав Прогресского  сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в бюллетене «Официальный вестник Прогресского  сельского поселения».

Глава сельского поселения

В.В.Кузьмина