Основная информация
| Дата опубликования: | 07 мая 2008г. |
| Номер документа: | RU435311012008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кировская область |
| Принявший орган: | Дума города Советска Советского района Кировской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Муниципальное образование «Советское городское поселение»
Дума города Советска
ВТОРОГО СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Е
От 07 мая 2008 года № 3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СОВЕТСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Федерального законодательства, Устава муниципального образования «Советское городское поселение», ДУМА ГОРОДА СОВЕТСКА РЕШИЛА:
1. Внести в Устав муниципального образования «Советское городское поселение», принятый решением Думы города Советска от 19.12.2005 № 6 следующие изменения и дополнения:
1. Статью 8 Устава «Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления города Советска» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 8. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления города Советска
К вопросам местного значения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Советска и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Советска;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Советска;
4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
16) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
17) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов города;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городе;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»
2. Дополнить Устав статьёй 8.1 «Права органов местного самоуправления города Советска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, решаемых органами местного самоуправления города Советска» следующего содержания:
«8.1 Права органов местного самоуправления города Советска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, решаемых органами местного самоуправления города Советска
1. Органы местного самоуправления города Советска имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кировской области).»
3. Пункт 9 части 1 статьи 9 Устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
4. Часть 1 статьи 9 Устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.»
5. Часть 4 статьи 9 Устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»
6. Пункт 3 части 8 статьи 15 Устава «Территориальное общественное самоуправление» изложить в новой редакции следующего содержания:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;»
7. Пункт 1 части 2 статьи 16 Устава «Публичные слушания» дополнить словами :
«, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
8. Статью 20 Устава «Обращение граждан в органы местного самоуправления» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
9. Статью 23 Устава «Городская Дума» дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Заседание Думы города Советска не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы города Советска проводятся не реже одного раза в три месяца.»
10. Пункт 4 части 1 статьи 28 Устава «Досрочное прекращение полномочий Думы города Советска» изложить в новой редакции следующего содержания:
«4) преобразования города Советска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Советска;»
11. Часть 1 статьи 28 Устава «Досрочное прекращение полномочий Думы города Советска» дополнить пунктами 6) и 7) следующего содержания:
« 6) в случае утраты городом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
7) в случае увеличения численности избирателей города Советска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Советска или объединения города Советска с городским округом.»
12.Часть 1 статьи 32 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы города Советска» дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) преобразования города Советска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Советска.»
13. Статью 32 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы города Советска» дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Советска, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы города Советска проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
14. Часть 5 статьи 34 Устава «Администрация города Советска» изложить в новой редакции следующего содержания:
«5. К компетенции Администрации города относится:
1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;
2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития города;
3) исполнение бюджета города и программ социально-экономического развития города; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития города;
4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке установленном Думой города Советска;
5) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, в порядке, установленном Думой города Советска;
6) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
11) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;
13) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города;
17) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
19) формирование архивных фондов города;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;
22) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
30) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава;
31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городе.
33) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
34) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.»
15.Часть 2 Статьи 35 Устава «Глава Администрации города Советска» изложить в новой редакции следующего содержания:
«2. Глава Администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
16. Часть 3 Статьи 35 Устава «Глава Администрации города Советска» изложить в новой редакции следующего содержания:
«3. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения.»
17. Пункт 2 Части 2 Статьи 42 Устава « Муниципальное имущество города Советска» изложить в новой редакции следующего содержания:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ;»
18. Часть 2 Статьи 42 Устава «Муниципальное имущество города Советска» дополнить пунктом 4) следующего содержания:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
19. Часть 3 Статьи 42 Устава «Муниципальное имущество города Советска» изложить в новой редакции следующего содержания:
«3. Для решения вопросов местного значения в собственности города могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения населённых пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек города;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
20.Часть 2 Статьи 47 Устава « Доходы и расходы бюджета» изложить в новой редакции следующего содержания:
«2. Расходы бюджета города осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией города.»
21. Часть 1 статьи 55 Устава «Ответственность органов местного самоуправления города Советска и должностных лиц местного самоуправления города Советска перед государством» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Дума города Советска может быть распущена законом области , если соответствующим судом установлено, что:
1) избранная в правомочном составе Дума города Советска в течение трёх месяцев подряд не проводила правомочного заседания;
2) вновь избранная в правомочном составе Дума города Советска в течение трёх месяцев подряд не проводила правомочного заседания;
3) Думой города Советска принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, а Дума города Советска в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.»
2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Советское городское поселение» в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня принятия их для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
3. Обнародовать изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Советское городское поселение» после их государственной регистрации на информационных стендах по адресам: г. Советск, ул. Ленина , 48 и г. Советск ул. Ленина, 50.
4. Опубликовать данное решение Думы города Советска в газете «Город» после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Советское городское поселение».
5. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по законодательству и правовым вопросам. /Шаров И.В./
Глава муниципального образования
«Советское городское поселение»
В.А. Бердинских
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Муниципальное образование «Советское городское поселение»
Дума города Советска
ВТОРОГО СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Е
От 07 мая 2008 года № 3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СОВЕТСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Федерального законодательства, Устава муниципального образования «Советское городское поселение», ДУМА ГОРОДА СОВЕТСКА РЕШИЛА:
1. Внести в Устав муниципального образования «Советское городское поселение», принятый решением Думы города Советска от 19.12.2005 № 6 следующие изменения и дополнения:
1. Статью 8 Устава «Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления города Советска» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 8. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления города Советска
К вопросам местного значения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Советска и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Советска;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Советска;
4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
16) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
17) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов города;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городе;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»
2. Дополнить Устав статьёй 8.1 «Права органов местного самоуправления города Советска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, решаемых органами местного самоуправления города Советска» следующего содержания:
«8.1 Права органов местного самоуправления города Советска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, решаемых органами местного самоуправления города Советска
1. Органы местного самоуправления города Советска имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кировской области).»
3. Пункт 9 части 1 статьи 9 Устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
4. Часть 1 статьи 9 Устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.»
5. Часть 4 статьи 9 Устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»
6. Пункт 3 части 8 статьи 15 Устава «Территориальное общественное самоуправление» изложить в новой редакции следующего содержания:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;»
7. Пункт 1 части 2 статьи 16 Устава «Публичные слушания» дополнить словами :
«, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
8. Статью 20 Устава «Обращение граждан в органы местного самоуправления» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
9. Статью 23 Устава «Городская Дума» дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Заседание Думы города Советска не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы города Советска проводятся не реже одного раза в три месяца.»
10. Пункт 4 части 1 статьи 28 Устава «Досрочное прекращение полномочий Думы города Советска» изложить в новой редакции следующего содержания:
«4) преобразования города Советска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Советска;»
11. Часть 1 статьи 28 Устава «Досрочное прекращение полномочий Думы города Советска» дополнить пунктами 6) и 7) следующего содержания:
« 6) в случае утраты городом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
7) в случае увеличения численности избирателей города Советска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Советска или объединения города Советска с городским округом.»
12.Часть 1 статьи 32 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы города Советска» дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) преобразования города Советска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Советска.»
13. Статью 32 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы города Советска» дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Советска, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы города Советска проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
14. Часть 5 статьи 34 Устава «Администрация города Советска» изложить в новой редакции следующего содержания:
«5. К компетенции Администрации города относится:
1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;
2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития города;
3) исполнение бюджета города и программ социально-экономического развития города; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития города;
4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке установленном Думой города Советска;
5) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, в порядке, установленном Думой города Советска;
6) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
11) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;
13) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города;
17) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
19) формирование архивных фондов города;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;
22) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
30) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава;
31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городе.
33) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
34) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.»
15.Часть 2 Статьи 35 Устава «Глава Администрации города Советска» изложить в новой редакции следующего содержания:
«2. Глава Администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
16. Часть 3 Статьи 35 Устава «Глава Администрации города Советска» изложить в новой редакции следующего содержания:
«3. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения.»
17. Пункт 2 Части 2 Статьи 42 Устава « Муниципальное имущество города Советска» изложить в новой редакции следующего содержания:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ;»
18. Часть 2 Статьи 42 Устава «Муниципальное имущество города Советска» дополнить пунктом 4) следующего содержания:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
19. Часть 3 Статьи 42 Устава «Муниципальное имущество города Советска» изложить в новой редакции следующего содержания:
«3. Для решения вопросов местного значения в собственности города могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения населённых пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек города;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
20.Часть 2 Статьи 47 Устава « Доходы и расходы бюджета» изложить в новой редакции следующего содержания:
«2. Расходы бюджета города осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией города.»
21. Часть 1 статьи 55 Устава «Ответственность органов местного самоуправления города Советска и должностных лиц местного самоуправления города Советска перед государством» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Дума города Советска может быть распущена законом области , если соответствующим судом установлено, что:
1) избранная в правомочном составе Дума города Советска в течение трёх месяцев подряд не проводила правомочного заседания;
2) вновь избранная в правомочном составе Дума города Советска в течение трёх месяцев подряд не проводила правомочного заседания;
3) Думой города Советска принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, а Дума города Советска в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.»
2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Советское городское поселение» в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня принятия их для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
3. Обнародовать изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Советское городское поселение» после их государственной регистрации на информационных стендах по адресам: г. Советск, ул. Ленина , 48 и г. Советск ул. Ленина, 50.
4. Опубликовать данное решение Думы города Советска в газете «Город» после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Советское городское поселение».
5. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по законодательству и правовым вопросам. /Шаров И.В./
Глава муниципального образования
«Советское городское поселение»
В.А. Бердинских
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | глава мо № 12 от 14.08.2008 письмо главы м/о от 25.08.08 № 03-12-762, акт об обнародовании № б/н от 25.03.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
