О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Верхне-Ульхунское"



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Верхне-Ульхунское» от 30.03.2011 № 9 «О принятии Устава сельского поселения «Верхне-Ульхунское»)

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕ-УЛЬХУНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

с.Верхний-Ульхун

07 мая 2008 года № 33

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верхне-Ульхунское»

В связи с внесением изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 г . № 131-ФЗ, руководствуясь статьей 22 Устава сельского поселения «Верхне-Ульхунское», Совет сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения «Верхне-Ульхунское» следующее изменение и дополнение:

Статью 2. изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Верхне-Ульхунское»

Устав сельского поселения «Верхне-Ульхунское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения «Верхне-Ульхунское» и прямое действие на всей территории сельского поселения «Верхне-Ульхунское». Муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении «Верхне-Ульхунское», не могут противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме».

В статье 3:

Дополнить предложением следующего содержания: «Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Верхне-Ульхунское»».

В статье 6:

Слова «Федеральным законодательством» заменить на слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В статье 7:

а) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Верхне-Ульхунское»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Верхне-Ульхунское»»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «Верхне-Ульхунское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Верхне-Ульхунское»»;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Верхне-Ульхунское»»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Верхне-Ульхунское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Верхне-Ульхунское»»;

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Верхне-Ульхунское», использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Верхне-Ульхунское»»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов сельского поселения «Верхне-Ульхунское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Верхне-Ульхунское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Верхне-Ульхунское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Верхне-Ульхунское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Верхне-Ульхунское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Верхне-Ульхунское»»;

дополнить пунктами 28-33 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утрачивает силу с 1 января 2008 года;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Верхне-Ульхунское»;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

б) последний абзац части 1 признать утратившим силу.

Дополнить статьей 7.1. следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Ульхунское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

В статье 8:

часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Ульхунское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

в части 2 слова «предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19».

Пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«8) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом».

Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Ульхунское» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Ульхунское» могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Совета поселения выраженного в решении, за которое проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов. Предложения об использовании собственных материальных ресурсов вправе направить Глава поселения в случае наличия в бюджете поселения дополнительных (сверхплановых) доходов».

В статье 10:

в часть 4 после слов «совпадает с нерабочим праздничным днем» дополнить словами «или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем,».

В статье 11:

часть 10 изложить в следующей редакции:

10. «Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края».

В статье 16:

пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава сельского поселения «Верхне-Ульхунское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительного в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

пункт 3 части 3 дополнить словами, «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

Часть 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Верхне-Ульхунское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Часть 4 статьи 17 признать утратившей силу.

Часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации ».

В статье 22:

дополнить частями 1.1. и 1.2. следующего содержания:

1.1. «Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе»;

абзац 2 части 6 исключить;

часть 8 изложить в следующей редакции:

8. «Полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета сельского поселения могут быть также прекращены:

1) В случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске.

2) В случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

3) В случае преобразования сельского поселения «Верхне-Ульхунское», а также в случае упразднения сельского поселения «Верхне-Ульхунское».

4) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом ».

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».

В статье 24:

Часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

12) преобразования сельского поселения, а также в случае упразднения сельского поселения;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом ».

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В случае отсутствия главы сельского поселения, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей или досрочного прекращения своих полномочий его полномочия временно исполняет должностное лицо, определяемое Советом сельского поселения».

часть 7 признать утратившей силу.

В статье 25:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Главой администрации сельского поселения «Верхне-Ульхунское» является лицо, назначаемое на должность главы администрации сельского поселения «Верхне-Ульхунское» по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 4 года»;

часть 10 изложить в следующей редакции:

10. «Полномочия главы администрации сельского поселения «Верхне-Ульхунское», осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования сельского поселения, а также в случае упразднения сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом».

Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Избирательная комиссия сельского поселения «Верхне-Ульхунское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Верхне-Ульхунское» (далее - избирательная комиссия сельского поселения) формируется Советом сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом.

2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения регламентируется федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения - 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения.

4. Нормативным правовым актом Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

5. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

Избирательная комиссия сельского поселения:

а) осуществляет на территории сельского поселения «Верхне-Ульхунское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения «Верхне-Ульхунское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения «Верхне-Ульхунское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения «Верхне-Ульхунское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов и их опубликования;

д) осуществляет на территории сельского поселения «Верхне-Ульхунское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», конституцией (уставом), законами Забайкальского края, уставом сельского поселения «Верхне-Ульхунское».

6. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 9 человек.

7. Формирование избирательной комиссии сельского поселения «Верхне-Ульхунское» осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе Забайкальского края, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район». Совет сельского поселения «Верхне-Ульхунское» обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе Забайкальского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения.».

В статье 27:

часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия депутата Совета сельского поселения «Верхне-Ульхунское», главы сельского поселения «Верхне-Ульхунское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Муниципальная служба.

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края и настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Ульхунское», аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемые законом субъекта Российской Федерации.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Верхне-Ульхунское», аппарата избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения не зависимо от пола, расы, национальности и происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

6. Муниципальным служащим органа местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Ульхунское», аппарата избирательной комиссии поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края».

Дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

«Статья 28.1. Социальные гарантии муниципального служащего сельского поселения «Верхне-Ульхунское».

1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются законодательством о муниципальной службе и настоящим Уставом.

Муниципальным служащим сельского поселения «Верхне-Ульхунское» предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) Транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим, в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации».

В статье 29:

а) часть 1

пункт 1 изложить в следующей редакции:

1) «Устав сельского поселения «Верхне-Ульхунское», правовые акты, принятые на местном референдуме»;

в пункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме», исключить;

пункт 5 признать утратившим силу.

б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Верхне-Ульхунское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

4. «Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.»;

г) часть 5 слова «установленных настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения» заменить словами «установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения».

В статье 30:

часть 4 дополнить пунктом 5 «прокурор района».

В статье 32:

часть 1 после слов «инициативными группами граждан» дополнить словами «прокурором район».

В статье 33:

абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решения Совета сельского поселения, носящие нормативный характер, кроме нормативных правовых актов для которых Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. предусмотрена другая процедура принятия, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения».

Часть 6 статьи 34 признать утратившей силу.

В статье 37:

а) часть 1 пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.»;

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

б) в части 2

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) имущество библиотек сельского поселения «Верхне-Ульхунское»»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Верхне-Ульхунское» физической культуры и массового спорта»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Верхне-Ульхунское»»;

пункт 17 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «Верхне-Ульхунское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»;

дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

В статье 38:

Часть 5 изложить в следующей редакции:

«Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, которое он возглавляет. Глава сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

В течение финансового года отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются на заседаниях администрации сельского поселения, а также учитываются при составлении проекта бюджета поселения».

В статье 39:

часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия администрации сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сельского поселения «Верхне-Ульхунское» могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района «Кыринский район»».

В статье 40:

Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы местной администрации, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения».

В статье 41:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»»;

б) второе предложение части 2 изложить в следующей редакции:

«Размещение указанного муниципального заказа осуществляется:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запросов котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах»;

в) часть 3 слово «размещения» заменить на слова «обеспечение размещения».

В статье 49:

Часть 2 слова «Правительством Российской Федерации» заменить на слова «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти» (вступает в силу с 01.01.2009 года).

Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

1. Проект бюджета сельского поселения составляется администрацией сельского поселения на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств и вносится на рассмотрение Совета сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года вместе с документами и материалами согласно статье 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет сельского поселения Верхне-Ульхунское представляются также следующие документы и материалы:

- проекты решений администрации района Кыринский район относительно действующих и принимаемых обязательств администрацией сельского поселения Верхне-Ульхунское;

- баланс финансовых ресурсов администрации сельского поселения Верхне-Ульхунское на очередной финансовый год;

- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;

- оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета администрации сельского Совета «Верхне-Ульхунское» за текущий финансовый год;

- план развития муниципального сектора экономики.

3. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Решением Совета сельского поселения может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

4. Глава администрации поселения вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

6. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

7. Глава администрации сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава администрации сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения».

Дополнить статьями 53.1 и 53.2 следующего содержания:

«Статья 53.1 Ответственность Совета сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу сельского поселения, а Совет

сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

Статья 53.2. Ответственность главы сельского поселения и главы администрации сельского поселения перед государством

1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы администрации сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».

Часть 1 статьи 58 признать утратившей силу.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.

3. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования на стенде администрации сельского поселения «Верхне-Ульхунское».

Глава сельского поселения «Верхне-Ульхунское»

А.Н. Яковлев