О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОСОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЫБИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ПРОЕКТ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ НОВОСОЛЯНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЫБИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

07.05.2010 г.

с. Новая Солянка

№ 5-13р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОСОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЫБИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Новосолянского сельсовета Рыбинского района Красноярского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь, статьёй 20, 57 Устава Новосолянского сельсовета, Новосолянский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

В Устав Новосолянского сельсовета Рыбинского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1.1) По тексту Устава наименование «Глава сельсовета», «Устав» писать с большой заглавной буквы, наименование Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» излагать в следующей редакции: «Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2) В статье 3 Устава слова «федеральные законы от 06.10.2003» заменить словами «Федеральный закон от 06.10.2003».

1.3) В пункте 3 статьи 6, в пункте 2 статьи 27 Устава последнее предложение изложить в следующей редакции:

«Полномочия Главы администрации исполняет Глава сельсовета».

1.4) В пункте 4 статьи 6 Устава слова «7 человек» заменить словами «8 человек».

1.5) Подпункты 1.16-1.33 статьи 7 Устава считать подпунктами 1.17-1.35, пункт 2 считать пунктом 3 статьи 7 Устава.

1.6) Подпункт 1.21 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«1.21. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».

1.7) Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 1.36 следующего содержания:

«1.36. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»».

1.8) Абзац 1 пункта 3 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рыбинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Рыбинского района, а также о передачи сельсовету осуществления части полномочий Рыбинского района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыбинского района в бюджет сельсовета, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.9) Абзац 4 пункта 3 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».

1.10) Подпункт 1.2 пункта 1 статьи 7.1 Устава исключить.

1.11) Пункт 1 статьи 7.1 Устава дополнить подпунктом 1.8.1 следующего содержания:

«1.8.1. создание муниципальной пожарной охраны».

1.12) Пункт 2 статьи 7.1 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет за счет доходов местного бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.13) В пункте 1 статьи 7.2 Устава слова «полномочиями субъектов Российской Федерации» заменить словами «полномочиями Красноярского края».

1.14) Дополнить Устав статьей 7.3 следующего содержания:

«Статья 7.3. Участие органов местного самоуправления в содействии занятости населения

1. Органы местного самоуправления сельсовета вправе участвовать в организации и финансировании:

1.1. проведения оплачиваемых общественных работ;

1.2. временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

1.3. ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

2. Органы местного самоуправления сельсовета могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан».

1.15) Пункт 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных Законом Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3019 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Рыбинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»».

1.16) Пункт 2 статьи 10 Устава дополнить словом «расположенных» перед словами «на территории сельсовета».

1.17) Пункт 4 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Глава сельсовета избирается жителями сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».

1.18) Подпункт 2.3 пункта 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«2.3. отрешения от должности на основании правового акта Губернатора Красноярского края в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.19) Подпункт 2.14 пункта 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«2.14. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.20) В абзаце 2 пункта 3 статьи 13 Устава цифры «2.7, 2.8» заменить цифрами «2.7,2.8, 2.14».

1.21) Текст статьи 14 Устава считать пунктом 1, пункты 1-12 считать подпунктами 1.1-1.12 пункта 1.

1.22) Пункт 1.5 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«1.5. подписывает и обнародует муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов».

1.23) В пункте 1.7 статьи 14 слово «отчеты» заменить словом «отчет».

1.24) В подпункте 1.11.1 пункта 1 статьи 14 Устава слова «переданных органами местного самоуправления» заменить словами «переданных органам местного самоуправления».

1.25) По тексту статьи 15 Устава слово «лицо» заменить словами «должностное лицо местного самоуправления».

1.26) Пункт 2 статьи 15 Устава дополнить словом «сельсовета» после слов «по отмене правовых актов Главы».

1.27) В пункте 2 статьи 18 Устава слова «по многомандатным избирательным округам» заменить словами «по пяти двух мандатным избирательным округам».

1.28) Пункт 1.6 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также установление тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса».

1.29) В пункте 1.10 статьи 20 Устава, и далее по тексту Устава слова «федеральными и краевыми законами» заменить словами «федеральными законами и законами Красноярского края», слова «законами края» заменить словами «законами Красноярского края».

1.30) Пункты 5-8 статьи 24 Устава считать пунктами 6-9.

1.31) В пункте 4 статьи 24 Устава, и далее по тексту Устава слова «Нормативные решения Совета депутатов» заменить словами «Муниципальные правовые акты Совета депутатов».

1.32) В статье 26 Устава пункты 1-11 считать подпунктами 1.1-1.11 пункта 1.

1.33) В подпункте 1.4 пункта 1 статьи 26.1 Устава, подпункте 1.3 пункта 1 статьи 26.3 Устава слова «федеральными законами» заменить словом «законодательством».

1.34) Пункт 1 статьи 26.2 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее 6 лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №-173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»».

1.35) В пункте 3 статьи 26.2 Устава слова «в иных местностях края» заменить словами «в иных местностях Красноярского края».

1.36) Пункт 9 статьи 26.2 Устава изложить в следующей редакции:

«9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности:

- председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

- назначенных глав местных администраций – до 31 декабря 1996 года;

- выборных должностей в органах местного самоуправления – со 2 августа 1991 года и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления».

1.37) В подпункте 1.1 пункта 1 статьи 29 Устава слова «является органом регулирования сельсовета в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса» исключить.

1.38) Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Расходы на содержание администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».

1.39) В пункте 6 статьи 33 Устава в словах «если за отзыв проголосовало избирателей не менее половины» слово «избирателей» исключить;

1.40) Пункт 8 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края от 30.06.2003 № 7-1189 «О местном референдуме».

1.41) В пункте 2 статьи 34 Устава, и далее по тексту Устава слово «активным» с сочетании со словами «избирательным правом» исключить.

1.42) В пункте 3 статьи 34 Устава слово «указанные» заменить словом «указанное».

1.43) Пункт 4 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается Советом депутатов, и проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края от 30.06.2003 № 7-1189 «О местном референдуме». При этом положения указанных законов, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются».

1.44) В пункте 1 статьи 35 Устава в словосочетании «подлежат обязательному рассмотрению на Советом депутатов» предлог «на» исключить.

1.45) В подпункте 2.1 пункта 2 статьи 36 Устава слова «проект Устава муниципального образования» заменить словами «проект Устава сельсовета».

1.46) Пункт 2 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

1.47) Пункт 1 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения непосредственно или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления».

1.48) Абзац 1 Пункта 2 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае», а так же структурой администрации сельсовета, утвержденной сельским Советом депутатов».

1.49) Пункты 3,4 статьи 46 Устава считать пунктами 4,5.

1.50) Название главы 9 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления».

1.51) В подпункте 1.1 пункта 1 статьи 49 Устава слово «соответствующие» заменить словом «соответствующее».

1.52) Статью 55.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов или по инициативе Губернатора Красноярского края».

1.53) Пункт 3 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Проект Устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.54) Пункт 5 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные Устав сельсовета, изменяющие структуру и полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».

1.55) В пункте 1 статьи 60 Устава слова «постановления и распоряжения Главы сельсовета» заменить словами «правовые акты Главы сельсовета».

2. Поручить Главе Новосолянского сельсовета Рыбинского района Красноярского края Балыбердину Сергею Александровичу направить настоящее решение в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по социальным вопросам, законодательству и правопорядку.

4. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого в течение 30 дней с момента государственной регистрации в печатном издании «Вести села», за исключением положений для которых пунктом 5 настоящего решения установлены иные сроки.

5. Пункты 2, 3 настоящего решения вступают в силу с момента его подписания.

Глава сельсовета

С.А. Балыбердин