О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВЕСЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА ВЕСЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 07 мая 2015 года № 105

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВЕСЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. В целях приведения Устава Веселовского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и региональным законодательством, руководствуясь ст.24.41,43 Устава Веселовского муниципального образования, Дума Веселовского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Веселовского муниципального образования:

1.1. ч.1 пункт 3 статьи 3 исключить

1.2. ч.1 п.1 статьи 6 заменить текстом  следующего содержания:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»

- п. 20 слова: «а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» - исключить;

- п.21 слова «за использованием земель Поселения» – заменить словами «в границах поселения»

- п.22 - изменить, в новой редакции

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»

- п.32 – изменить , в новой редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»

- п.34 – «осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны» - исключить

1.3. Статью 6 Устава Веселовского муниципального образования дополнить ч.2 следующего содержания:

«2. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 статьи 14 Федерального закона» № 131-ФЗ.»

1.4. Статью 7 Устава Веселовского муниципального образования дополнить.

- п.11 ч. 1 ст. 7 следующего содержания-

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»

- п.12 ч.1 ст.7 следующего содержания:

«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда.»

-п.13 ч.1ст7 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»

1.5. п.3 ч.1 статьи 8 , слова: «а также формирование и размещение муниципального заказа» - изменить, в новой редакции:

- «а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»

- изложить в новой редакции  п.8.1 ч.1 ст.8, в том числе;

«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»

- п.11ч.1 ст.8 изложить в новой редакции с внесенными дополнениями:

«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»

1.5.1 Исключить из статьи 8, подпункты в предыдущей редакции, в том числе:

«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»

«9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

«12.1) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации;»

1.6. ч. 3 статьи 9 Устава Веселовского муниципального образования исключить

1.7. ч.2 статьи. 10 Устава Веселовского муниципального образования дополнить словами:

- «межбюджетных трансфертов»

1.8. в статью 12 Устава Веселовского муниципального образования внести изменения, в том числе:

- в части 6 - исключить слова следующего содержания

- «по решению Думы;»

- текст следующего содержания:

«Если Дума Поселения не назначит муниципальные выборы в установленные законом сроки либо не назначит выборы при досрочном прекращении полномочий Главы Поселения, депутатов Думы Поселения, влекущего неправомочность Думы Поселения, а также при отсутствии уполномоченного на то органа муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Поселения не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 7 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.»

- исключить: ч.7 в предыдущей редакции; ч. 13

1.9. в ч. 9 статьи 16 Устава Веселовского муниципального образования, слова:

- «администрацией Поселения, в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Думы Поселения» – заменить словами:

- «уполномоченным органом местного самоуправления Поселения.»

1.10. ч.3 п. 3 статьи 17 Устава Веселовского муниципального образования дополнить текстом следующего содержания:

- «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.»

1.11. ч.7 статьи 20 Устава Веселовского муниципального образования дополнить текстом следующего содержания:

- «законом Иркутской области»-

1.12. в ч.3 ч. 1 статья 28 исключить слова - частью 3, частью 5 ст.13

1.13. В статье 29 Устава Веселовского муниципального образования

- в п. 19.1ч.19 ст.29 слова: «член выборного органа местного самоуправления» – заменить, на слова – «Думы Поселения».

1.14.п.5 ч.4 ст.34 внести изменения, слова:

-«к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности» изложить в новой редакции:

-«к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности»

1.15. Дополнить статью 35 Устава Веселовского муниципального образованияч.4 ст.35 следующего содержания

«4. Избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

-п.12 ч.1 статьи 35 изложить в новой редакции

«12) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Поселения;»

1.16. В статью 36 Устава Веселовского муниципального образования внести следующие изменения:

- ч.11 п.6 слова «осуществление функций и полномочий учредителя» - исключить;, изложить в новой редакции:

«11) определение цели, условия и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;»

-  ч.12 п.6 изложить в новой редакции:

«12) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»

- ч.13 п.6 изложить в новой редакции:

«13) принятие решений о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов, присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменении, аннулировании таких наименований, размещении информации в государственном адресном реестре;»

1.17. Статья 39 Избирательная комиссия Веселовского муниципального образования

-изложить в новой редакции:

«1. Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения.

2. Избирательная комиссия Поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области, а также настоящим уставом.»

1.18. В статье 40 Устава Веселовского муниципального образования внести следующие изменения:

-  ч.7 статьи 40 в предыдущей редакции– исключить;

- в ч.7статьи 40 дополнить словами следующего содержания «(часть 7 ст.40)»

1.19. Статья 41 Устава Веселовского муниципального образования,

ч.2ст.41 изложить в новой редакции:

«2. Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы  Веселовского муниципального образования и подписывается Главой  Веселовского муниципального образования.

Глава Поселения исполняет полномочия председателя Думы Поселения с правом решающего голоса. Голос Главы Поселения учитывается при принятии Устава Веселовского муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Веселовского муниципального образования как голос депутата Думы Поселения.»

1.20. ч.3 статьи 43 дополнить словами следующего содержания «(часть 3 ст.43)»

1.21. ч.6 статьи 44 дополнить словом – «нормативные»

в новой редакции – «муниципальные нормативные акты»

1.22. -п.1, п.2 статьи 45 Устава Веселовского муниципального образования изложить в новой редакции:

«1. Глава Поселения, исполняющий полномочия председателя Думы, установленные настоящим Уставом и решениями Думы Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Поселения, подписывает решения Думы Поселения.

2. Глава Поселения, исполняющий полномочия Главы местной администрации, установленные федеральными законами и законами Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Поселения издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»

1.23. Статья 51 Состав муниципального имущества изложить в новой редакции

«1. В собственности Поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Поселения;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у Поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

1.24. -статью 53 Устава Веселовского муниципального образования Местный бюджет (изложить в новой редакции)

«1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»

1.25. - статью 54 Устава Веселовского муниципального образования (изложить в новой редакции)

«1.Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»

1.26. -статью 55 Устава Веселовского муниципального образования изложить в новой редакции:

«1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

1.27. -статья 60 Устава Веселовского муниципального образования «Исполнение местного бюджета» – упразднить.

1.28. Дополнить Устав Веселовского муниципального образования статьей 60 следующего содержания:

- Статья 60. «Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета»

«1. Законом Иркутской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Иркутской области субсидий из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Поселения, входящие в состав муниципального района, перечисляют в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом № 131-ФЗ, в случаях, установленных уставом муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

1.29. -статью 65 Устава Веселовского муниципального образования изложить в новой редакции:

- Статья 65 «Внутренний муниципальный финансовый контроль»

«1. Органом внутреннего муниципального финансового контроля является орган (должностные лица) администрации Поселения.

2. Орган внутреннего муниципального финансового контроля обладает полномочиями по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.»

1.30. – ч.1  статьи 66 Устава Веселовского муниципального образования изложить в новой редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.»

1.31. Статью 70 Устава Веселовского муниципального образования дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Иркутской области о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.»

1.32. - дополнить статью 72 ч. 14 следующего содержания:

«14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»

2. Нумерацию статей считать в соответствии актуальной редакции Устава Веселовского муниципального образования,

3. Одобрить новую редакцию измененных положений Устава Веселовского муниципального образования, принятого Решением Думы Веселовского муниципального образования 07.05.2015 года № 105.

4. Главе Веселовского муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

5. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в газете «Информационный вестник» Веселовского муниципального образования (за исключением пунктов 4-9, 12, 14, 15, 17, 19, 21, 23-25, 26, 27, 30, 31, 32.1-33, 34, 35 части 1 статьи 6 Устава, для которых Законом Иркутской области от 28.11.2014 № 138-оз «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» установлен срок с 01.01.2015 по 31.12.2015).

6. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу Веселовского муниципального образования.

Глава Веселовского

муниципального образования,

Председатель Думы Веселовского

муниципального образования

А.И.Бухарина