Основная информация
| Дата опубликования: | 07 мая 2018г. |
| Номер документа: | RU545093032018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХ-КАРГАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КАРГАТСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
27– ой (внеочередной) сессии 5 – го созыва
с.Верх-Каргат
07.05.2018 № 73
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВЕРХ-КАРГАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАРГАТСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 15.02.2016 № 17-ФЗ "О внесении изменения в статью 74 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в силу ст. 3 Федерального закона от 29.12.2014. № 456 – ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», со ст. 7, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2016 № 494-ФЗ, руководствуясь статьей 19 Устава Верх-Каргатского сельсовета, Совет депутатов Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области следующие изменения и дополнения согласно приложению.
2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменении в Устав Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в течение 15 дней.
3. Главе Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области опубликовать муниципальный правовой акт Верх-Каргатского сельсовета после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Новосибирской области в 10-дневной срок.
4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в «Верх-Каргатском Вестнике» и на официальном сайте Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области.
Председатель Совета депутатов
Верх-Каргатского сельсовета
Каргатского района Новосибирской области
В. В. Жарков
Глава Верх-Каргатского сельсовета
Каргатского района Новосибирской области
В. В. Жарков
Приложение
к решению Совета депутатов
Верх-Каргатского сельсовета
Каргатского района
Новосибирской области
№ 73 от 07.05.2018 г.
Изменения и дополнения в Устав Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области
Изменения и дополнения в Устав Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области
1. Пункт 3 статьи 3 абзац 1 «Муниципальные правовые акты» изложить в следующей редакции: Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании «Верх-Каргатский вестник» или обнародования путем размещение полного текста на срок не менее 30 дней на информационном стенде в администрации и в иных общедоступных местах: библиотека, школа, информационный стенд ДК, официальный сайт администрации Верх-Каргатского сельсовета в сети «Интернет»
2. Пункт 4 части 1 статьи 5 Устава Верх-Каргатского сельсовета изложить в следующей редакции:
«организации в границах поселения электро- и газоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;».
3. Пункт 12 части 1 статьи 5 Устава Верх-Каргатского сельсовета: «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;» исключить.
4. Пункт 20 части 1 статьи 5 Устава Верх-Каргатского сельсовета: изложить в следующей редакции «утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
5. Пункт 34 части 1 статьи 5 Устава Верх-Каргатского сельсовета: «до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;» исключить. Сменить нумерацию
6. Пункт 11 части 1 статьи 6 Устава Верх-Каргатского сельсовета: «создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами» исключить.
7. Пункт 15 части 1 статьи 6 Устава Верх-Каргатского сельсовета: изложить в следующей редакции «оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;»
8. Наименование статьи 11 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции: «Статья 11. Публичные слушания.
9. Пункт 3 подпункт 1 статьи 11 Устава Верх-Каргатского сельсовета: изложить в следующей редакции «проект Устава Верх-Каргатского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Новосибирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»
10. Пункт 3 подпункт 2 статьи 11 дополнить подпунктом 2.1: 2.1) проект стратегии социально-экономического развития Верх-Каргатского сельсовета;
11. Пункт 3 подпункт 3 статьи 11 изложить в следующей редакции: “3) утратил силу;”
12. Пункт 4 статьи 11 изложить в следующей редакции: “4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Советом депутатов.”
13. Пункт 5 статьи 11 изложить в добавить: “5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.”
14. Пункт 3 подпункт 3 статьи 11 утратил силу, изменить нумерацию.
15. Статья 19 пункт 1 подпункт 4 изложить в следующей редакции: “4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;”
16. Статья 19 пункт 1 подпункт 21 изложить в следующей редакции: “21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением;”
17. Статья 21 пункт 4 изложить в следующей редакции: “ 4. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
18. Пункт 7 статьи 21 Устава Верх-Каргатского сельсовета дополнить абзацем 2 следующего содержания: “В случае обращения Губернатора Новосибирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления;”
19. Статью 22 «Основы гарантии деятельности депутата Совета депутатов, Главы депутатов муниципального образования» дополнить пунктом 3 следующего содержания:
В соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
20. Пункт 1 статьи 23 «Председатель Совета депутатов» изложить в следующей редакции:
Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.
21. Пункт 2 статьи 27 Устава Верх-Каргатского сельсовета изложить в следующей редакции "2. Глава поселения избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию".
22. Пункт 9 статьи 27 Устава Верх-Каргатского сельсовета изложить в следующей редакции:
9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
23. Пункт 2 статьи 28 Устава Верх-Каргатского сельсовета изложить в следующей редакции "2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора новосибирской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу." допролнение
24. Пункт 1 статьи 31 «Администрация» изложить в следующей редакции:
“1. Местная администрация наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В структуру администрации входят Глава администрации, полномочия которого исполняет Глава поселения, заместитель главы администрации, структурные подразделения администрации.”
25. Пункт 2 статьи 31 «Администрация» изложить в следующей редакции:
«2. Заместитель главы администрации в соответствии с должностной инструкцией временно осуществляет полномочия Главы поселения в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой поселения своих полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.»;
26. Пункт 5 статьи 32 «Полномочия Администрация» изложить в следующей редакции: “5) организации в границах поселения электро- и газоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;”
27. Пункт 19 статьи 32 «Полномочия Администрация» изложить в следующей редакции: “19) организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
28. Пункт 19 статьи 32 пункт 29 «Полномочия Администрация» изложить в следующей редакции: “29) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верх-Каргатского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;”
29. Пункт 63 статьи 32 «Полномочия Администрация» дополнить подпунктом 63.3 следующего содержания:”
63.3) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
30. Пункт 63 статьи 32 «Полномочия Администрация» дополнить подпунктом 63.4 следующего содержания: ”63.4) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;”
31. Пункт 18 статьи 32 «Полномочия Администрация» изложить в следующей редакции:
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
32. Пункт 12, 20, 30, 42 и 52, статьи 32 «Полномочия Администрация»: считать утратившими силу;
(изменить нумерацию)
33. Пункт 6 статьи 33 подпункт е) “Избирательная комиссия Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области” изложить в следующей редакции:
е) утверждает форму, текст и число бюллетеней, текст и число открепительных удостоверений для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов Совета депутатов, текст и число открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Совета депутатов;
34. Пункт 6 статьи 33 подпункт е.1) “Избирательная комиссия Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области” изложить в следующей редакции:
е.1) выдает открепительные удостоверения в случаях, предусмотренных законом;
35. Пункт 6 статьи 33 подпункт ж) “Избирательная комиссия Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области” изложить в следующей редакции:
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней, открепительных удостоверений для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
36. Пункт 1 Статьи 38.1. “Средства самообложения граждан” изложить в следующей редакции: “ 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.”
37. Пункт 2 Статьи 38.1. “Средства самообложения граждан” изложить в следующей редакции: “2. Вопросы введения и использования, указанных в настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.”
38. Пункт 1 подпункт 2 статьи 44 “Ответственность главы Верх-Каргатского сельсовета и главы местной администрации перед государством” изложить в следующей редакции:
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
39. Пункт 1 статьи 45 «Внесение изменений и дополнений в Устав» изложить в следующей редакции: “ 1. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесений изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию или обнародованию с одновременным опубликованием или обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Новосибирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.”
40. Пункт 3 статьи 45 «Внесение изменений и дополнений в Устав» абзац 1 изложить в следующей редакции:
“Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».”
41. Пункт 3 статьи 45 «Внесение изменений и дополнений в Устав» дополнить частью 3.1 следующего содержания:
“3.1 Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.”
42. Статью 45 «Внесение изменений и дополнений в Устав» дополнить пунктом 5 следующего содержания:
“Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Новосибирской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Новосибирской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Новосибирской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Новосибирской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.”
43. Устав Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области дополнить статьей 45.1 “Содержание правил благоустройства территории Верх-Каргатского сельсовета” следующего содержания:
“1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) праздничного оформления территории муниципального образования;
14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.
3. Законом Новосибирской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХ-КАРГАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КАРГАТСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
27– ой (внеочередной) сессии 5 – го созыва
с.Верх-Каргат
07.05.2018 № 73
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВЕРХ-КАРГАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАРГАТСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 15.02.2016 № 17-ФЗ "О внесении изменения в статью 74 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в силу ст. 3 Федерального закона от 29.12.2014. № 456 – ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», со ст. 7, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2016 № 494-ФЗ, руководствуясь статьей 19 Устава Верх-Каргатского сельсовета, Совет депутатов Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области следующие изменения и дополнения согласно приложению.
2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменении в Устав Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в течение 15 дней.
3. Главе Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области опубликовать муниципальный правовой акт Верх-Каргатского сельсовета после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Новосибирской области в 10-дневной срок.
4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в «Верх-Каргатском Вестнике» и на официальном сайте Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области.
Председатель Совета депутатов
Верх-Каргатского сельсовета
Каргатского района Новосибирской области
В. В. Жарков
Глава Верх-Каргатского сельсовета
Каргатского района Новосибирской области
В. В. Жарков
Приложение
к решению Совета депутатов
Верх-Каргатского сельсовета
Каргатского района
Новосибирской области
№ 73 от 07.05.2018 г.
Изменения и дополнения в Устав Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области
Изменения и дополнения в Устав Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области
1. Пункт 3 статьи 3 абзац 1 «Муниципальные правовые акты» изложить в следующей редакции: Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании «Верх-Каргатский вестник» или обнародования путем размещение полного текста на срок не менее 30 дней на информационном стенде в администрации и в иных общедоступных местах: библиотека, школа, информационный стенд ДК, официальный сайт администрации Верх-Каргатского сельсовета в сети «Интернет»
2. Пункт 4 части 1 статьи 5 Устава Верх-Каргатского сельсовета изложить в следующей редакции:
«организации в границах поселения электро- и газоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;».
3. Пункт 12 части 1 статьи 5 Устава Верх-Каргатского сельсовета: «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;» исключить.
4. Пункт 20 части 1 статьи 5 Устава Верх-Каргатского сельсовета: изложить в следующей редакции «утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
5. Пункт 34 части 1 статьи 5 Устава Верх-Каргатского сельсовета: «до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;» исключить. Сменить нумерацию
6. Пункт 11 части 1 статьи 6 Устава Верх-Каргатского сельсовета: «создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами» исключить.
7. Пункт 15 части 1 статьи 6 Устава Верх-Каргатского сельсовета: изложить в следующей редакции «оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;»
8. Наименование статьи 11 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции: «Статья 11. Публичные слушания.
9. Пункт 3 подпункт 1 статьи 11 Устава Верх-Каргатского сельсовета: изложить в следующей редакции «проект Устава Верх-Каргатского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Новосибирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»
10. Пункт 3 подпункт 2 статьи 11 дополнить подпунктом 2.1: 2.1) проект стратегии социально-экономического развития Верх-Каргатского сельсовета;
11. Пункт 3 подпункт 3 статьи 11 изложить в следующей редакции: “3) утратил силу;”
12. Пункт 4 статьи 11 изложить в следующей редакции: “4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Советом депутатов.”
13. Пункт 5 статьи 11 изложить в добавить: “5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.”
14. Пункт 3 подпункт 3 статьи 11 утратил силу, изменить нумерацию.
15. Статья 19 пункт 1 подпункт 4 изложить в следующей редакции: “4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;”
16. Статья 19 пункт 1 подпункт 21 изложить в следующей редакции: “21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением;”
17. Статья 21 пункт 4 изложить в следующей редакции: “ 4. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
18. Пункт 7 статьи 21 Устава Верх-Каргатского сельсовета дополнить абзацем 2 следующего содержания: “В случае обращения Губернатора Новосибирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления;”
19. Статью 22 «Основы гарантии деятельности депутата Совета депутатов, Главы депутатов муниципального образования» дополнить пунктом 3 следующего содержания:
В соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
20. Пункт 1 статьи 23 «Председатель Совета депутатов» изложить в следующей редакции:
Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.
21. Пункт 2 статьи 27 Устава Верх-Каргатского сельсовета изложить в следующей редакции "2. Глава поселения избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию".
22. Пункт 9 статьи 27 Устава Верх-Каргатского сельсовета изложить в следующей редакции:
9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
23. Пункт 2 статьи 28 Устава Верх-Каргатского сельсовета изложить в следующей редакции "2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора новосибирской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу." допролнение
24. Пункт 1 статьи 31 «Администрация» изложить в следующей редакции:
“1. Местная администрация наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В структуру администрации входят Глава администрации, полномочия которого исполняет Глава поселения, заместитель главы администрации, структурные подразделения администрации.”
25. Пункт 2 статьи 31 «Администрация» изложить в следующей редакции:
«2. Заместитель главы администрации в соответствии с должностной инструкцией временно осуществляет полномочия Главы поселения в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой поселения своих полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.»;
26. Пункт 5 статьи 32 «Полномочия Администрация» изложить в следующей редакции: “5) организации в границах поселения электро- и газоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;”
27. Пункт 19 статьи 32 «Полномочия Администрация» изложить в следующей редакции: “19) организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
28. Пункт 19 статьи 32 пункт 29 «Полномочия Администрация» изложить в следующей редакции: “29) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верх-Каргатского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;”
29. Пункт 63 статьи 32 «Полномочия Администрация» дополнить подпунктом 63.3 следующего содержания:”
63.3) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
30. Пункт 63 статьи 32 «Полномочия Администрация» дополнить подпунктом 63.4 следующего содержания: ”63.4) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;”
31. Пункт 18 статьи 32 «Полномочия Администрация» изложить в следующей редакции:
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
32. Пункт 12, 20, 30, 42 и 52, статьи 32 «Полномочия Администрация»: считать утратившими силу;
(изменить нумерацию)
33. Пункт 6 статьи 33 подпункт е) “Избирательная комиссия Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области” изложить в следующей редакции:
е) утверждает форму, текст и число бюллетеней, текст и число открепительных удостоверений для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов Совета депутатов, текст и число открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Совета депутатов;
34. Пункт 6 статьи 33 подпункт е.1) “Избирательная комиссия Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области” изложить в следующей редакции:
е.1) выдает открепительные удостоверения в случаях, предусмотренных законом;
35. Пункт 6 статьи 33 подпункт ж) “Избирательная комиссия Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области” изложить в следующей редакции:
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней, открепительных удостоверений для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
36. Пункт 1 Статьи 38.1. “Средства самообложения граждан” изложить в следующей редакции: “ 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.”
37. Пункт 2 Статьи 38.1. “Средства самообложения граждан” изложить в следующей редакции: “2. Вопросы введения и использования, указанных в настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.”
38. Пункт 1 подпункт 2 статьи 44 “Ответственность главы Верх-Каргатского сельсовета и главы местной администрации перед государством” изложить в следующей редакции:
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
39. Пункт 1 статьи 45 «Внесение изменений и дополнений в Устав» изложить в следующей редакции: “ 1. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесений изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию или обнародованию с одновременным опубликованием или обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Новосибирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.”
40. Пункт 3 статьи 45 «Внесение изменений и дополнений в Устав» абзац 1 изложить в следующей редакции:
“Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».”
41. Пункт 3 статьи 45 «Внесение изменений и дополнений в Устав» дополнить частью 3.1 следующего содержания:
“3.1 Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.”
42. Статью 45 «Внесение изменений и дополнений в Устав» дополнить пунктом 5 следующего содержания:
“Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Новосибирской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Новосибирской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Новосибирской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Новосибирской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.”
43. Устав Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области дополнить статьей 45.1 “Содержание правил благоустройства территории Верх-Каргатского сельсовета” следующего содержания:
“1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) праздничного оформления территории муниципального образования;
14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.
3. Законом Новосибирской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Вестник Верх-Каргатского сельсовета" № 10 от 03.04.2018 проект |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
