О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Верхнечирское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БОКОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕЧИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

07 июня 2007 года № 7 х.Верхнечирский

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнечирское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Верхнечирское сельское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава муниципального образования «Верхнечирское сельское поселение» Собрание депутатов Верхнечирского сельского поселения

решило:

1. Утвердить следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Верхнечирское сельское поселение»:

а) в статье 2:

дополнить часть 1 пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхнечирского сельского поселения;»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнечирского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Верхнечирского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнечирского сельского поселения;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Верхнечирского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

пункт 29 части 1 признать утратившим силу;

дополнить часть 1 пунктами 31-33 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

часть 1.1 признать утратившей силу;

часть 2 признать утратившей силу;

б) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Верхнечирского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Верхнечирского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Верхнечирского сельского поселения имеют право на :

1) создание музеев Верхнечирского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Верхнечирского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнечирском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнечирского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнечирского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Верхнечирского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Верхнечирского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).»;

в) часть 4 статьи 3 признать утратившей силу;

г) в пункте 3 части 14 статьи 11 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

д) в части 6 статьи 12 цифры «15» заменить цифрой «7»;

е) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

ж) абзац второй части 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.»

з) в статье 22:

абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Верхнечирского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

пункт 8 части 7 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»;

абзац второй части 10 изложить в следующей редакции:

«Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

и) пункт 7 части 8 статьи 24 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

к) часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«1. В структуру Администрации Верхнечирского сельского поселения входят: Глава Верхнечирского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Верхнечирского сельского поселения; структурные подразделения Администрации Верхнечирского сельского поселения; должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Верхнечирского сельского поселения, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Верхнечирского сельского поселения.»;

л) в статье 27:

дополнить часть 1 пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхнечирского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнечирского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Верхнечирского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнечирского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;»;

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генерального плана Верхнечирского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Верхнечирского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Верхнечирского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнечирского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель Верхнечирского сельского поселения;

дополнить часть 1 пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования»;

пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ»;

пункт 35 части 1 признать утратившим силу;

в абзаце первом части 2 слова «предусмотренных пунктами 8,9» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1-9»;

м) дополнить статью 28 частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Избирательная комиссия Верхнечирского сельского поселения принимает постановления»;

н) в статье 29:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Верхнечирского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Верхнечирское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Верхнечирского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

часть 9 признать утратившей силу;

о) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнечирского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения.»;

п)пункт 5 части 6 статьи 34 признать утратившим силу;

р) в статье 44:

часть 5-8 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Верхнечирского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения»;

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Верхнечирского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Верхнечирского сельского поселения.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Верхнечирского сельского поселения.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Верхнечирского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Верхнечирского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения или по инициативе Главы Верхнечирского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Верхнечирского сельского поселения средствах массовой информации»;

с) в статье 48

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.»;

т) статью 56 дополнить частями 4-7 следующего содержания:

«4. Положения пункта 8 части 7 статьи 22, пункта 7 части 8 статьи 24 на-стоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Верхнечирского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Верхнечирского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.

5. Органы местного самоуправления Верхнечирского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Верхнечирского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.

6. Пункт 33 части 1 статьи 2 и пункт 4 части 1 статьи 2.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

7. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 вступает в силу с 15 января 2008 года».

8. Пункт 9.1. части 1 статьи 27 вступает в силу с 1 января 2008года.

2. Направить настоящее решение Главе Верхнечирского сельского поселения для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнечирское сельское поселение».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Верхнечирского сельского поселения

С.Н.Стерлядников