О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Лорино



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ЧУКОТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛОРИНО

РЕШЕНИЕ

(ХI заседание первого созыва)

От 07 июня 2008 № 21

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Лорино

В целях приведения Устава сельского поселения Лорино в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Совет депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Лорино», руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Лорино, Совет депутатов сельского поселения Лорино

РЕШИЛ:

Внести в Устав сельского поселения Лорино, принятый Решением Совета депутатов сельского поселения Лорино от 10.06.2006 года №7, изменения и дополнения, согласно приложению.

Главе сельского поселения Лорино:

1) направить настоящее Решение в отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Чукотскому автономному округу Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу для государственной регистрации;

2) после государственной регистрации обнародовать настоящее Решение в установленном порядке.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава

сельского поселения Лорино

В.Н. Калашников

Приложение к Решению Совета депутатов сельского

поселения Лорино от 07.06. 2008 года № 21 «О внесении

изменений и дополнений в Устав сельского поселения

Лорино»

Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Лорино Чукотского муниципального района Чукотского автономного округа

1. Часть 3 и часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«3. Изменение границ сельского поселения Лорино, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

4. Изменение границ сельского поселения Лорино, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.».

2. Дополнить Устав статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Преобразование сельского поселения Лорино

1. Преобразованием сельского поселения Лорино является объединение сельского поселения Лорино с другими муниципальными образованиями, разделение муниципальных образований.

2. Преобразование сельского поселения Лорино осуществляется законами Чукотского автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чукотского автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Лорино реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения Лорино оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

4. Объединение сельского поселения Лорино с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом сельского поселения Лорино и городского округа, а также с учетом мнения населения Чукотского муниципального района, выраженного представительным органом Чукотского муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

5. Разделение сельского поселения Лорино, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.».

3. Дополнить Устав статьёй 2.2 следующего содержания:

«Статья 2.2. Упразднение сельского поселения Лорино

1. Упразднение сельского поселения Лорино осуществляется законом Чукотского автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чукотского автономного округа или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении сельского поселения Лорино оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении сельского поселения Лорино оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Чукотского автономного округа об упразднении сельского поселения Лорино не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения Лорино, в период кампании местного референдума.».

4. В части 1 статьи 6:

1) после слов «федеральные конституционные законы,» слова «федеральный закон» заменить словами «Федеральный закон»;

2) после слов «принятые на местных референдумах» добавить слова «и сходах граждан, и иные».

5. В статью 7 внести следующие изменения и дополнения:

1. пункты 4, 5, 11, 19, 20 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

2) дополнить часть 1 статьи 7 пунктами 7.1 и 13.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;».

3) пункт 16 части 1 статьи 7 признать утратившими силу с 1 января 2008 года.

4) пункты 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 части 1 статьи 7 изменить и изложить в следующей редакции:

«23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.»

5) пункт 34 части 1 статьи 7 исключить.

6) часть 3 статьи 7признать утратившей силу с 1 января 2007 года.

6. Дополнить Устав статьёй 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют права на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).».

7. В статье 8:

1. часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 4.1 и 8.1 следующего содержания:

«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Лорино по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Лорино и органами местного самоуправления Чукотского муниципального района;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

2) в части 2 статьи 8 слова «предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава».

3) часть 4 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«4. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) часть 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«5. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета сельского поселения Лорино (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Чукотского автономного округа). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Чукотского автономного округа.»

8. Дополнить Устав статьёй 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами Губернатора Чукотского автономного округа (председателя Правительства Чукотского автономного округа) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Чукотского автономного округа грантов сельскому поселению Лорино в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.»

9. В статье 9:

1) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, отдельными государственными полномочиями Чукотского автономного округа - законами Чукотского автономного округа. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»

2) в части 2 статьи 9 после слов «возлагаются на Главу» слова «сельского поселения и администрацию сельского поселения» заменить словами «администрации сельского поселения Лорино».

3) в части 4 статьи 9 после слова «Глава» добавить слово «администрации».

4) в части 5 статьи 9 слова «в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Уставом» исключить.

10. В статье 11:

1) в пункте 3 части 3 статьи 11 после слова «Главы» добавить слово «администрации».

2) в абзаце 1 части 4 статьи 11 слова «устанавливается законом Чукотского автономного округа и не должно превышать пяти» заменить словами «составляет пять».

3) в абзаце 3 части 4 статьи 11 после слов «Главой» и «Главы» добавить слово «администрации».

4) в абзаце 2 части 5 статьи 11 после слов «государственной власти Чукотского автономного округа» добавить слова «избирательной комиссии Чукотского автономного округа».

5) в части 10 статьи 11 слово «иными» исключить.

11. В статье 12:

1) абзац 2 части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».

2) часть 4 статьи 12 исключить

3) абзацы 1, 2, 3 и 4 части 5 статьи 12 исключить.

12. Статью 13 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения Лорино. Основания и порядок отзыва населением депутата, Главы сельского поселения Лорино.

1. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения Лорино проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения Лорино осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума.

3. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения Лорино инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения Лорино, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения Лорино являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Глава сельского поселения Лорино может быть отозван в случаях:

- если не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Чукотского автономного округа, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

- если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению Лорино и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

- если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Лорино, а равно для участия населения сельского поселения Лорино в осуществлении местного самоуправления;

6. Депутат Совета депутатов сельского поселения Лорино может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения Лорино без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов сельского поселения Лорино. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов сельского поселения Лорино.

7. Решение о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Лорино, Главы сельского поселения Лорино принимается Советом депутатов сельского поселения Лорино в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Лорино, Главы сельского поселения Лорино.

8. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов сельского поселения Лорино, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

9. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Лорино, Главы сельского поселения Лорино подлежит обнародованию в течение пяти дней со дня его принятия.

10. Одновременно с опубликованием (обнародованием) решения Совета депутатов сельского поселения Лорино о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения Лорино должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.

11. Депутат, Глава сельского поселения Лорино могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

12. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, Главой сельского поселения Лорино требований этих актов. Факты нарушения депутатом, Главой сельского поселения Лорино требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

13. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, Главу сельского поселения Лорино от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

14. Депутат, Глава сельского поселения Лорино имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

15. Депутат, Глава сельского поселения Лорино считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении Лорино (избирательном округе).

16. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения Лорино, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.»

13. Статью 14 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Лорино, преобразования сельского поселения Лорино

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения Лорино, преобразовании сельского поселения Лорино, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Лорино, преобразования сельского поселения Лорино.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Лорино, преобразования сельского поселения Лорино назначается представительным органом сельского поселения Лорино и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законами Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Лорино, преобразования сельского поселения Лорино считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Лорино или части сельского поселения Лорино, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Лорино, преобразование сельского поселения Лорино считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Лорино.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Лорино, преобразования сельского поселения Лорино и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

14. Статья 17:

1) часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления. »

2) часть 5 статьи 17 изложить в новой редакции:

«5. Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении Лорино осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.»

3) пункт 3 части 6 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;»

15. Статья 18:

1) пункт 1 части 3 статьи 18 изложить в новой редакции:

«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»

2) пункт части 3 статьи 18 изложить в новой редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»

3) пункт 6 части 3 статьи 18 считать пунктом 4

4) пункт 5 части 3 статьи 18 исключить.

16. Статья 19:

1) в части 2 статьи 19 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить словами «уставом территориального общественного самоуправления»

2) в части 4 и части 7 статьи 19 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» исключить.

17. Статья 22 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

18. Статья 24:

1) часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«3. Заседание представительного органа сельского поселения Лорино не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа сельского поселения Лорино проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный представительный орган сельского поселения Лорино собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа сельского поселения Лорино в правомочном составе.»

2) в части 8 статьи 24 после слов «либо невозможности исполнения обязанностей депутата» слова «в соответствии с Уставом Совет депутатов» заменить словами «в соответствии с Уставом, Совет депутатов».

19. Статья 25:

1) в части 5 статьи 25 слова «Заместитель председателя Совет депутатов.» заменить словами «Заместитель председателя Совета депутатов.»

2) в части 8 статьи 25 слова «Положением, о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата и Главы сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Лорино» исключить.

20. Статья 26:

1) в пункте 4 части 1 статьи 26 после слова «Главы» добавить слово «администрации».

2) в пункте 18 части 1 статьи 26 после слова «Главой» добавить слово «администрации».

21. Статья 27:

1) в части 1 статьи 27 после слов «По вопросам местного значения» слова «население сельского поселения непосредственно и» исключить.

2) абзац 2 части 2 статьи 27 изложить в новой редакции:

«В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения Лорино, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа сельского поселения Лорино;

3) правовые акты Главы сельского поселения Лорино, постановления и распоряжения Главы администрации сельского поселения Лорино, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.»

3) статью 27 дополнить частями 4.1, 4.2 и 4.3 следующего содержания:

«4.1. Совет депутатов сельского поселения Лорино по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, Уставом сельского поселения Лорино, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Лорино, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Лорино. Решения Совета депутатов сельского поселения Лорино, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Лорино, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Лорино, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.2. Председатель Совета депутатов сельского поселения Лорино издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа сельского поселения Лорино.

4.3. Глава сельского поселения Лорино, являясь Главой администрации сельского поселения Лорино, в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения Лорино и решениями Совета депутатов сельского поселения Лорино, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.»

4) часть 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа сельского поселения Лорино, Главой сельского поселения Лорино, иными выборными органами местного самоуправления, Главой администрации сельского поселения Лорино, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.»

5) в части 7 статьи 27 после слова «Главы» добавить слово «администрации».

6) части 8, 10 и 12 статьи 27 исключить.

22. В части 2 статьи 28 после слов «Иные акты Совета депутатов» слово «принимается» заменить словом «принимаются».

23. Статья 29:

1) пункт 3 части 1 статьи 29 после слов «сельского поселения Лорино» дополнить:

«,а также в случае упразднения муниципального образования сельское поселение Лорино;»

2) часть 1 статьи 29 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Лорино более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Лорино или объединения поселения с городским округом.»

3) часть 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа сельского поселения Лорино, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

24. Статья 30:

1) часть 5 статьи 30 изложить в новой редакции:

«5. Депутат Совета депутатов сельского поселения Лорино не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета депутатов сельского поселения Лорино, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) дополнить статью 30 частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

3) в части 7 статьи 30 слово «Положениями» заменить словом «Устав».

4) в части 10 статьи 30 слова «Положением о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата и Главы сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Лорино» исключить.

25. Статья 31:

1) Пункт 7 статьи 31 изложить в новой редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»

2) пункт 10 статьи 31 изложить в новой редакции:

«10) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;»

3) пункт 10 статьи 31 действующей редакции Устава считать пунктом 11

26. Статья 32:

1) часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«Порядок проведения выборов Главы сельского поселения Лорино определяется Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Чукотского автономного округа от 04.06.2003 г. №26-ОЗ «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и права на участие в референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе».

2) часть 7 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«7. Глава сельского поселения Лорино не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава сельского поселения Лорино, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) дополнить статью 32 частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава сельского поселения Лорино не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

4) в части 10 статьи 32 после слов «Заместитель Главы» добавить слово «администрации».

5) дополнить статью 32 частью 10.1 следующего содержания:

«10.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Лорино, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы сельского поселения Лорино проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

27. Часть 1 статьи 33 изложить в новой редакции:

«1. Глава сельского поселения Лорино обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельское поселение Лорино в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Лорино;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально - экономического развития сельского поселения Лорино, отчеты об их исполнении;

9) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения Лорино в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения Лорино, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития сельского поселения Лорино;

11) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

12) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов; в том числе предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселения Лорино;

13) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении Лорино и ликвидации их последствий;

14) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.»

28. Статья 34:

1) пункт 7 статьи 34 изложить в новой редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»

2) дополнить статью 34 пунктами 10, 11 и 12 следующего содержания:

«10) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения Лорино;

12) увеличения численности избирателей сельского поселения Лорино более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»

29. Статья 35:

1) абзац 2 части 1 статьи 35 изложить в новой редакции:

«Администрацией сельского поселения Лорино руководит Глава администрации сельского поселения Лорино на принципах единоначалия.

Главой администрации сельского поселения Лорино является Глава сельского поселения Лорино.»

2) в части 3 статьи 35 слова «Положением об администрации сельского поселения» заменить словами «Уставом администрации сельского поселения».

30. В частях 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9 статьи 36 после слов «Главы» и «Главой» добавить слово «администрации».

31. В части 2 статьи 37 слова «Положениями об органах местной администрации утверждаемыми Советом депутатов по представлению Главы сельского поселения Лорино» заменить словами «Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми Советом депутатов по представлению Главы администрации сельского поселения Лорино.»

32. Дополнить Устав статьей 37.1 следующего содержания:

«Статья 37.1. Полномочия Главы администрации сельского поселения Лорино

1. К компетенции Главы администрации сельского поселения Лорино относится:

1) В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации сельского поселения Лорино:

формирует администрацию сельского поселения Лорино и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Уставом администрации сельского поселения Лорино;

осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения Лорино, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации сельского поселения Лорино на принципах единоначалия;

заключает от имени администрации сельского поселения Лорино договоры в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации сельского поселения Лорино, формирует штат администрации сельского поселения Лорино в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации сельского поселения Лорино;

утверждает положения о структурных подразделениях администрации сельского поселения Лорино;

исполняет бюджет сельского поселения Лорино, утверждённый Советом депутатов;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);

отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения Лорино, противоречащие действующему федеральному законодательству, законам Чукотского автономного округа или муниципальным правовым актам;

разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета сельского поселения Лорино, планы и программы социально - экономического развития сельского поселения Лорино, а также отчеты об их исполнении;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения Лорино, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

от имени администрации сельского поселения Лорино подписывает исковые заявления в суды;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением об администрации сельского поселения Лорино.

2) В сфере взаимодействия с Советом депутатов Глава администрации сельского поселения Лорино:

представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения Лорино;

вносит на рассмотрение в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов сельского поселения Лорино;

представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета сельского поселения Лорино и отчет о его исполнении;

2. Глава администрации сельского поселения Лорино издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением (распоряжением).

3. Глава администрации сельского поселения Лорино несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации сельского поселения Лорино.»

33. В абзаце 1 части 3 статьи 38 после слов «в количестве трех депутатов» добавить слова «сроком на четыре года,», далее читать по тексту.

34. Статья 40:

1) часть 4 статьи 40 изложить в новой редакции:

«4. Избирательная комиссия сельского поселения Лорино формируется Советом депутатов сельского поселения Лорино на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Чукотского автономного округа, иных общественных объединений, а также на основе предложений избирательной комиссии Чукотского муниципального района в составе 7 членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Чукотского автономного округа «Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе.»

2) в части 5 статьи 40 слова «В случае если» заменить словами «В случае, если».

3) часть 8 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«8. Решения политических партий, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии сельского поселения Лорино предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, решение избирательной комиссии Чукотского муниципального района, должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о судимостях, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, а также письменного согласия лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии сельского поселения Лорино с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, общественное объединение представляют:

копию своего устава либо нотариально удостоверенную (заверенную уполномоченным на то органом партии) выписку из действующего устава с указанием полномочных (руководящих) органов политической партии, общественного объединения, которые вносят предложения о кандидатурах в состав избирательной комиссии соответствующего уровня, предусмотренной в уставе возможностью внесения кандидатур в состав избирательной комиссии региональными отделениями, и если это предусмотрено, какой полномочный (руководящий) орган регионального отделения уполномочен принимать такое решение;

копию свидетельства о регистрации политической партии, общественного объединения в соответствующих государственных органах;

решение уполномоченного (руководящего) органа о делегировании полномочий по выдвижению кандидатуры в состав избирательной комиссии.»

4) часть 9 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«9. Совет депутатов сельского поселения Лорино обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения Лорино на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Чукотского автономного округа;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе сельского поселения Лорино.»

5) часть 10 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов сельского поселения Лорино обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Чукотского муниципального района.»

6) пункт 3 части 12 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«3) осуществляет на территории сельского поселения Лорино меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;»

7) дополнить часть 12 статьи 40 пунктами 5 и 5.1 следующего содержания:

«5) осуществляет на территории сельского поселения Лорино меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

5.1) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;»

35. Статью 42 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 42. Муниципальная служба. Основные принципы муниципальной службы. Правовые основы муниципальной службы сельского поселения Лорино

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение Лорино, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения Лорино, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения Лорино или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

5. Правовые основы муниципальной службы в сельском поселении Лорино составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

6. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

36. Статью 43 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 43. Должности муниципальной службы. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы сельского поселения Лорино

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

3. По должностям муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей при замещении:

1) высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей муниципальной службы, и стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей муниципальной службы, и стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж работы по специальности не менее трех лет;

5) младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу.»

37. Дополнить Устав статьей 43.1 следующего содержания:

«Статья 43.1. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Уставом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

9. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

10. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов сельского поселения Лорино. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении Лорино и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Лорино.

11. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

12. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

13. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

14. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

15. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

16. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

17. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

18. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

19. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.»

38. Дополнить Устав статьей 43.2 следующего содержания:

«Статья 43.2. Статус муниципального служащего муниципальной службы сельского поселения Лорино

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения Лорино.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Лорино, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Права и обязанности муниципального служащего муниципальной службы сельского поселения Лорино, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе сельского поселения Лорино в соответствии с федеральным законодательством и законами Чукотского автономного округа.»

39. Статья 44:

1) в пункте 1 части 3 статьи 44 после слов «тепло-,» добавить слова «газо-».

2) пункт 2 части 3 статьи 44 изложить в новой редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; »

3) пункт 16 части 3 статьи 44 изложить в новой редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»

4) пункты 17 и 22 части 3 статьи 44 признать утратившими силу с 1 января 2007 года.

5) пункт 21 части 3 статьи 44 изложить в новой редакции:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. »

6) в части 4 статьи 44 добавить пункт 3 следующего содержания:

«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»

40. Статья 49:

1) часть 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«2. Бюджет сельского поселения Лорино разрабатывается в форме нормативного правового акта администрацией сельского поселения Лорино и утверждается Советом депутатов сельского поселения Лорино.»

2) дополнить статью 49 частями 4 и 5 следующего содержания:

«4. Составной частью бюджета сельского поселения Лорино являются сметы доходов и расходов.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения Лорино и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения Лорино.»

41. В части 2 статьи 50 слова «- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;» исключить.

42. Абзац 2 части 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств сельского поселения Лорино в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения Лорино.»

43. Статьи 53 и 54 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 53 . Порядок и сроки составления бюджета сельского поселения

1. Решения о составлении проекта бюджета сельского поселения, начале работы над составлением проекта бюджета на очередной финансовый год и непосредственное его составление принимается администрацией сельского поселения.

2. Основные характеристики бюджета сельского поселения на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования подлежащих финансированию за счет бюджета сельского поселения в очередном финансовом году разрабатываются администрацией поселения с учетом необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств сельского поселения, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета сельского поселения.

3. Главный распорядитель бюджетных средств распределяет предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Обязательными приложениями к решению о бюджете сельского поселения являются:

- администраторы поступлений доходов в бюджет поселения, источников финансирования дефицита бюджета поселения;

- перечень администраторов поступлений доходов в бюджет поселения - органов государственной власти Российской Федерации;

- перечень администраторов поступлений доходов в бюджет поселения - органов государственной власти Чукотского автономного округа;

- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджета сельского поселения;

- ведомственная структура расходов бюджета сельского поселения;

5. Одновременно с проектом решения о бюджете поселения на очередной финансовый год орган местного самоуправления сельского поселения:

- оценивают ожидаемое исполнение бюджета поселения за текущий финансовый год;

- разрабатывают проекты решений представительного органа сельского поселения о внесении изменений и дополнений в решения представительного органа сельского поселения о налогах и сборах;

6. Составление проекта бюджета сельского поселения начинается с 1 апреля до начала очередного финансового года.

7. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются в администрацию сельского поселения.

Статья 54. Порядок и сроки рассмотрения и утверждения бюджета

1. Администрация сельского поселения рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и принимает решение о внесении проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на публичные слушанья.

2. Проект бюджета сельского поселения, подлежит обнародованию для проведения публичных слушаний по проекту бюджета.

Рекомендации, замечания принятые на публичных слушаньях, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления и принятием соответствующего решения.

3. Глава администрации сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в представительный орган сельского поселения - Совет депутатов сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.

4. Внесению проекта решения о бюджете сельского поселения должно предшествовать внесение в Совет депутатов поселения проектов решений об изменении и дополнении решений о местных налогах и сборах.

5. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов сельского поселения представляются следующие документы и материалы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития сельского поселения Лаврентия;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета сельского поселения Лаврентия на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- проект программы государственных внешних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов;

- предложенные законодательными (представительными) органами, органами судебной системы, органами государственного (муниципального) финансового контроля, созданными законодательными (представительными) органами, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

- иные документы и материалы.

6. Совет депутатов сельского поселения рассматривает представленный проект бюджета и принимает решение о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном правовым актом представительного органа сельского поселения.

7. Принятое Советом депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования.

8. Решение о бюджете муниципального образования должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов сельского поселения, подписано Главой сельского поселения и обнародовано до начала очередного финансового года.

9. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:

финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

10. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 статьи 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При этом финансовый орган не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные настоящим Кодексом;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды.

11. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация сельского поселения Лаврентия представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов сельского поселения Лаврентия проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.»

44. Дополнить Устав статьями 54.1, 54.2, 54.3 следующего содержания:

«Статья 54.1. Исполнение бюджета сельского поселения

1. Исполнение бюджета сельского поселения Лорино обеспечивается администрацией сельского поселения.

Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнение бюджета осуществляется органом Федерального казначейства. Для кассового обслуживания исполнения бюджета Федеральное казначейство открывает в расчетно-кассовом центре счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджета осуществляются органом казначейства в соответствии с соглашением, заключенным с администрацией сельского поселения.

2. Исполнение бюджета сельского поселения по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджет сельского поселения по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с правовым актом сельского поселения.

5. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

6. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи после проверки наличия документов для оплаты денежных обязательств.

Основными этапами санкционирования являются:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

Статья 54.2. Отчеты об исполнении бюджета сельского поселения

1. Все доходы бюджета сельского поселения, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.

2. Финансовый орган составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета сельского поселения и представляет их в администрацию сельского поселения, представительный орган сельского поселения Лорино, в Федеральное казначейство и иным органам в соответствии с приказами Министерства Финансов Российской Федерации.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения утверждается представительным органом сельского поселения Лорино.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения, подлежит обнародованию.

Статья 54.3. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения

1. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения осуществляется:

- Советом депутатов сельского поселения;

- Финансовым органом администрации сельского поселения;

- органом Федерального казначейства;

- главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств.

2.Совет депутатов сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета сельского поселения.

3. Органы Федерального казначейства осуществляют контроль за:

- непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств федерального бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;

- непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета между администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;

- непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- наличием у получателя средств федерального бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Министерством финансов Российской Федерации, возникновение у него денежных обязательств.

4. Финансовым органом администрации сельского поселения осуществляется контроль:

1) за своевременным исполнением доходных статей бюджета по объектам, структуре и целевому назначению;

2) за своевременным и целевым расходованием средств бюджета бюджетополучателя;

3) правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по источникам доходов, закрепленных за администраторами поступлений в бюджет сельского поселения;

5. Финансовый орган реализует свои контрольные полномочия на стадии приема и составления документации, необходимой для определения величины плановых объемов бюджета в разрезе каждого получателя и администратора, по мере поступления или перечисления бюджетных средств, на основании представленной бухгалтерской отчетности.

6. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств бюджета сельского поселения осуществляет финансовый контроль в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.»

45. В части 1 статьи 56 после слов «не может превышать 30 процентов» добавить слово «от».

46. Абзац 2 части 3 статьи 58 изложить в новой редакции:

«Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения Лорино и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»

47. Дополнить Устав статьями 58.1, 58.2, 58.3, 58.4 следующего содержания:

«Статья 58.1. Порядок формирования муниципального заказа

1. В муниципальный заказ включаются товары, работы, услуги:

- необходимые для реализации муниципальных программ социально-экономического развития сельского поселения Лорино, подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году;

- необходимые для выполнения мероприятий (планов), подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета;

- необходимые для обеспечения жизнедеятельности находящихся в ведении муниципального образования объектов и их инфраструктуры;

- необходимые для выполнения иных возложенных на органы местного самоуправления функций.

2. Формирование муниципального заказа, как правило, осуществляется одновременно с разработкой проекта местного бюджета на очередной финансовый год. При этом устанавливаются:

- перечень товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, включаемый в муниципальный заказ;

- прогнозируемая стоимость каждого вида товаров, работ, услуг и муниципального заказа в целом;

- назначение товаров, работ, услуг, включаемых в муниципальный заказ.

3. Формирование перечней товаров, работ, услуг, определение объемов закупок с учетом фактической потребности и выделенного финансирования по каждому наименованию товаров, работ, услуг, сроков закупки товаров, работ, услуг осуществляется муниципальными заказчиками.

Статья 58.2. Порядок размещения муниципального заказа

1. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее также - муниципальный контракт либо контракт).

Муниципальный заказ размещается после принятия местного бюджета

2. Размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

3. Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

Конкурс может быть открытым или закрытым. Заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказ путем проведения закрытого конкурса исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну.

Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

4. Под аукционом на право заключить муниципальный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта.

Извещение о проведении открытого аукциона опубликовывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

5. Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера заказчик, уполномоченный орган проводят предварительный отбор участников размещения заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее также - предварительный отбор). По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, включающий в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор, в целях размещения у них заказа на поставку указанных товаров, выполнение работ либо оказание услуг для муниципальных нужд путем запроса котировок.

6. Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить муниципальный контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).

7. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта.

Статья 58.3. Порядок исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.

1. В целях исполнения муниципального заказа с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) заключается муниципальный контракт.

2. По предложению заказчика или уполномоченного органа в конкурсной документации может быть предусмотрено право заказчика при исполнении контракта в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ, услуг не более чем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг. При этом по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) заказчик вправе изменить цену контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг или объему указанной части работ, услуг, но не более чем на пять процентов такой цены.

3. В муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом.

4. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органом, уполномоченным Советом депутатов.

Орган, уполномоченный Советом депутатов на осуществление контроля за исполнением муниципальных заказов, обобщает информацию и ведёт реестр заключённых муниципальных контрактов в порядке, установленном Советом депутатов.

Статья 58.4. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)

1. Органами исполнительной власти Чукотского автономного округа осуществляются полномочия по размещению и исполнению заказа на поставки товаров, а также на оказание связанных с такими поставками услуг, включенных в перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), в случае утверждения перечня законом Чукотского автономного округа.

2. В перечень могут быть включены топливно-энергетические ресурсы, продовольственные товары и продукция производственно-технического назначения, а также услуги, связанные с их поставками. Включение в перечень иных товаров и услуг не допускается.

3. Полномочия по размещению и исполнению заказа на поставки иных товаров и оказание иных услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения сельского поселения Лорино с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), но не включенных в перечень, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Лорино.

4. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) утверждается Правительством Российской Федерации.»

48. В части 3 статьи 60 второе предложение исключить

49. Дополнить Устав статьями 64.1, 64.2 следующего содержания:

«Статья 64.1. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Лорино перед государством

1. В случае, если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Лорино принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Чукотского автономного округа, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Лорино в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Чукотского автономного округа в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Чукотскую окружную Думу проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Лорино.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Лорино прекращаются со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Лорино в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Лорино.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Лорино в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Чукотского автономного округа (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Лорино.

Статья 64.2. Ответственность Главы сельского поселения Лорино и Главы администрации сельского поселения Лорино перед государством

1. Губернатор Чукотского автономного округа издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения Лорино и Главы администрации сельского поселения Лорино в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Чукотского автономного округа, Уставу сельского поселения Лорино, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чукотского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»

50. Статью 67 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения Лорино

Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав может вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Лорино, Главой сельского поселения Лорино, иными выборными органами местного самоуправления, Главой администрации сельского поселения Лорино, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.»

51. Статья 69:

1) в абзаце 2 части 3 статьи 69 после слов «принимать Устав муниципального образования» слова «Сельского поселения» заменить словами «сельское поселение».

2) в абзаце 3 части 3 статьи 69 слова «поселений входящих» заменить словами «поселений, входящих».