ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИВОЛЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИМРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Приняты:

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИВОЛЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИМРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                                                                                            Принят решением Совета депутатов

Приволжского сельского поселения

Кимрского района Тверской области

№ 6 от 07 июня  2011г.

Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Вопросы местного значения Приволжского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=100256;dst=134 статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статью 8.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Приволжского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Приволжского сельского  поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ), (далее «Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Приволжского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Приволжского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Приволжского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Приволжского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ и настоящим Уставом».

Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:

        «Статья 28. Совет депутатов Приволжского сельского поселения

1. Совет депутатов Приволжского сельского поселения является представительным органом сельского поселения, который осуществляет нормотворческую деятельность.

   Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

   Совет депутатов Приволжского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

2. Совету депутатов Приволжского сельского поселения принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решение, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов Приволжского сельского поселения первого созыва составляет три года,  а  последующих созывов пять лет.

4. Совет депутатов Приволжского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов Приволжского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Полномочия Совета депутатов Приволжского сельского поселения начинаются со дня избрания указанных органов в правомочном составе.

6. Совет депутатов Приволжского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

7.  Основной формой работы Совета депутатов Приволжского сельского поселения являются заседания.

8. На заседаниях Совета депутатов Приволжского сельского поселения вправе присутствовать жители Приволжского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица Администрации Приволжского сельского поселения, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Приволжского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Приволжского сельского поселения.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Приволжского сельского поселения предусматриваются в бюджете Приволжского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Полномочия Совета депутатов Приволжского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов Приволжского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается Советом депутатов Приволжского сельского поселения не менее 2/3 от установленной численности;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Приволжского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Приволжского сельского поселения, осуществляемого в соответствии  со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Приволжского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Приволжского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Приволжского сельского поселения  влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Приволжского сельского поселения, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Решения Совета депутатов Приволжского сельского поселения

1. Совет депутатов Приволжского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом Приволжского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Приволжского сельского поселения, решение об удалении главы Приволжского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Приволжского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом Приволжского сельского поселения. Решения Совета депутатов Приволжского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Приволжского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Приволжского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.

2. Совет депутатов Приволжского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Право вносить проект решения в Совет депутатов Приволжского сельского поселения принадлежит главе сельского поселения, депутатам Совета депутатов Приволжского сельского поселения, Администрации Приволжского сельского поселения, главе Администрации Приволжского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, Кимрскому межрайонному прокурору Тверской области.

4. Решения Совета депутатов Приволжского сельского поселения, предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Приволжского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Приволжского сельского   поселения или при наличии заключения Главы Администрации Приволжского сельского   поселения.

5. Заседание Совета депутатов Приволжского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Приволжского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Приволжского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

6. Решения Совета депутатов Приволжского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих  депутатов на заседании Совета депутатов Приволжского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом или настоящим Уставом.

7. Решения, принятые Советом депутатов Приволжского сельского поселения, передаются Главе  Приволжского сельского   поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней».

Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Глава Приволжского сельского поселения

1. Глава Приволжского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом, являясь одновременно председателем представительного органа поселения. Глава Приволжского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Приволжского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава Приволжского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов поселения.

2. Глава Приволжского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Приволжского сельского поселения первого созыва сроком на три года, а последующих сроком на пять лет.

Порядок избрания Главы Приволжского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Приволжского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Приволжского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Приволжского сельского поселения нового созыва.

4. При вступлении в должность Глава Приволжского сельского поселения приносит присягу депутатам Приволжского сельского поселения: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Приволжского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав Приволжского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей поселения».

5. Глава Приволжского сельского поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Приволжского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Приволжского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Приволжского сельского поселения;

6) представляет Совет депутатов Приволжского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Приволжского сельского поселения;

8) руководит работой аппарата Совета  депутатов Приволжского сельского поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов Приволжского сельского поселения;

9) во исполнение решения Совета депутатов Приволжского сельского поселения заключает контракт с Главой администрации Приволжского сельского поселения;

10) на период своего временного отсутствия в случае болезни, отпуска, командировки назначает из числа депутатов исполняющего обязанности Главы Приволжского сельского поселения, который на время исполнения обязанностей обладает всеми полномочиями Главы Приволжского сельского поселения;

11) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Приволжского сельского поселения или возложены на него законодательством.

6. Глава Приволжского сельского поселения обеспечивает взаимодействие Администрации Приволжского сельского поселения с Советом депутатов Приволжского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.

7. Глава Приволжского сельского поселения ежегодно отчитывается перед Советом депутатов Приволжского сельского поселения о результатах своей деятельности и деятельности иных подведомственных Главе Приволжского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Приволжского сельского поселения, а также по выполнению плановых мероприятий в свете посланий Президента Российской Федерации и Губернатора Тверской области.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Приволжского сельского поселения его полномочия временно исполняет старейший по возрасту депутат Совета депутатов Приволжского сельского поселения».

Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34.  Администрация Приволжского сельского поселения

1. Администрация Приволжского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского   поселения, обладает правами юридического лица и имеет собственную печать.  Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

  Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

  Местная администрация как юридическое лицо действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

2. Структура администрации  сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения по представлению главы Администрации Приволжского сельского  поселения.

3. Функции и полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации  сельского поселения определяются Положениями об этих органах, утвержденными главой Администрации Приволжского сельского   поселения. В случае наделения этих органов правами юридического лица  Положения о них утверждаются Советом депутатов  сельского поселения.

4. Должностные лица администрации устанавливают для жителей сельского поселения не реже одного раза в месяц день приема по личным вопросам.

5. В качестве совещательных органов при администрации сельского поселения могут создаваться общественные советы и комиссии».

Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Глава Администрации Приволжского сельского поселения

1. Общее руководство администрацией сельского поселения, ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами осуществляет глава администрации Приволжского сельского поселения.

2. Глава администрации Приволжского сельского поселения назначается на должность по контракту, условия которого утверждаются Советом депутатов Приволжского сельского поселения. Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов Приволжского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Совета депутатов Приволжского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Лицо назначается на должность главы администрации Приволжского сельского поселения Советом депутатов Приволжского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации заключается главой Приволжского сельского поселения.

4. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 6 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6. Контракт с главой администрации Приволжского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Приволжского сельского поселения или главы Приволжского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

2) высшего должностного лица Тверской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Тверской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

3) главы администрации Приволжского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Тверской области.

7. Глава администрации Приволжского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Приволжского сельского поселения.

8. Глава администрации Приволжского сельского поселения определяет компетенцию подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Полномочия Администрации Приволжского сельского поселения

1. Администрация Приволжского сельского поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения Приволжского сельского поселения, а также переданных федеральными законами и законами Тверской области отдельных государственных полномочий.

2. В пределах своих полномочий Администрация Приволжского сельского  поселения осуществляет:

1) формирование и исполнение бюджета Приволжского сельского поселения;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Приволжского сельского поселения;

3) организация в границах Приволжского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Приволжском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Приволжского сельского поселения;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Приволжского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Приволжского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Приволжского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Приволжского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Приволжского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Приволжского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Приволжского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Приволжского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Приволжского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Приволжского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Приволжского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Приволжского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Приволжского сельского поселения;

19) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Приволжского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Приволжского сельского поселения;

23)  мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Приволжского сельского поселения;

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Приволжском сельском поселении;

27) в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

28) муниципальный лесной контроль и надзор;

29) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка,

30) муниципальный контроль на территории Приволжского сельского поселения. Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, установление его организационной структуры, полномочий, функций и порядка его деятельности осуществляется в соответствии с настоящим Уставом нормативно-правовым актом, принимаемым Администрацией Приволжского сельского поселения.

3. Администрация Приволжского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом».

Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

          «Статья 38. Избирательная комиссия Приволжского сельского поселения

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия Приволжского сельского поселения (далее  -  избирательная комиссия).

          Избирательная  комиссия  является  муниципальным органом, который  не  входит  в  структуру  органов  местного  самоуправления.

          Избирательная  комиссия  не является юридическим  лицом.

          Избирательная  комиссия  формируется  в  количестве  10  членов  с правом  решающего  голоса. Срок полномочий избирательной комиссии Приволжского сельского поселения составляет пять лет.

          Полномочия  избирательной  комиссии Приволжского  сельского  поселения  по  решению  Избирательной  комиссии Тверской области,  принятому  на  основании  обращения  Совета  депутатов  Приволжского  сельского  поселения, могут  быть  возложены  на  территориальную  комиссию.

Избирательная комиссия Приволжского сельского поселения на период проведения местного референдума является избирательной комиссией местного референдума

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, а также уставом Приволжского сельского поселения».

Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Принятие, вступление в силу Устава Приволжского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Приволжского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории  Приволжского сельского   поселения.

2. Устав Приволжского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Приволжского сельского поселения принимаются Советом депутатов Приволжского сельского поселения  большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов.

   3. Предложения о внесении изменений и дополнений  в Устав Приволжского сельского поселения  могут вносить депутаты Совета депутатов Приволжского сельского поселения, глава Приволжского сельского поселения,  глава Администрации Приволжского сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурор Кимрской межрайонной прокуратуры Тверской области.

   4. Проект устава Приволжского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Приволжского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Приволжского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Приволжского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Приволжского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Приволжского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Приволжского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

   5.   Устав Приволжского сельского поселения, решение Совета депутатов Приволжского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Приволжского сельского поселения, подписанные Главой Приволжского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

   6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Приволжского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Приволжского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

    Изменения и дополнения, внесенные в устав Приволжского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Приволжского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым  настоящей части.

7. Устав Приволжского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы  Приволжского сельского   поселения до вступления в должность вновь избранного Главы  Приволжского сельского   поселения».

Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Муниципальное имущество

1.  В собственности  Приволжского  сельского поселения  может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных  органам местного самоуправления, в случаях, установленных  федеральными законами  и законами субъектов Российской Федерации, а  также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Приволжского  сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения  вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного  значения».

Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

   «Статья 45. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом  Приволжского сельского   поселения

1. Органы  местного самоуправления Приволжского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Приволжского сельского   поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2.  Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества  Приволжского сельского   поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Приволжского сельского   поселения в соответствии с Федеральными законами.

         Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет  Приволжского сельского   поселения.

         4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности  Приволжского сельского   поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения  Приволжского сельского   поселения, удовлетворения потребностей населения и  хозяйства сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Приволжского сельского поселения.

   5. Приволжское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Приволжского сельского поселения.

  Администрация Приволжского сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

  6. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом

  7. Порядок заслушивания отчетов о деятельности муниципальных предприятий и учреждений: в течение трех месяцев по окончании финансового года руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет на рассмотрение главы Приволжского сельского поселения отчет о проделанной работе. Глава Приволжского сельского поселения в течение 7 календарных дней рассматривает его и утверждает своим распоряжением.

8. Трудовые отношения между администрацией  Приволжского сельского   поселения и руководителями муниципальных предприятий и учреждений регулируются трудовыми договорами.

9. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.       

10. Реестр муниципального имущества  ведет Администрация Приволжского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

Дополнить Устав статьей 48.1 следующего содержания:

«Статья 48.1. Муниципальный контроль

1.Органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный контроль на территории Приволжского сельского поселения, является администрация Приволжского сельского поселения.

2. Организационная структура, полномочия, функции  и порядок деятельности по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением о порядке проведения муниципального контроля, утверждаемым Советом депутатов Приволжского сельского поселения».

Статью 55 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Приволжского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Приволжского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Приволжского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Приволжского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Приволжского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

2. Положения статьи 38 Устава, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии Приволжского сельского поселения применяются в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу федерального закона от 04.06.2010г. № 117-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Глава Приволжского сельского поселения

Кимрского района Тверской области                                                                                    В.Ф.Костерина