РЕШЕНИЕ О внесении изменений и дополнений в устав Мичуринского сельского поселения Динского района



Совет

муниципального образования Мичуринское сельское поселение

Динского района Краснодарского края

РЕШЕНИЕ

от 07.06.2018 № 241-44/3

О внесении изменений и дополнений в устав Мичуринского сельского поселения Динского района

В целях  приведения устава   Мичуринского сельского поселения Динского района в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством  Краснодарского края, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального Закона от  6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Совет Мичуринского сельского поселения  РЕШИЛ:

1. Внести в устав  Мичуринского сельского поселения Динского района, принятый решением Совета Мичуринского сельского поселения Динского района от 09.07.2015 № 53-13/3  следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 18  статьи 8 «Вопросы местного значения поселения» изложить в следующей редакции:

« 18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

1.2 Статью 9 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктом 15 в следующей редакции:

«15) Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

1.3. В статье 10 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:

а) часть 1 дополнить пунктом 7.1.следующего содержания:

«7.1) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

              б)  пункт 9 изложить в следующей  редакции:

« 9) Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

1.4. Статью 17 « Публичные слушания»  изложить в следующей  редакции:

« Статья 17.Публичные слушания, общественные обсуждения»

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется  нормативным правовым актом Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом

муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и

застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам

решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства,

проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности;

              1.5. В статье 25 « Статус депутата Совета» часть 6 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«В случае обращения главы администрации (губернатора) Краснодарского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет данного заявления»;

1.6. В статье 26 « Компетенция Совета »:

а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения»;

б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11.)  утверждение правил благоустройства территории поселения».

в) пункт 24 части 2  признать утратившим силу;

1.7. В статье 31:

а) пункт 1 части 8 изложить в следующей редакции:

«1)  заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.";

б) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.8. Статью 33 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения»:

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения Совета об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

1.9. В статье 36 «Бюджетные полномочия администрации» :

а) пункт 1 изложить в новой редакции:

1) составляет для представления в Совет проект местного бюджета;

б) пункт 2 изложить в новой редакции:

«2) обеспечивает исполнение местного бюджета и составляет отчет об исполнении указанного бюджета  для представления их в Совет»;

в) пункт 6 изложить в новой редакции:

«6) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными  нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения»;

1.10. В статье 37«Полномочия администрации в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей»:

а) пункт 4 изложит в новой редакции:

« 4) организует благоустройство территории поселения»;

б) пункты 14-17  признать утратившими силу

1.11. В  пункте 2 статьи 42 «Муниципальный контроль» :

а) подпункт 1 изложить в новой редакции:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения.

Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления поселения, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом;»;

б)  подпункт 3 изложить в новой редакции:

«3) разработка административных регламентов осуществления

муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Краснодарского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления.»; .

1.12.Статью 55 «Принятие устава поселения, внесение изменений и дополнений в устав поселения дополнить частями 6-8 следующего содержания:

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава поселения в соответствие с федеральными законами, а

также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.

7. Изменения и дополнения в Устав поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

8. Изложение Устава поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав поселения  не допускается. В этом случае принимается новый Устав поселения, а ранее действующий Устав поселения  и муниципальные правовые акты о внесении в

него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава поселения.

1.13.В статье 61 « Вступление в силу муниципальных правовых актов»:

а) абзац 2 части 2  признать утратившим силу

б)  часть 3 изложить в новой редакции:

«3.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

в) часть  4  после слов «человека и гражданина,» дополнить словами «соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления,»;

г) часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселении.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления поселения вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

д) в части 7 :

- в абзаце первом слова «соответствующих печатных изданиях и (или) на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированном в качестве средства массовой информации» заменить словами «периодическом печатном издании, распространяемом в поселении и в официальном сетевом издании»;

- абзац второй после слов «Копии муниципальных правовых актов,» дополнить словами «соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,», после слов «самим муниципальным правовым актом» дополнить словами «и соглашением», слово «(или)» исключить;

е) абзац первый части 8 после слов «постановлений и распоряжений главы и администрации поселения» дополнить словами «, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,»;

ж) в части 9 :

- абзац первый после слов «органов местного самоуправления поселения» дополнить словами «,соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,», после слов «текста муниципального правового акта» дополнить словами «, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,», после слов «к тексту муниципального правового акта» дополнить словами «, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,»;

- абзац третий после слов «Тексты муниципальных правовых актов» дополнить словами «, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,»;

- абзац четвертый после слов «муниципального правового акта» дополнить словами «,соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,», после слов «с текстом акта» дополнить словом «, соглашения»;

з) часть 10 после слов «Оригинал муниципального правового акта» дополнить словами «, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,», после слов «с муниципальным правовым актом» дополнить словами «,соглашением, заключенным между органами местного самоуправления,»;

и) часть 11 после слов «правовых актов органов местного самоуправления поселения» дополнить словами «, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,» после слов «самим муниципальным правовым актом» дополнить словами «и соглашением»;

й) абзац первый части 12 после слов «обнародования муниципального правового акта» дополнить словами «, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления», после слов «обнародованном муниципальном правовом акте,» дополнить словами «соглашении, заключенном между органами местного самоуправления,»;

1.14. В статье 78 «Удаление главы в отставку пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. Поручить главе Мичуринского сельского поселения Динского района

В.Ю. Иванову провести государственную регистрацию настоящего решения в установленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на  комиссию Совета Мичуринского сельского поселения  по финансово-бюджетным, налоговым, имущественным, правовым отношениям (Сверчков) и администрацию Мичуринского сельского поселения  (Иванов).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального  обнародования, произведенного после его государственной регистрации, за

исключением положений пунктов 2-4, вступающих в силу со дня его подписания.

Глава Мичуринского сельского поселения                             В.Ю. Иванов