О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЕРЕЗОВИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БЕРЕЗОВИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 07 июня 2019 года № 193

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЕРЕЗОВИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), областным  законом от 01 октября 2018  № 304-ОЗ «О некоторых вопросах, связанных с деятельностью старосты сельского  населенного пункта на территории  муниципального образования в Новгородской области», Совет депутатов Березовикского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Березовикского сельского поселения Окуловского муниципального района Новгородской области, утвержденный Решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 29.05.2014  № 195 (в редакции Решений  от 19.02.2015 №228, от 04.12.2015 № 14,от 18.04.2016 № 35, от 29.11.2016 № 65) согласно приложению.

2. Направить решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области в установленном порядке.

3. Решение о внесении  изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения».

4. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения» и разместить на официальном сайте Администрации Березовикского сельского  поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава сельского поселения

В.А.Ульянов

Приложение

к решению Совета депутатов Березовикского

сельского поселения от 07.06.2019 №193

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ БЕРЕЗОВИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. статью 6 Устава Березовикского сельского поселения Окуловского муниципального района Новгородской области (далее-Устав) изложить в следующей редакции:

Статья 6. Устав Березовикского сельского поселения

1. Устав Березовикского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Березовикского сельского поселения.

Устав Березовикского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Березовикского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, Главы Березовикского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Березовикского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Березовикского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Березовикского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Березовикского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Березовикского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Березовикского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Березовикского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Березовикского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения о внесении изменений в Устав Березовикского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Березовикского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Березовикского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Березовикского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Устав Березовикского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Березовикского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Березовикского сельского поселения.

Глава Березовикского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Березовикского сельского поселения, голос Главы Березовикского сельского поселения учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

6. Устав Березовикского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Березовикского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Березовикского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Березовикского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Березовикского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Березовикского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Березовикского сельского поселения.»

2. Статью 8 «Система муниципальных правовых актов Березовикского  сельского поселения» дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8. Изменения и дополнения в Устав Березовикского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично Главой Березовикского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Березовикского  сельского поселения и подписанным главой Березовикского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Березовикского сельского поселения, не допускается.

9. Изложение Устава Березовикского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Березовикского сельского поселения, а ранее действующий Устав Березовикского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Березовикского сельского поселения.»

3. Статью 8.1.Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 8.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главой Березовикского сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Окуловского муниципального района, избирательной комиссией Березовикского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Березовикского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Березовикское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения».

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Березовикского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения»,за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Березовикского сельского поселения в бюллетень «Официальный вестник Березовикского сельского поселения».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Березовикского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Березовикского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Березовикского сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.»

4. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения Березовикского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Березовикского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Березовикского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Березовикского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Березовикского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Березовикского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Березовикского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Березовикского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Березовикского сельского поселения услугами организаций культуры;

7)  обеспечение условий для развития на территории Березовикского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Березовикского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Березовикского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Березовикского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Березовикском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Окуловского муниципального района и Уставом Березовикского сельского поселения за Березовикским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Березовикского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Окуловского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Окуловского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Окуловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Березовикского сельского поселения в бюджет Окуловского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Березовикского сельского поселения принимается Советом депутатов Березовикского сельского поселения по предложению Главы Березовикского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

     5.Устав дополнить статьей 9.1. следующего содержания:

     «Статья 9.1. Вопросы местного значения Березовикского сельского поселения, закрепленные за Березовикским  сельским поселением в соответствии с областным законом от 23.10.2014 №637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения».

К вопросам местного значения Березовикского сельского поселения относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Березовикского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Березовикского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Березовикского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Березовикского сельского поселения.»

     6. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Права органов местного самоуправления Березовикского сельского   поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Березовикского сельского поселения;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3)совершение нотариальных действий предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Березовикском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Березовикского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Березовикского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Березовикского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

         12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Березовикского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

7. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Березовикского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Березовикского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

   7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Березовикского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Березовикского сельского поселения, преобразования Березовикского сельского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Березовикского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Березовикского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Березовикского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Березовикского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Березовикского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

           Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Березовикского  сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Березовикского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Березовикского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»

8. Статью 12 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом муниципального контроля в Березовикском сельском поселении является Администрация Березовикского сельского поселения.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Березовикского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена Администрация Березовикского сельского поселения;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Березовикского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Березовикского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Березовикского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Березовикского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.»

    9. Устав дополнить статьей 12.1. следующего содержания:

     «Статья 12.1.Староста сельского населенного пункта.

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в населенном пункте, расположенном в Березовикском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Березовикского сельского поселения, в состав которого входит данный  сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5.Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается  настоящим Уставом и составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Березовикского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Березовикского  сельского поселения.

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом Березовикского  сельского поселения и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов Березовикского  сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

8. Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, выдается Главой Березовикского  сельского поселения. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются нормативным решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

        9. Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте администрации Березовикского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения.».

     10. Статью 15 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главы Березовикского  сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Березовикского сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Березовикского  сельского поселения, Совета депутатов Березовикского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Березовикского сельского поселения или судом.

Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов муниципальных округов, городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

11. Статью 18  Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

      1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Березовикского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

       Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов Березовикского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Березовикского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Березовикского  сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Березовикского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения.».

     12. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Березовикского сельского поселения Советом депутатов Березовикского сельского поселения, Главой Березовикского  сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главы Березовикского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Березовикского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Березовикского сельского поселения, а по инициативе Главы Березовикского  сельского поселения – Главой Березовикского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Березовикского  сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

  3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

          4) вопросы о преобразовании Березовикского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Березовикского  сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

         4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Березовикского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Березовикского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5)По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»

13. Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Глава Березовикского сельского поселения

1. Глава Березовикского сельского поселения является высшим должностным лицом Березовикского сельского поселения и Главой Администрации Березовикского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Березовикского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Березовикского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Березовикского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Березовикского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Березовикского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

Глава Березовикского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Березовикского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Березовикского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Березовикского сельского поселения.

           6. Глава Березовикского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Березовикского сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

8. Глава Березовикского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Березовикского сельского поселения.

9. Глава Березовикского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Ф Федеральным законом 131-ФЗ.

10. Глава Березовикского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

           11. Глава Березовикского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости),кроме случаев, участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

12. Глава Березовикского сельского поселения не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Березовикского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Глава Березовикского сельского поселения представляет Совету депутатов Березовикского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Березовикского  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Березовикского сельского поселения.

15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Березовикского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

16. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Березовикского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Березовикского сельского поселения, размещаются на официальном сайте Администрации Березовикского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»

14. Статью 25 Устава «Полномочия Главы Березовикского сельского поселения» дополнить частью 3 следующего содержания:

     «3. Глава Березовикского сельского поселения входит в состав Думы Окуловского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района».

         15. Статью 26  Устава «Досрочное прекращение полномочий Главы Березовикского сельского поселения» дополнить частями 4,5 следующего содержания:

    « 4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Березовикского сельского поселения выборы Главы Березовикского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. В случае, если Глава Березовикского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Березовикского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Березовикского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

           16. Статью 28  Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Березовикского  сельского поселения

В случаях, когда временно Глава Березовикского  сельского поселения (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, обязанности Главы Березовикского сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Березовикского  сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Березовикского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Березовикского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель председателя Совета депутатов Березовикского сельского поселения.»

17. Статью 30  Устава изложить в следующей редакции:

    «Статья 30. Полномочия Совета депутатов Березовикского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Березовикского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Березовикского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Березовикского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

  4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Березовикского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Березовикского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории Березовикского сельского поселения.

2. Совет депутатов Березовикского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов)граждан;

4)принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Березовикского сельского поселения, а также с преобразованием Березовикского сельского поселения;

5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Березовикского сельского поселения;

6) принятие решения о привлечении жителей Березовикского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Березовикского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

7) избрание представителей в состав Думы Окуловского муниципального района в соответствии с областным законом;

8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.»

18. Статью 32  Устава «Депутаты Совета депутатов Березовикского сельского поселения» дополнить частями 11,12,13 следующего содержания:

«11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Березовикского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Березовикского сельского поселения, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Березовикского сельского поселения, размещаются на официальном сайте Администрации Березовикского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»

     19. Статью 36  Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Полномочия Администрации Березовикского сельского поселения

1. Администрация Березовикского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) обеспечение исполнения решений Совета депутатов Березовикского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Березовикского сельского поселения, постановлений и распоряжений Главы Березовикского сельского поселения, распоряжений заместителя Главы Администрации Березовикского сельского поселения в пределах своих полномочий;

2) решение вопросов местного значения Березовикского сельского поселения;

3) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ и настоящим Уставом.

2. Администрация Березовикского сельского поселения по поручению Совета депутатов Березовикского сельского поселения или по согласованию с ним принимает к своему рассмотрению любой вопрос местного значения Березовикского сельского поселения, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

3. Администрация Березовикского сельского поселения, при необходимости, создает ведомственные, межведомственные и иные комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий. 

          4. Администрация Березовикского сельского поселения осуществляет муниципальные заимствования от имени Березовикского сельского поселения.».

          20. Устав дополнить статьей 44.1. следующего содержания:

«Статья 44.1 Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Березовикского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Березовикского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения

1. Деятельность органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Березовикского сельского поселения, утверждению и исполнению бюджета Березовикского сельского поселения, а также по контролю за его исполнением регулируется Положением о бюджетном процессе в Березовикском сельском поселении, утвержденном  решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами.

2. Проект бюджета Березовикского сельского поселения составляет  финансовый орган  Администрации Березовикского сельского поселения.

3. Проект бюджета Березовикского сельского поселения составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Березовикском сельском поселении.

4. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Березовикского сельского поселения, определяется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Березовикском сельском поселении. Порядок и сроки их подготовки определяются Администрацией Березовикского сельского поселения. Проект бюджета представляется Главой Березовикского сельского поселения  в Совет депутатов Березовикского сельского поселения ежегодно не позднее 15 ноября.

5. Проект бюджета Березовикского сельского поселения рассматривается и утверждается Советом депутатов Березовикского сельского поселения.

6. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Березовикского сельского поселения устанавливается  Положением о бюджетном процессе в Березовикском сельском поселении.

7. Организация исполнения бюджета Березовикского сельского поселения возлагается на финансовый орган Администрации Березовикского сельского поселения.

8. Исполнение бюджета Березовикского сельского поселения обеспечивается Администрацией Березовикского сельского    поселения в  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Березовикском сельском поселении. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

9. Бюджетная отчетность Березовикского сельского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения является ежеквартальным.

10. Порядок составления бюджетной отчетности исполнения бюджета Березовикского сельского поселения определяется финансовым органом Администрации Березовикского сельского поселения.

11. Бюджетная отчетность Березовикского сельского поселения составляется финансовым органом Администрации Березовикского сельского поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее главных администраторов средств бюджета Березовикского сельского поселения).

12. Отчет об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации Березовикского сельского поселения и направляется в Совет депутатов  Березовикского сельского поселения и Контрольно-счетную комиссию Окуловского муниципального района.

13. Годовой отчет об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения до его рассмотрения на Совете депутатов Березовикского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Березовикского сельского поселения и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения осуществляется Контрольно–счетной комиссией  Окуловского муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Окуловского  муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения представляется Контрольно–счетной комиссией Окуловского муниципального района на Совет депутатов Березовикского сельского поселения с одновременным направлением в Администрацию Окуловского муниципального района. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения представляется проект решения об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения.

14. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения Совет депутатов Березовикского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения.

В случае отклонения Советом депутатов Березовикского сельского поселения решения об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

15. Годовой отчет об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения представляется на Совет депутатов Березовикского сельского поселения ежегодного не позднее 1 мая.

16. Контроль за исполнением бюджета Березовикского сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Березовикском сельском поселении.

17. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в следующем порядке:

17.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

17.2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

17.3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно – счетной комиссии Окуловского муниципального района (далее – орган внешнего финансового контроля).

17.4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Администрацией Окуловского муниципального района (должностными лицами Администрации Окуловского муниципального района).

17.5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Березовикского сельского поселения.

17.6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Березовикского сельского поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности».

         21. Статью 51 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов  Березовикского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».

           22. Статью 59  Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Соблюдение Устава и иных нормативных правовых актов Березовикского сельского поселения

Настоящий Устав и иные нормативные правовые акты Березовикского сельского поселения, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления Березовикского  сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Березовикского сельского поселения.»