Основная информация
| Дата опубликования: | 07 июля 2009г. |
| Номер документа: | RU595213032009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Совет депутатов Атнягузинского сельского поселения (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Р Е Ш Е Н И Е
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ АТНЯГУЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
07.07.2009 № 40
О внесении изменений и дополнений
в Устав Атнягузинского сельского
поселения Октябрьского муниципального
района Пермского края
С целью приведения Устава Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края
Р Е Ш А Е Т:
1. Внести в Устав Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края изменения и дополнения согласно приложению №1.
2. Поручить главе сельского поселения зарегистрировать решение Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края» в порядке, установленном федеральным законом.
3. Решение обнародовать после его государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.
Глава сельского поселения: Гасимов К.А.
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Атнягузинского сельского поселения
Октябрьского муниципального района
Пермского края от 07.07.2009 № 40
Часть 2 статьи 1 Устава Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края изложить в следующей редакции: «Законом Пермской области «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Октябрьского района Пермского края» Атнягузинское сельское поселение наделено статусом сельского поселения».
Часть 2 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции: «Границы Атнягузинского сельского поселения утверждены Законом Пермской области «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Октябрьского района Пермского края» в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.»
Абзац 2 части 3 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции: «Изменение границ Атнягузинского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования , предусмотренного ч.3 ст.24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ., либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.»
Часть 4 ст.2 Устава изложить в следующей редакции: «Объединение двух и более поселений, не влекущее изменений границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, либо на сходах граждан.»
Часть 5 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции: «Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного ч.3 ст.24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ, либо на сходах граждан.»
В часть 6 ст.2 в 8 строке после слов «Российской Федерации» добавить слова «и федеральными органами государственной власти» .
Часть 7 ст.2 изложить в следующей редакции: «Преобразование сельского поселения осуществляется законом Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и федеральными органами государственной власти. Инициатива населения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Пермского края об упразднении сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.»
Часть 1 ст. 3 добавить пункты:
3. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления. Законом активное избирательное право может быть предоставлено гражданину, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа.
4. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.
Пункт 6 части 1 ст. 7 Устава изложить в следующей редакции: «Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
Пункт 1 части 3 ст. 8 в конце дополнить словами «а также особенности такого участия».
В части 4 ст.8 Устава 1 абзац изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.»
Статью 8 дополнить п.5 следующего содержания: «Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств».
В ч.4 ст.10 Устава исключить слова «в две трети».
Часть 10 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
« Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений.
референдум признается соответствующей комиссией референдума состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума;
соответствующая комиссия референдума признает решение принятым на референдуме, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании;
Часть 3 ст.11 Устава изложить в следующей редакции: «Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом депутатов поселения большинством голосов от установленной численности депутатов, или соответствующей избирательной комиссией муниципального образования , или судом. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия».
Часть 2 ст. 13 Устава изложить в следующей редакции: « Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом».
В части 5 пункта 3 статьи 16 Устава после слов «правил землепользования и застройки» добавить слова «проекты генеральных планов».
Часть 3 ст. 17 Устава изложить в следующей редакции: «Собрание граждан проводится по инициативе населения, органами территориального самоуправление, Совета депутатов, главы поселения. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, органами территориального самоуправление, Совета депутатов, назначается Советом депутатов поселения. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы поселения, назначается главой поселения».
Часть 4 ст. 19 дополнить словами: «Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения».
В части 2 ст.22 слова «председатель избирательной комиссии» заменить на слова «лицо, уполномоченное депутатами из своего состава».
Часть 8 ст. 24 Устава изложить в следующей редакции: «Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования».
В ч.1 статьи 29 Устава пункт 3 исключить.
В пунктах 5 и 6 ч.1 ст.29 Устава слова: «городским поселением» заменить на слова: «городским округом».
Часть 4 ст.29 Устава изложить в следующей редакции: «Досрочные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов поселения. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть».
Часть 4 ст.30 Устава изложить в следующей редакции: «Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Совета депутатов либо на внеочередном заседании Совета депутатов».
В пункт 7 ч.1 ст.31 в конце добавить слова: «так же в случае прекращения гражданства Российской Федерации».
В часть 3 статьи 33 Устава слова «на пять лет» заменить на «не превышающим срока полномочий данного созыва Совета депутатов.»
Пункт 8 ч.1 ст.35 Устава изложить в следующей редакции: «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»
Статью 35 Устава дополнить п.4 «В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов».
В пункт 6 части 1 статьи 35 Устава слова «предусматривающего наказание в виде лишения свободы и (или) ограничения по замещению им соответствующей должности» исключить.
В пунктах 13 и 14 ч.8 ст.35 Устава слова: «городским поселением» заменить на слова: «городским округом».
Часть 1 ст. 36 Устава изложить в следующей редакции:
«Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган Атнягузинского сельского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края».
В части 1 статьи 37 Устава добавить пункт 40 следующего содержания: «осуществляет полномочия по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения».
Статью 37 Устава дополнить пунктами:
18.1. «Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.»
В части 1 ст.40 Устава слова: «Уставом и законами Пермского края» заменить на слова: «Уставом, и законами Пермской области, и Пермского края»
Часть 2 ст.41 дополнить словами: «органами территориальными общественного самоуправления.»
Часть 3 ст.41 дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
Абзац 2 ч.3 ст.42 Устава изложить в следующей редакции: «В случае нарушения срока издания органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения соответствующего муниципального правового акта, наступает ответственность в соответствии с федеральным законом, является основанием для отзыва выборного должностного лица поселения, увольнения главы администрации или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.»
Часть 2 ст.43 Устава изложить в следующей редакции: «Решения Совета депутатов устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.»
В части 3 ст.43 пункты 1; 2; 3 исключить. Добавить п.5 следующего содержания: «Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой поселения в течении 7 дней и обнародованию.»
В ч.4 ст.43 Устава исключить следующие слова: «Если в указанный срок решение Совета депутатов не будет подписано и обнародовано главой поселения, заместитель председателя Совета депутатов подписывает указанное решение в течении трех дней и обнародует его в течение семи дней».
В ч.2 ст.44 Устава после слов «по вопросам организации работы администрации поселения» дополнить словами: «, издает постановления по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий.»
Часть 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции: «Официальным опубликованием правового акта поселения является помещение текстов правовых актов в месячную подшивку, которая находится в библиотеке д.Атнягузи и выдается для ознакомления всем желающим.»
Часть 6 ст.47 Устава изложить в следующей редакции: «Правовые акты поселения о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»
Часть 1 ст.49 Устава после слов «соответствующего правового акта» дополнить словами: «также муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).»
В части 1 статьи 51 Устава добавить пункт 5 следующего содержания: «имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 15 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»».
Пункт 2 ч.2 ст.51 Устава изложить в следующей редакции: «автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания».
Часть1 ст.66 Устава изложить в следующей редакции: «Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с Уставом , с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность».
Часть2 ст.66 Устава изложить в следующей редакции: «Муниципальные должности подразделяются на:
2.1. Муниципальные должности, устанавливаемые Уставом поселения для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления, - выборные муниципальные должности
2.2. Муниципальные должности муниципальной службы, учреждаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий, замещаемые путем заключения контракта(трудового договора).»
Часть 5 ст.66 Устава изложить в следующей редакции: «Должности муниципальной службы, учреждаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий, замещаемые путем заключения трудового договора, подразделяются на следующие группы:
высшие должности муниципальной службы;
главные должности муниципальной службы;
ведущие должности муниципальной службы;
старшие должности муниципальной службы;
младшие должности муниципальной службы.»
Часть 1 ст.68 Устава изложить в следующей редакции: «Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).»
В части 2 ст.68 Устава в словосочетании «гражданин Российской Федерации» слова «Российской Федерации» исключить.
В статье 70 Устава п.13 изложить в следующей редакции: «пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
добавить п.17 в ст. 70 следующего содержания: «на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.»
Часть 2 статьи 72 исключить.
Часть1 ст.73 Устава изложить в следующей редакции: «За успешное и добросовестное выполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, общественную работу по развитию местного самоуправления, устанавливаются следующие виды поощрения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления и Октябрьского муниципального района;
5) присвоение почетного звания, учрежденного в муниципальном образовании;
6) представление к государственной награде Российской Федерации, присвоению почетного звания Российской Федерации и Пермского края в соответствии с действующим законодательством.»
Часть2 ст.73 Устава изложить в следующей редакции: «Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания определяется трудовым законодательством.»
Часть3 ст.74 п. 2., 3. и 7 Устава изложить в следующей редакции: «2. Право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;», «3. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего(служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;»,
«7. Пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;»
Часть1 ст.75 Устава изложить в следующей редакции: «Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада и следующих ежемесячных и дополнительных выплат:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и в порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
5) ежемесячное денежное поощрение;
6) премии по результатам работы за квартал и год;
7) премии за выполнение особо важных и сложных заданий
8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере должностного оклада и материальная помочь в размере должностного оклада;
9) ежемесячная надбавка за ученую степень.»
Часть2 ст.76 Устава изложить в следующей редакции: «Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков. Сверх ежегодно оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета один календарный день за полный рабочий год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней. Муниципальным служащим, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 3 и не более 14 календарных дней, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальным правовым актом органа местного самоуправления. При предоставлении муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата.»
Часть3 ст.76 изложить в следующей редакции: « Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются или по заявлению муниципального служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность хотя бы одной части предоставляемого отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.»
В ч.2 ст.79 Устава после слов «государственного» добавить слово «гражданского».
Часть 2 ст.80 Устава изложить в следующей редакции: «Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);
3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
5) ведение личных дел муниципальных служащих;
6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
9) проведение аттестации муниципальных служащих;
10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального Закона РФ от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом субъекта Российской Федерации.»
- Часть1 ст.85 Устава 2 абзац изложить в следующей редакции: « А также в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.»
Часть2 ст.85 Устава дополнить 4 абзацем следующего содержания: «издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущий угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».
Статью 85 дополнить ч.3 следующего содержания: «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Пермского края, Устава, а также в случае не надлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.»
Часть 1 статьи 87 Устава дополнить словами: «органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом.»
Часть 2 ст.87 Устава изложить в следующей редакции: «Проект Устава, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесения изменений и дополнений в Устав подлежит официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава , проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.»
Часть 3 ст.87 дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
Р Е Ш Е Н И Е
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ АТНЯГУЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
07.07.2009 № 40
О внесении изменений и дополнений
в Устав Атнягузинского сельского
поселения Октябрьского муниципального
района Пермского края
С целью приведения Устава Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края
Р Е Ш А Е Т:
1. Внести в Устав Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края изменения и дополнения согласно приложению №1.
2. Поручить главе сельского поселения зарегистрировать решение Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края» в порядке, установленном федеральным законом.
3. Решение обнародовать после его государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.
Глава сельского поселения: Гасимов К.А.
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Атнягузинского сельского поселения
Октябрьского муниципального района
Пермского края от 07.07.2009 № 40
Часть 2 статьи 1 Устава Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края изложить в следующей редакции: «Законом Пермской области «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Октябрьского района Пермского края» Атнягузинское сельское поселение наделено статусом сельского поселения».
Часть 2 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции: «Границы Атнягузинского сельского поселения утверждены Законом Пермской области «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Октябрьского района Пермского края» в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.»
Абзац 2 части 3 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции: «Изменение границ Атнягузинского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования , предусмотренного ч.3 ст.24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ., либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.»
Часть 4 ст.2 Устава изложить в следующей редакции: «Объединение двух и более поселений, не влекущее изменений границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, либо на сходах граждан.»
Часть 5 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции: «Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного ч.3 ст.24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ, либо на сходах граждан.»
В часть 6 ст.2 в 8 строке после слов «Российской Федерации» добавить слова «и федеральными органами государственной власти» .
Часть 7 ст.2 изложить в следующей редакции: «Преобразование сельского поселения осуществляется законом Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и федеральными органами государственной власти. Инициатива населения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Пермского края об упразднении сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.»
Часть 1 ст. 3 добавить пункты:
3. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления. Законом активное избирательное право может быть предоставлено гражданину, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа.
4. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.
Пункт 6 части 1 ст. 7 Устава изложить в следующей редакции: «Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
Пункт 1 части 3 ст. 8 в конце дополнить словами «а также особенности такого участия».
В части 4 ст.8 Устава 1 абзац изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.»
Статью 8 дополнить п.5 следующего содержания: «Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств».
В ч.4 ст.10 Устава исключить слова «в две трети».
Часть 10 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
« Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений.
референдум признается соответствующей комиссией референдума состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума;
соответствующая комиссия референдума признает решение принятым на референдуме, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании;
Часть 3 ст.11 Устава изложить в следующей редакции: «Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом депутатов поселения большинством голосов от установленной численности депутатов, или соответствующей избирательной комиссией муниципального образования , или судом. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия».
Часть 2 ст. 13 Устава изложить в следующей редакции: « Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом».
В части 5 пункта 3 статьи 16 Устава после слов «правил землепользования и застройки» добавить слова «проекты генеральных планов».
Часть 3 ст. 17 Устава изложить в следующей редакции: «Собрание граждан проводится по инициативе населения, органами территориального самоуправление, Совета депутатов, главы поселения. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, органами территориального самоуправление, Совета депутатов, назначается Советом депутатов поселения. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы поселения, назначается главой поселения».
Часть 4 ст. 19 дополнить словами: «Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения».
В части 2 ст.22 слова «председатель избирательной комиссии» заменить на слова «лицо, уполномоченное депутатами из своего состава».
Часть 8 ст. 24 Устава изложить в следующей редакции: «Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования».
В ч.1 статьи 29 Устава пункт 3 исключить.
В пунктах 5 и 6 ч.1 ст.29 Устава слова: «городским поселением» заменить на слова: «городским округом».
Часть 4 ст.29 Устава изложить в следующей редакции: «Досрочные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов поселения. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть».
Часть 4 ст.30 Устава изложить в следующей редакции: «Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Совета депутатов либо на внеочередном заседании Совета депутатов».
В пункт 7 ч.1 ст.31 в конце добавить слова: «так же в случае прекращения гражданства Российской Федерации».
В часть 3 статьи 33 Устава слова «на пять лет» заменить на «не превышающим срока полномочий данного созыва Совета депутатов.»
Пункт 8 ч.1 ст.35 Устава изложить в следующей редакции: «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»
Статью 35 Устава дополнить п.4 «В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов».
В пункт 6 части 1 статьи 35 Устава слова «предусматривающего наказание в виде лишения свободы и (или) ограничения по замещению им соответствующей должности» исключить.
В пунктах 13 и 14 ч.8 ст.35 Устава слова: «городским поселением» заменить на слова: «городским округом».
Часть 1 ст. 36 Устава изложить в следующей редакции:
«Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган Атнягузинского сельского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края».
В части 1 статьи 37 Устава добавить пункт 40 следующего содержания: «осуществляет полномочия по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения».
Статью 37 Устава дополнить пунктами:
18.1. «Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.»
В части 1 ст.40 Устава слова: «Уставом и законами Пермского края» заменить на слова: «Уставом, и законами Пермской области, и Пермского края»
Часть 2 ст.41 дополнить словами: «органами территориальными общественного самоуправления.»
Часть 3 ст.41 дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
Абзац 2 ч.3 ст.42 Устава изложить в следующей редакции: «В случае нарушения срока издания органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения соответствующего муниципального правового акта, наступает ответственность в соответствии с федеральным законом, является основанием для отзыва выборного должностного лица поселения, увольнения главы администрации или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.»
Часть 2 ст.43 Устава изложить в следующей редакции: «Решения Совета депутатов устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.»
В части 3 ст.43 пункты 1; 2; 3 исключить. Добавить п.5 следующего содержания: «Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой поселения в течении 7 дней и обнародованию.»
В ч.4 ст.43 Устава исключить следующие слова: «Если в указанный срок решение Совета депутатов не будет подписано и обнародовано главой поселения, заместитель председателя Совета депутатов подписывает указанное решение в течении трех дней и обнародует его в течение семи дней».
В ч.2 ст.44 Устава после слов «по вопросам организации работы администрации поселения» дополнить словами: «, издает постановления по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий.»
Часть 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции: «Официальным опубликованием правового акта поселения является помещение текстов правовых актов в месячную подшивку, которая находится в библиотеке д.Атнягузи и выдается для ознакомления всем желающим.»
Часть 6 ст.47 Устава изложить в следующей редакции: «Правовые акты поселения о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»
Часть 1 ст.49 Устава после слов «соответствующего правового акта» дополнить словами: «также муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).»
В части 1 статьи 51 Устава добавить пункт 5 следующего содержания: «имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 15 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»».
Пункт 2 ч.2 ст.51 Устава изложить в следующей редакции: «автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания».
Часть1 ст.66 Устава изложить в следующей редакции: «Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с Уставом , с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность».
Часть2 ст.66 Устава изложить в следующей редакции: «Муниципальные должности подразделяются на:
2.1. Муниципальные должности, устанавливаемые Уставом поселения для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления, - выборные муниципальные должности
2.2. Муниципальные должности муниципальной службы, учреждаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий, замещаемые путем заключения контракта(трудового договора).»
Часть 5 ст.66 Устава изложить в следующей редакции: «Должности муниципальной службы, учреждаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий, замещаемые путем заключения трудового договора, подразделяются на следующие группы:
высшие должности муниципальной службы;
главные должности муниципальной службы;
ведущие должности муниципальной службы;
старшие должности муниципальной службы;
младшие должности муниципальной службы.»
Часть 1 ст.68 Устава изложить в следующей редакции: «Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).»
В части 2 ст.68 Устава в словосочетании «гражданин Российской Федерации» слова «Российской Федерации» исключить.
В статье 70 Устава п.13 изложить в следующей редакции: «пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
добавить п.17 в ст. 70 следующего содержания: «на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.»
Часть 2 статьи 72 исключить.
Часть1 ст.73 Устава изложить в следующей редакции: «За успешное и добросовестное выполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, общественную работу по развитию местного самоуправления, устанавливаются следующие виды поощрения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления и Октябрьского муниципального района;
5) присвоение почетного звания, учрежденного в муниципальном образовании;
6) представление к государственной награде Российской Федерации, присвоению почетного звания Российской Федерации и Пермского края в соответствии с действующим законодательством.»
Часть2 ст.73 Устава изложить в следующей редакции: «Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания определяется трудовым законодательством.»
Часть3 ст.74 п. 2., 3. и 7 Устава изложить в следующей редакции: «2. Право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;», «3. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего(служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;»,
«7. Пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;»
Часть1 ст.75 Устава изложить в следующей редакции: «Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада и следующих ежемесячных и дополнительных выплат:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и в порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
5) ежемесячное денежное поощрение;
6) премии по результатам работы за квартал и год;
7) премии за выполнение особо важных и сложных заданий
8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере должностного оклада и материальная помочь в размере должностного оклада;
9) ежемесячная надбавка за ученую степень.»
Часть2 ст.76 Устава изложить в следующей редакции: «Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков. Сверх ежегодно оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета один календарный день за полный рабочий год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней. Муниципальным служащим, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 3 и не более 14 календарных дней, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальным правовым актом органа местного самоуправления. При предоставлении муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата.»
Часть3 ст.76 изложить в следующей редакции: « Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются или по заявлению муниципального служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность хотя бы одной части предоставляемого отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.»
В ч.2 ст.79 Устава после слов «государственного» добавить слово «гражданского».
Часть 2 ст.80 Устава изложить в следующей редакции: «Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);
3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
5) ведение личных дел муниципальных служащих;
6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
9) проведение аттестации муниципальных служащих;
10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального Закона РФ от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом субъекта Российской Федерации.»
- Часть1 ст.85 Устава 2 абзац изложить в следующей редакции: « А также в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.»
Часть2 ст.85 Устава дополнить 4 абзацем следующего содержания: «издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущий угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».
Статью 85 дополнить ч.3 следующего содержания: «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Пермского края, Устава, а также в случае не надлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.»
Часть 1 статьи 87 Устава дополнить словами: «органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом.»
Часть 2 ст.87 Устава изложить в следующей редакции: «Проект Устава, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесения изменений и дополнений в Устав подлежит официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава , проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.»
Часть 3 ст.87 дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Атнягузинского сельского поселения от 13.11.2009 решение обнародовано, Глава Атнягузинского сельского поселения от 15.05.2009 проект решения обнародован |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
