Об утверждении изменений и дополнений в Устав Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области



СОВЕТ

КЕЙЗЕССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕДЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Пятнадцатое заседание первого созыва

РЕШЕНИЕ

От 07.08.2007 № 13

Об утверждении изменений и дополнений в Устав Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области

На основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с разграничением полномочий», от 18.06.2007 № 101-ФЗ « внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу законодательных органов государственной власти субъектов РФ и представительных органов муниципальных образований», от 15.06.2007 № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14.15.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ « О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», от 27.07.2006 № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму, от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», и руководствуясь Уставом Кейзесского сельского поселения Омской области Совета Кейзесского сельского поселения

РЕШИЛ :

1. По результатам публичных слушаний от 22 июля 2007 года утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области.

2. Рекомендовать администрации Кейзесского сельского поселения в течение 10 дней подать необходимые документы на государственную регистрацию данных изменений в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу.

2.Опубликовать настоящее решение в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований».

Глава Кейзесского сельского поселения И. Д. Храмова

Приложение № 1

к решению Совета

Кейзесского сельского

поселения № 13 от 07.08.2007

Изменения и дополнения в Устав Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области

Внести в Устав Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области следующий изменения и дополнения:

1. в статье 4:

1) пункты 16 и 29 части 1 статьи 4 утрачивают силу ( с 1 января 2008 года);

2) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Кейзесского сельского поселения;»;

3) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кейзесского сельского поселения;»;

4) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об организации их использования;»;

5) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

2. в пункте 20 части 1 статьи 4 после слов «резервирование» дополнить словом «земель»;

3. в пункте 20 части 1 статьи 4 после слов « разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

4. часть 1.1 исключить;

5. часть 2 исключить;

6. Дополнить статьей 4.1 следующей редакции:

«Статья 4.1 Права органов местного самоуправление Кейзесского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Кейзесского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Кейзесского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Кейзесского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Кейзесского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Кейзесском сельском поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; ( вступает в силу с 1 января 2008 года)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией права местных национально-культурных автономий на территории Кейзесского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кейзесского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Кейзесского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Омской области).»;

7. пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кейзесского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.»;

8. пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Кейзесского сельского поселения не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

При проведении выборов в органы местного самоуправления Кейзесского сельского поселения могут применяться:

1) мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов главы Кейзесского сельского поселения. Выборы проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Кейзесского сельского поселения. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно любого другого кандидата, но при условии, что это число не превышает число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

2) мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам, образуемым на территории Кейзесского сельского поселения.»;

9. статью 15 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Кейзесского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Кейзесского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

10. пункт 4 статьи 17 исключить;

11. в пункте 3 статьи 21 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельности» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.»;

12. статью 18 дополнить частями:

« 1.1. Заседание Совета Кейзесского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

1.2. Вновь избранный Совет Кейзесского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Кейзесского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета Кейзесского сельского поселения в правомочном составе.».

13. пункт 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:

« 4. Совет Кейзесского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Кейзесского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета Кейзесского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Кейзесского сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Кейзесского сельского поселения (далее - установленное число депутатов).

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Кейзесского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета Кейзесского сельского поселения.».

14. пункт 8 статьи 30 дополнить словами:

«приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного в органы местного самоуправления.»;

15. в пункте 3 статьи 32 слова « педагогической, научной и другой творческой деятельности» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческий неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотренной международным договором Российской Федерации.»;

16. часть 1 статьи 35 дополнить абзацем следующего содержания:

«Избирательная комиссия Кейзесского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Кейзесского сельского поселения.»;

17. часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов Кейзесского сельского поселения входят:

1) Устав Кейзесского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета Кейзесского сельского поселения;

3) правовые акты (постановления и распоряжения) главы Кейзесского сельского поселения.»;

18. часть 3 статьи 38 дополнить абзацем:

« Размещение муниципальных правовых актов с полным текстом на информационном стенде в рекреации Кейзесского сельского поселения. где они должны находиться в течение 7 дней со дня официального обнародования.»;

19. статью 39 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами.»;

20. статью 40 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Права и обязанности муниципального служащего муниципального района, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.»;

21. статью 41 изложить в следующей редакции:

«1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Омской области, утверждаемым законом Омской области.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Омской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.».

22. в статье 43:

1) в части 1 пункт 5 изложить в следующей редакции:

«4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

2) в части 2:

а) пункт16 изложить в следующей редакции:

«16. пруды, обводненные карьеры на территории Кейзесского сельского поселения;»;

б) пункт 17 признать утратившим силу.