О внесении изменений и дополнений в Устав Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Голынщинский сельский Совет народных депутатов Кирсановского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

07.08.2012

с. Голынщина

№ 261

О внесении изменений и дополнений в Устав Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области

Утратил силу:

Решение Голынщинского сельского Совета народных депутатов Кирсановского района Тамбовской области от 05.12.2013 № 41

В связи с принятием Федеральных законов от 29.12.2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 11.07.2011 №192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011 № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля)», от 18.07.2011 № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25.07.2011 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 28.11.2011 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30.11.2011 №361-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.12. 2011 № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении иводоотведении», законов Тамбовской области от 07.10.2011 № 52-3 «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области», от 07.10.2011 № 67-3 «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области», от 07.10.2011 № 68-3 «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О муниципальной службе в Тамбовской области», с учетом предложений мандатной комиссии по вопросам этики, местного самоуправления и организации контроля сельского Совета и в целях приведения Устава Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области в соответствие с действующим законодательством,

Голынщинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Голынщинского сельсовета Кирсановского районаТамбовской области, принятый решением Голынщинского сельского Советанародных депутатовот 28.06.2005г. № 61 (с изменениями, внесеннымирешениемГолынщинскогосельскогоСоветанародныхдепутатовот20.10.2009 № 101,изложив его в новой редакции, от 26.08.2010 № 149, от17.12.2010 № 164) (спецвыпуск газеты «Кирсановская газета» от 23.11.2009 № 42, от 21.09.2010 №11, печатное средство массовой информации Голынщинскогосельсовета«Вестникместногосамоуправления»от 18.01.2011 № 2) изменения и дополнения согласно приложению.

2. Главе сельсовета (А.У.Короткевич) направить настоящее решение для государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации Голынщинского сельсовета «Вестник местного самоуправления» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Положения абзаца 11 пункта 2 приложения к решению, абзацев 5 и 6 пункта 3 приложения к решению вступают в силу с 1 января 2013 года, но не ранее дня официального опубликования.

5. Голынщинскому сельскому Совету народных депутатов, главе Голынщинского сельсовета привести существующие правовые акты в соответствие с Уставом Голынщинского сельсовета Кирсановского района власти.

6. Контроль заисполнениемнастоящегорешениявозложитьна комиссиюповопросамэтики,местногосамоуправленияи организации контролясельского Совета народных депутатов (В.М. Архаров).

Глава сельсовета А.У. Короткевич

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Голынщинского сельского

Совета народных депутатов

от 07.08.2012 № 261

Изменения и дополнения в Устав Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области

1. В статью 5 внести следующие изменения:

в части 4 после слов «граждан» дополнить словами «, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.»;

часть 9 дополнить словами «, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

2.В статью 6 внести следующие изменения:

в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционированияпарковок(парковочныхмест),осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета ( включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориисельсовета,утверждениеместныхнормативовградостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;»;

пункт 21 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) осуществление муниципального лесного контроля;»;

дополнить пунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции,и членамегосемьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.».

3. В статью 8 внести следующие изменения:

в части 1:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

«5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;».

4.Главу 3 Устава дополнитьстатьей 8.1 следующего содержания:

« Статья 8.1.Муниципальный контроль

1.Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».

5.Абзац 2 части 4 статьи 10 исключить.

6.В статью 18 внести следующие изменения:

а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки;»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

7.В статье 19 часть 5 изложить в следующей редакции:

«5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.».

8.В статье 20 часть 3 изложить в следующей редакции:

«3 .Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.».

9.Абзац 2 части 5 статьи 25 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

10. В статье 27 части 1 пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

в части 2 статьи 27 слова «и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить.

11. В статью 29 внести следующие изменения: дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1.Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

дополнить частью 13.1 следующего содержания:

«13.1. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета, -не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

12. В статью 30 внести следующие изменения:

дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1.Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8.Глава сельсовета не может быть депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»;

абзац 8 части 15 изложить в следующей редакции:

«право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;»;

часть 15 дополнить абзацем 10 следующего содержания:

«право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением сельского Совета.»;

в части 16 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить.

13.В пункте 7 части 2 статьи 31 слова « по согласованию с сельским Советом» исключить.

14.Статью 32 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1.Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

15.В части 2 статьи 33 слова «по предварительному согласованию с сельским Советом» исключить.

16.Пункт 5 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«5)разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;».

17.В части 1 статьи 36 слово «могут» заменить словом «может», слова «, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» исключить.

18.Статью 37 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением сельского Совета.».

19. В статью 39 внести следующие изменения:

часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «Голос главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата сельского Совета.»;

часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

20.В части 1 статьи 40 слова «, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом» исключить.

21.В статью 41 внести следующие изменения:

часть 4 дополнить предложением следующего содержания:

«Голос главы сельсовета учитывается при принятии устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета как голос депутата сельского Совета.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5.Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее- регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом.»;

часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава сельсовета обязан опубликовать зарегистрированные устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.»;

абзац 2 части 9 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».

22.В статью 47внести следующие изменения:

пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6 ) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета.»;

дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.».

23. В статье 61 часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».