Основная информация
| Дата опубликования: | 07 сентября 2007г. |
| Номер документа: | ru345303052007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Добринского сельского поселения Суровикинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу – Решение Совета депутатов Добринского сельского поселения Суровикинского муниципального района от 20.06.2016 №16/56 НГР:ru345303052016002
Совет депутатов Добринского сельского поселения Суровикинского муниципального района
Решение
07.09.2007 №13/48
О внесении изменений и дополнений в Устав Добринского сельского поселения Суровикинского муниципального района
В целях приведения Устава Добринского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Добринского сельского поселения от «20» марта 2006г. № 3/15 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Добринского сельского поселения Совет депутатов Добринского сельского поселения решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Добринского сельского поселения:
1.1. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Добринского сельского поселения »
1.2. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Добринского сельского поселения»
1.3. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»
1.4. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
«31.) участие профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Добринского сельского поселения»
1.5. Дополнить пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
« 32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
1.6. Дополнить пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
«33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
1.7. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
«34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»
1.8. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
35) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению Добринского сельского поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
1.9. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
«1.1.) Органы местного самоуправления Добринского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения».
1.10. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
«3) Органы местного самоуправления Добринского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)».
1.11. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«20) утверждение генерального плана Добринского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Добринского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Добринского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Добринского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Добринского сельского поселения».
1.12. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории Добринского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Добринского сельского поселения"
1.13. Дополнить Устав статьей следующего содержания:
«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Добринского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1.Органы местного самоуправления Добринского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Добринского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Добринского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Добринского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Добринского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Добринского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)»
1.14. Изложить пункт 4 статьи 11 Устава, определяющей муниципальные выборы в следующей редакции:
«4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря»».
1.15. Изложить пункт 18 статьи 12 Устава, определяющей основания и порядок отзыва депутата, главы Добринского сельского поселения в следующей редакции:
«18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Добринского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской «Заря»».
1.16. Изложить пункт 6 статьи 13 Устава, определяющей голосование по вопросам изменения границ Добринского сельского поселения, преобразования Добринского сельского поселения в следующей редакции:
«6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Добринского сельского поселения, преобразования Добринского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
1.17. Изложить подпункт 3 пункта 5 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета»
1.18. Изложить пункт 5 статьи 17 Устава, определяющей порядок проведения публичных слушаний в следующей редакции:
«5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
1.19. Изложить пункт 9 статьи 18 Устава, определяющей собрание граждан в следующей редакции:
«9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
1.20. Изложить пункт 4 статьи 19 Устава, определяющей порядок проведения конференции граждан в следующей редакции:
«4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря»».
1.21. Изложить статью 21 Устава, определяющей порядок обращения граждан в органы местного самоуправления в следующей редакции:
«Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами, иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.
4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.»
1.22. Изложить пункт 1 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления Добринского сельского поселения составляют:
глава Добринского сельского поселения;
Совет депутатов Добринского сельского поселения;
Администрация Добринского сельского поселения;
Ревизионная комиссия Добринского сельского поселения».
1.23. Абзац 2 пункта 3 статьи 23 Устава, определяющей статус и полномочия Совета депутатов Добринского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Заседание Совета депутатов Добринского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Добринского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца»
Дополнить статью 23 пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1. Вновь избранный Совет депутатов Добринского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 15 дней со дня избрания Совета депутатов Добринского сельского поселения в правомочном составе»
1.24. Изложить подпункт 7 статьи 29 Устава, определяющей вопросы досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Добринского сельского поселения в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
1.25. Изложить подпункт 8 статьи 32 Устава, определяющей вопросы досрочного прекращения полномочий главы Добринского сельского поселения в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
1.26. Дополнить Устав статьей 35.1. следующего содержания:
«Статья 35.1. Ревизионная комиссия Добринского сельского поселения.
1.Ревизионная комиссия Добринского сельского поселения - контрольный орган Добринского сельского поселения. Положение о ревизионной комиссии Добринского сельского поселения утверждается Советом депутатов Добринского сельского поселения.
2.Ревизионная комиссия Добринского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Добринского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Добринского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3.Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности ревизионной комиссии Добринского сельского поселения регулируются Положением о ревизионной комиссии Добринского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Добринского сельского поселения.
4.Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Добринского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
5.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Добринского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
1.27. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав Добринского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Добринского сельского поселения;
постановления и распоряжения главы Добринского сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».
1.28. Изложить пункт 3 статьи 44 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«3. Решения, принятые Советом депутатов Добринского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Добринского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
1.29. Дополнить Устав статьей следующего содержания:
«44.1.Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие прав, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Добринского сельского поселения, их принявших (издавших).
4.Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря», и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Добринского сельского поселения.
5.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Добринского сельского поселения или правовым актом Совета депутатов Добринского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Добринского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Добринского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов Добринского сельского поселения и не сможет составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Добринского сельского поселения, копия передается в библиотеку Добринского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
1.30. Исключить из текста статьи 47, определяющей вопросы муниципального имущества, подпункт следующего содержания:
«17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Добринского сельского поселения»
1.31. Изложить подпункт 16 пункта 1 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Добринского сельского поселения»
1.32. Дополнить пункт 2 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;»
1.33. Дополнить пункт 1 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.34. Изложить пункт 1 статьи 55 Устава, определяющей расходы бюджета Добринского сельского поселения в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Добринского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Добринского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Добринского сельского поселения».
1.35. Изложить статью 56 Устава, определяющей муниципальный заказ в следующей редакции:
«Статья 56.Муниципальный заказ.
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Добринского сельского поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Добринского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
1.36. Изложить п.5. ст. 42, определяющей порядок принятия и вступления в силу устава Добринского сельского поселения в следующей редакции:
«5. Устав Добринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)»
2. Главе Добринского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Добринского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Добринского сельского поселения, от 20 марта 2006г. № 3/15, согласно приложению.
4. Главе Добринского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря» после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2., пункта 1.3., пункта 1.5. настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.13. настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.13. настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года;
- положений, определяющих основания досрочного прекращения депутатов и главы Добринского сельского поселения, которые распространяют свое действие на депутатов и главу поселения, избранных после вступления в силу настоящего Решения;
- подпункта 1.9., дополняющего пункт 1 статьи 22 Устава в части включения в структуру органов местного самоуправления Добринского сельского поселения контрольного органа (ревизионную комиссию) и п.п: 1.26 вступающих в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Добринского сельского поселения, принявшего настоящее решение.
Глава
Добринского сельского поселения
С.Н. Сухоруков
Приложение к решению
Совета депутатов Добринского сельского поселения
07.09.2007 №13/48
Новая редакция
измененных положений Устава Добринского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Добринского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Добринского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Добринского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Добринского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Добринского сельского поселения;
4) организация в границах Добринского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Добринского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Добринском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Добринского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Добринского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Добринского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Добринского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Добринского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Добринского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Добринского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Добринского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Добринском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Добринского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Добринского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Добринского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Добринского сельского поселения, использования и охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Добринского сельского поселения;
20) утверждение генерального плана Добринского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Добринского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Добринского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Добринского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Добринского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Добринского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Добринского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Добринского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Добринского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Добринского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Добринском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Добринского сельского поселения;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
35) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению Добринского сельского поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.1. Исключен.
2. Органы местного самоуправления Добринского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Добринского сельского поселения в бюджет Суровикинского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий администрации Добринского сельского поселения принимается Советом депутатов Добринского сельского поселения по предложению главы Добринского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Добринского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Добринского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Добринского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Добринского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Добринском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Добринского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Добринского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Добринского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Пункт 4 статья 11. Муниципальные выборы.
«4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря»».
Пункт 18 статьи 12. Основание и порядок отзыва депутата, главы Добринского сельского поселения.
«18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Добринского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря»».
Пункт 6 статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Добринского сельского поселения, преобразования Добринского сельского поселения.
«6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Добринского сельского поселения, преобразования Добринского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
Пункт 5 статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
«5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов Добринского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов»;
Пункт 5 статья 17. Публичные слушания.
«5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря»».
Пункт 9 статья 18. Собрание граждан.
«9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря»».
Пункт 4 статья 19. Конференция граждан.
«4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря»».
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами, иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.
4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.»
Пункт 1 статья22. Органы местного самоуправления.
«1.Структуру органов местного самоуправления Добринского сельского поселения составляют:
-глава Добринского сельского поселения;
-Совет депутатов Добринского сельского поселения;
-администрация Добринского сельского поселения;
-ревизионная комиссия Добринского сельского поселения».
Статья 23. Совет депутатов Добринского сельского поселения.
1. Совет депутатов Добринского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Добринского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.
1.1. Вновь избранный Совет депутатов Добринского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Добринского сельского поселения в правомочном составе.
2. Совет депутатов Добринского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Добринского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Добринского сельского поселения.
Заседание Совета депутатов Добринского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Добринского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Совет депутатов Добринского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Добринского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет депутатов Добринского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Добринского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Добринского сельского поселения предусматриваются в бюджете Добринского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Добринского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Добринского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Добринского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет депутатов Добринского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Добринского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совет депутата Добринского сельского поселения.
Полномочия депутата Совета депутатов Добринского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Добринского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Добринского сельского поселения.
Полномочия главы Добринского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Добринского сельского поселения.
Статья 35.1. «Ревизионная комиссия Добринского сельского поселения».
1. Ревизионная комиссия Добринского сельского поселения - контрольный орган Добринского сельского поселения. Положение о ревизионной комиссии Добринского сельского поселения утверждается Советом депутатов Добринского сельского поселения.
2. Ревизионная комиссия Добринского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Добринского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Добринского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности ревизионной комиссии Добринского сельского поселения регулируются Положением о ревизионной комиссии Добринского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Добринского сельского поселения.
4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Добринского сельского поселения, подлежат опубликованию в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Добринского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции».
Пункт 3 статья 41. Система правовых актов Добринского сельского поселения.
- 3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав Добринского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Добринского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Добринского сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом».
Пункт 3 статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.
«3. Решения, принятые Советом депутатов Добринского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие прав, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Добринского сельского поселения, их принявших (издавших).
4.Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря», и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Добринского сельского поселения.
5.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Добринского сельского поселения или правовым актом Совета депутатов Добринского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Добринского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Добринского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов Добринского сельского поселения и не сможет составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Добринского сельского поселения, копия передается в библиотеку Добринского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
Статья 47. Муниципальное имущество.
1. В собственности Добринского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Добринского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Добринского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Добринском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Добринского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Добринского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Добринского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Добринского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Добринского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Добринского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Добринского сельского поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Добринского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Добринского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
1.1.В собственности Добринского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
1.2. В собственности Добринского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
2. В собственности Добринского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Добринского сельского поселения.
3) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Пункт 1 статья 55. Расходы бюджета Добринского сельского поселения.
«1. Расходы бюджета Добринского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Добринского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Добринского сельского поселения».
Статья 56. Муниципальный заказ.
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Добринского сельского поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Добринского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
П. 5. ст. 42 Устава Добринского сельского поселения
«5. Устав Добринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
Глава
Добринского сельского поселения
С.Н. Сухоруков
Утратил силу – Решение Совета депутатов Добринского сельского поселения Суровикинского муниципального района от 20.06.2016 №16/56 НГР:ru345303052016002
Совет депутатов Добринского сельского поселения Суровикинского муниципального района
Решение
07.09.2007 №13/48
О внесении изменений и дополнений в Устав Добринского сельского поселения Суровикинского муниципального района
В целях приведения Устава Добринского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Добринского сельского поселения от «20» марта 2006г. № 3/15 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Добринского сельского поселения Совет депутатов Добринского сельского поселения решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Добринского сельского поселения:
1.1. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Добринского сельского поселения »
1.2. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Добринского сельского поселения»
1.3. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»
1.4. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
«31.) участие профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Добринского сельского поселения»
1.5. Дополнить пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
« 32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
1.6. Дополнить пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
«33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
1.7. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
«34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»
1.8. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
35) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению Добринского сельского поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
1.9. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
«1.1.) Органы местного самоуправления Добринского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения».
1.10. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
«3) Органы местного самоуправления Добринского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)».
1.11. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«20) утверждение генерального плана Добринского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Добринского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Добринского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Добринского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Добринского сельского поселения».
1.12. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории Добринского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Добринского сельского поселения"
1.13. Дополнить Устав статьей следующего содержания:
«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Добринского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1.Органы местного самоуправления Добринского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Добринского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Добринского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Добринского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Добринского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Добринского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)»
1.14. Изложить пункт 4 статьи 11 Устава, определяющей муниципальные выборы в следующей редакции:
«4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря»».
1.15. Изложить пункт 18 статьи 12 Устава, определяющей основания и порядок отзыва депутата, главы Добринского сельского поселения в следующей редакции:
«18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Добринского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской «Заря»».
1.16. Изложить пункт 6 статьи 13 Устава, определяющей голосование по вопросам изменения границ Добринского сельского поселения, преобразования Добринского сельского поселения в следующей редакции:
«6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Добринского сельского поселения, преобразования Добринского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
1.17. Изложить подпункт 3 пункта 5 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета»
1.18. Изложить пункт 5 статьи 17 Устава, определяющей порядок проведения публичных слушаний в следующей редакции:
«5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
1.19. Изложить пункт 9 статьи 18 Устава, определяющей собрание граждан в следующей редакции:
«9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
1.20. Изложить пункт 4 статьи 19 Устава, определяющей порядок проведения конференции граждан в следующей редакции:
«4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря»».
1.21. Изложить статью 21 Устава, определяющей порядок обращения граждан в органы местного самоуправления в следующей редакции:
«Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами, иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.
4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.»
1.22. Изложить пункт 1 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления Добринского сельского поселения составляют:
глава Добринского сельского поселения;
Совет депутатов Добринского сельского поселения;
Администрация Добринского сельского поселения;
Ревизионная комиссия Добринского сельского поселения».
1.23. Абзац 2 пункта 3 статьи 23 Устава, определяющей статус и полномочия Совета депутатов Добринского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Заседание Совета депутатов Добринского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Добринского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца»
Дополнить статью 23 пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1. Вновь избранный Совет депутатов Добринского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 15 дней со дня избрания Совета депутатов Добринского сельского поселения в правомочном составе»
1.24. Изложить подпункт 7 статьи 29 Устава, определяющей вопросы досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Добринского сельского поселения в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
1.25. Изложить подпункт 8 статьи 32 Устава, определяющей вопросы досрочного прекращения полномочий главы Добринского сельского поселения в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
1.26. Дополнить Устав статьей 35.1. следующего содержания:
«Статья 35.1. Ревизионная комиссия Добринского сельского поселения.
1.Ревизионная комиссия Добринского сельского поселения - контрольный орган Добринского сельского поселения. Положение о ревизионной комиссии Добринского сельского поселения утверждается Советом депутатов Добринского сельского поселения.
2.Ревизионная комиссия Добринского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Добринского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Добринского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3.Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности ревизионной комиссии Добринского сельского поселения регулируются Положением о ревизионной комиссии Добринского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Добринского сельского поселения.
4.Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Добринского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
5.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Добринского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
1.27. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав Добринского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Добринского сельского поселения;
постановления и распоряжения главы Добринского сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».
1.28. Изложить пункт 3 статьи 44 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«3. Решения, принятые Советом депутатов Добринского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Добринского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
1.29. Дополнить Устав статьей следующего содержания:
«44.1.Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие прав, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Добринского сельского поселения, их принявших (издавших).
4.Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря», и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Добринского сельского поселения.
5.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Добринского сельского поселения или правовым актом Совета депутатов Добринского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Добринского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Добринского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов Добринского сельского поселения и не сможет составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Добринского сельского поселения, копия передается в библиотеку Добринского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
1.30. Исключить из текста статьи 47, определяющей вопросы муниципального имущества, подпункт следующего содержания:
«17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Добринского сельского поселения»
1.31. Изложить подпункт 16 пункта 1 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Добринского сельского поселения»
1.32. Дополнить пункт 2 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;»
1.33. Дополнить пункт 1 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.34. Изложить пункт 1 статьи 55 Устава, определяющей расходы бюджета Добринского сельского поселения в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Добринского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Добринского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Добринского сельского поселения».
1.35. Изложить статью 56 Устава, определяющей муниципальный заказ в следующей редакции:
«Статья 56.Муниципальный заказ.
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Добринского сельского поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Добринского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
1.36. Изложить п.5. ст. 42, определяющей порядок принятия и вступления в силу устава Добринского сельского поселения в следующей редакции:
«5. Устав Добринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)»
2. Главе Добринского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Добринского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Добринского сельского поселения, от 20 марта 2006г. № 3/15, согласно приложению.
4. Главе Добринского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря» после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2., пункта 1.3., пункта 1.5. настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.13. настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.13. настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года;
- положений, определяющих основания досрочного прекращения депутатов и главы Добринского сельского поселения, которые распространяют свое действие на депутатов и главу поселения, избранных после вступления в силу настоящего Решения;
- подпункта 1.9., дополняющего пункт 1 статьи 22 Устава в части включения в структуру органов местного самоуправления Добринского сельского поселения контрольного органа (ревизионную комиссию) и п.п: 1.26 вступающих в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Добринского сельского поселения, принявшего настоящее решение.
Глава
Добринского сельского поселения
С.Н. Сухоруков
Приложение к решению
Совета депутатов Добринского сельского поселения
07.09.2007 №13/48
Новая редакция
измененных положений Устава Добринского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Добринского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Добринского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Добринского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Добринского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Добринского сельского поселения;
4) организация в границах Добринского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Добринского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Добринском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Добринского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Добринского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Добринского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Добринского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Добринского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Добринского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Добринского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Добринского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Добринском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Добринского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Добринского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Добринского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Добринского сельского поселения, использования и охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Добринского сельского поселения;
20) утверждение генерального плана Добринского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Добринского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Добринского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Добринского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Добринского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Добринского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Добринского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Добринского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Добринского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Добринского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Добринском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Добринского сельского поселения;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
35) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению Добринского сельского поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.1. Исключен.
2. Органы местного самоуправления Добринского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Добринского сельского поселения в бюджет Суровикинского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий администрации Добринского сельского поселения принимается Советом депутатов Добринского сельского поселения по предложению главы Добринского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Добринского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Добринского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Добринского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Добринского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Добринском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Добринского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Добринского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Добринского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Пункт 4 статья 11. Муниципальные выборы.
«4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря»».
Пункт 18 статьи 12. Основание и порядок отзыва депутата, главы Добринского сельского поселения.
«18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Добринского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря»».
Пункт 6 статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Добринского сельского поселения, преобразования Добринского сельского поселения.
«6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Добринского сельского поселения, преобразования Добринского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
Пункт 5 статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
«5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов Добринского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов»;
Пункт 5 статья 17. Публичные слушания.
«5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря»».
Пункт 9 статья 18. Собрание граждан.
«9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря»».
Пункт 4 статья 19. Конференция граждан.
«4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря»».
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами, иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.
4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.»
Пункт 1 статья22. Органы местного самоуправления.
«1.Структуру органов местного самоуправления Добринского сельского поселения составляют:
-глава Добринского сельского поселения;
-Совет депутатов Добринского сельского поселения;
-администрация Добринского сельского поселения;
-ревизионная комиссия Добринского сельского поселения».
Статья 23. Совет депутатов Добринского сельского поселения.
1. Совет депутатов Добринского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Добринского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.
1.1. Вновь избранный Совет депутатов Добринского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Добринского сельского поселения в правомочном составе.
2. Совет депутатов Добринского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Добринского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Добринского сельского поселения.
Заседание Совета депутатов Добринского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Добринского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Совет депутатов Добринского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Добринского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет депутатов Добринского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Добринского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Добринского сельского поселения предусматриваются в бюджете Добринского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Добринского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Добринского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Добринского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет депутатов Добринского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Добринского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совет депутата Добринского сельского поселения.
Полномочия депутата Совета депутатов Добринского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Добринского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Добринского сельского поселения.
Полномочия главы Добринского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Добринского сельского поселения.
Статья 35.1. «Ревизионная комиссия Добринского сельского поселения».
1. Ревизионная комиссия Добринского сельского поселения - контрольный орган Добринского сельского поселения. Положение о ревизионной комиссии Добринского сельского поселения утверждается Советом депутатов Добринского сельского поселения.
2. Ревизионная комиссия Добринского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Добринского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Добринского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности ревизионной комиссии Добринского сельского поселения регулируются Положением о ревизионной комиссии Добринского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Добринского сельского поселения.
4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Добринского сельского поселения, подлежат опубликованию в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Добринского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции».
Пункт 3 статья 41. Система правовых актов Добринского сельского поселения.
- 3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав Добринского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Добринского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Добринского сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом».
Пункт 3 статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.
«3. Решения, принятые Советом депутатов Добринского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие прав, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Добринского сельского поселения, их принявших (издавших).
4.Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря», и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Добринского сельского поселения.
5.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Добринского сельского поселения или правовым актом Совета депутатов Добринского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Добринского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Добринского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов Добринского сельского поселения и не сможет составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Добринского сельского поселения, копия передается в библиотеку Добринского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
Статья 47. Муниципальное имущество.
1. В собственности Добринского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Добринского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Добринского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Добринском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Добринского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Добринского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Добринского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Добринского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Добринского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Добринского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Добринского сельского поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Добринского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Добринского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
1.1.В собственности Добринского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
1.2. В собственности Добринского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
2. В собственности Добринского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Добринского сельского поселения.
3) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Пункт 1 статья 55. Расходы бюджета Добринского сельского поселения.
«1. Расходы бюджета Добринского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Добринского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Добринского сельского поселения».
Статья 56. Муниципальный заказ.
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Добринского сельского поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Добринского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
П. 5. ст. 42 Устава Добринского сельского поселения
«5. Устав Добринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
Глава
Добринского сельского поселения
С.Н. Сухоруков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Заря" № - от 10.07.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
