Основная информация

Дата опубликования: 07 сентября 2009г.
Номер документа: RU345173092009002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Волгоградская область
Принявший орган: Раздорский сельский Совет Михайловского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Раздорский сельский Совет Михайловского муниципального района

Решение

07.09.2009 №161/51

О внесении изменений и дополнений в Устав Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района

Исключен на основании:

Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769

В целях приведения Устава Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10. 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 7, 25, 42 Устава Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Раздорский сельский Совет решил:

Внести в Устав Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Раздорского сельского поселения;

«9) создание условий для развития туризма.»

В статье 29:

а) пункт 6 после слова «постановления» дополнить словами

«местной администрации», после слова «распоряжения» дополнить словами «местной администрации»;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Постановления и распоряжения, изданные главой Раздорского сельского поселения в пределах его компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории Раздорского сельского поселения.»;

в) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1. Главе Раздорского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Раздорского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а так же ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи в случае смерти главы Раздорского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий.»;

г) дополнить пунктами 9.1. и 9.2. следующего содержания:

«9.1. Глава Раздорского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Раздорского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Раздорского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.2. Глава Раздорского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»

1.3. Статью 31 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

1.4. В абзаце втором пункта 2 статьи 39 слова Федеральным законом «О некоммерческих организациях» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации»;

1.5. В статье 40 слово «муниципальным» исключить;

1.6. В статье 41:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Раздорского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Раздорского сельского Совета;

3) правовые акты главы Раздорского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Глава Раздорского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Раздорского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а так же распоряжениями местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

1.7. Абзац первый пункта 1 статьи 44 дополнить словами «Михайловским межрайонным прокурором.»;

1.8. абзац 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правого акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области)»

1.9. Статью 49 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

1.10. Абзац пятый пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;» ;

1.11. Абзац первый пункта 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета Раздорского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

1.12. Статью 58 изложить в следующей редакции :

«Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Раздорское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Раздорского сельского поселения принадлежит администрации Раздорского сельского поселения.

Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Раздорского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.13. Пункт 1 статьи 25 дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

«17) принятие решения об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку.»

1.14. Статью 25 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Раздорский сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Раздорского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации Раздорского сельского поселения и иных подведомственных главе Раздорского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Раздорским сельским Советом».

1.15. Статью 29 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«Глава Раздорского сельского поселения предоставляет Раздорскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Раздорским сельским Советом.»

1.16. Подпункт 18 пункта 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»

2. Главе Раздорского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. 97-Ф3 «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Раздорского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Раздорского сельского поселения

Н.В. Шибитов

Приложение к решению

Раздорского сельского Совета

07.09.2009 №161/51

Новая редакция

измененных положений Устава Раздорского сельского поселения

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Раздорского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Раздорского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а так же временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 г.;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Раздорского сельского поселения.

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Раздорского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Раздорского сельского поселения; (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. № 161/51)

9) создание условий для развития туризма. (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. № 161/51)

2. Органы местного самоуправления Раздорского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральным законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)

Статья 25. Компетенция Раздорского сельского Совета

1. В исключительной компетенции сельского Совета находится:

1) принятие устава Раздорского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Раздорского сельского поселения по представлению главы Раздорского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Раздорского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Раздорского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.03.2009г. № 145/45).;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета, об изменении границ поселения, преобразовании поселения;

15) определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку. (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г № 161/51).

2. Сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Раздорский сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Раздорского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации Раздорского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Раздорским сельским Советом. (введен решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г.№ 161/51)

Статья 29. Глава Раздорского сельского поселения

1. Глава Раздорского сельского поселения (далее – глава поселения) является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения возглавляет администрацию Раздорского сельского поселения.

3. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов главы поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Вновь избранный глава поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией поселения общих результатов выборов.

6. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселения. (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. № 161/51)

7. Постановления и распоряжения, изданные главой Раздорского сельского поселения в пределах его компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории Раздорского сельского поселения.(в редакции решения Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. № 161/51)

8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Раздорского сельского поселения не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 16.04.2008 г. № 99/35).

На главу Раздорского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006 г. № 12/7).

8.1. Главе Раздорского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Раздорского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а так же ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи в случае смерти главы Раздорского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий. (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. №161/51).

9. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Раздорского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Раздорского сельского поселения, в том числе по истечению срока его полномочий, Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Раздорского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. №161/51)

9.2. Глава Раздорского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении. (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. №161/51)

10. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

10.1. Глава Раздорского сельского поселения предоставляет Раздорскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органом местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Раздорским сельским Советом. (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. №161/51)

11. В случае временного отсутствия главы поселения, а равно в случае отзыва главы поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Раздорского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Раздорского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (введен решением Раздорского сельского Совета от 16.04.2008 г. № 99/35)

Статья 30. Полномочия главы Раздорского сельского поселения

1. Глава поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета

5) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в сельский Совет проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

9) формирует администрацию Раздорского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Раздорского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области; (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. №161/51)

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям сельского Совета;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) выступает гарантом экологической безопасности поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения.

2. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Раздорского сельского поселения

Полномочия главы Раздорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 29.11. 2006 г. № 36/18);

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

11) преобразования Раздорского сельского поселения, а так же в случае упразднения Раздорского сельского поселения; (введён решением Раздорского сельского Совета от 16.04.2008 г. № 99/35)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; (введён решением Раздорского сельского Совета от 16.04.2008 г. № 99/35)

13) увеличения численности избирателей Раздорского сельского поселения более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. (введён решением Раздорского сельского Совета от 16.04.2008 г. № 99/35)

14) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. №161/51)

Статья 39. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. От имени Раздорского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Раздорского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Администрация сельского поселения, Раздорский сельский Совет как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям. (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. №161/51)

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации поселения в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40 Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. (в редакции решений Раздорского сельского Совета от 27.03.2009г. № 145/45; от 07.09.2009г. №161/51)

Статья 41. Система правовых актов Раздорского сельского

поселения

1. По вопросам местного значения население Раздорского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Раздорского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Раздорского сельского Совета;

3) правовые акты главы Раздорского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом. (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. №161/51)

4. Устав Раздорского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Раздорского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

7. Глава Раздорского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Раздорского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а так же распоряжениями местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. №161/51)

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Михайловским межрайонным прокурором. (В редакции решения Раздорского сельского Совета от 07.09.2009 г. № 161/51)

Предложения о принятии Устава поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой поселения, депутатами сельского Совета, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе главы поселения или при наличии его заключения.

4. Решения сельского Совета принимаются на заседании сельского Совета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения сельского Совета, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов сельского Совета, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом сельского Совета. Иные акты сельского Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом сельского Совета.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов и должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а так же судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области). (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 07.09.2009 г. № 161/51)

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Раздорского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов. (введен решением Раздорского сельского Совета от 16.04.2008 г. № 99/35)

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. №161/51)

Статья 52. Доходы бюджета Раздорского сельского поселения

1. Доходы бюджета Раздорского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления; (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. № 161/51)

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 56. Расходы бюджета Раздорского сельского поселения

1. Расходы бюджета Раздорского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 07.09.2009г. №161/51)

Администрация Раздорского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Раздорского сельского поселения. (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 16.04.2008 г. № 99/35)

2. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением сельского Совета о бюджете поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 58. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Раздорского сельского Совета от 07.09.2009 г. № 161/51)

1.Раздорское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Раздорского сельского поселения принадлежит администрации Раздорского сельского поселения.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Раздорского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава

Раздорского сельского поселения

Н.В. Шибитов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Семь новостей" № 64 от 18.12.2009
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать