О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УДЕРЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



2

1

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

УДЕРЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 07.09.2012 г. № 7.1

д. Ползиковка

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УДЕРЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Удеревского сельсовета» :

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в Удеревском сельсовете Черемисиновского района и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) в пункте 20 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля».

г) пункты 19 и 21 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Удеревского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Удеревского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Удеревского сельсовета;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

д) дополнить новыми пунктами 33.1 и 33.2и 38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Удеревского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.».

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;»

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Удеревского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Удеревского сельсовета» дополнить пунктами10 и 11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

3. В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Удеревского сельсовета Черемисиновского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4. В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Удеревского сельсовета по решению вопросов местного значения Удеревского сельсовета»:

а) пункт 4 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б) дополнить новым пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в случаях. если указанные полномочия полностью или частично не переданы органам местного самоуправления Удеревского сельсовета Черемисиновского района органами местного самоуправления Черемисиновского района Курской области, в состав которого входит Удеревский сельсовет Черемисиновского района, на основе соглашения;».

5. Часть 5 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Удеревского сельсовета»:

дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

6. В части 4 статьи 9 «Местный референдум» слова «, количество которых устанавливается законом Курской области» заменить словами «количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральным законом».

7. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова« частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

8. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

9. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

10. Статью 21 «Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района» дополнить новой частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района обладает правами юридического лица и по своей организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением»;

11. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

12. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района»

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».»;

б) дополнить статью новой частью 5.3 следующего содержания:

«5-3. Депутаты Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

в) дополнить статью новой частью 7 следующего содержания:

«7. Депутат Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных ( представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа или иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.»;

г) прежнюю часть 7 считать частью 8 соответственно.»

13. Статью 29 «Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района»:

а) дополнить новой частью 4.2 следующего содержания:

«4.2. Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

б) дополнить новой частью 7 следующего содержания:

«7. Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района не может быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района не может одновременно исполнять полномочия депутатов Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, депутата представительного органа или иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.»

15.Дополнить часть2 статьи 31-1 «Удаление Главы Удеревского сельсовета Черемисиновского района в отставку» новым пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

16. В статье 33 «Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района»:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Удеревского сельсовета в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Удеревского сельсовета;

разрабатывает для представления Главой Удеревского сельсовета Черемисиновского района в Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, проекта местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Удеревского сельсовета Черемисиновского района в Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района проекты планов и программ социально-экономического развития Удеревского сельсовета, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Удеревского сельсовета, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района;

организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Удеревского сельсовета Черемисиновского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.»

б) дополнить статью новой частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Удеревского сельсовета Черемисиновского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

К отношениям. связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ» О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»;

в) прежнюю часть 5 считать частью 6 соответственно.

16. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Удеревского сельсовета Черемисиновского района».

17. Статью 34 «Ревизионная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Удеревского сельсовета Черемисиновского района

1. Контрольно-счетный орган Удеревского сельсовета Черемисиновского района - Ревизионная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района (далее Ревизионная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района)является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района.

Ревизионная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района подотчетна Собранию депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Удеревского сельсовета Черемисиновского района устанавливается решением Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Удеревского сельсовета Черемисиновского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании или в Информационном бюллетене Удеревского сельсовета и размещению на своем официальном сайте (при его наличии) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.» заменить словами « подлежит официальному опубликованию в Информационном бюллетене Удеревского сельсовета и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Удеревского сельсовета Черемисиновского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых

Ревизионная комиссия Удеревского сельсовета Черемисиновского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в

Ревизионную комиссию Удеревского сельсовета Черемисиновского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Удеревского сельсовета Черемисиновского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Удеревского сельсовета Черемисиновского района».

18. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Удеревского сельсовета Черемисиновского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Удеревского сельсовета Черемисиновского района

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Удеревского сельсовета Черемисиновского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района и Главе Удеревского сельсовета Черемисиновского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов сельсовета Черемисиновского района.

2. Собрание депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Черемисиновского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Черемисиновского района полномочий ревизионной комиссии Удеревского сельсовета Черемисиновского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»

19. В статье 36 «Статус муниципального служащего Удеревского сельсовета Черемисиновского района»

а) в части 1 слова «по муниципальной должности муниципальной службы» заменить словами « по должности муниципальной службы»;

б) статью дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.»

20. Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Удеревского сельсовета Черемисиновского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»

а) дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

21. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Удеревского сельсовета Черемисиновского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетного органа».

22. В статье 46 «Муниципальное имущество Удеревского сельсовета Черемисиновского района»:

а) часть 4 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Удеревского сельсовета;»;

б) в пункте 3 части 4 слова «улучшение жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»

в) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В собственности Удеревского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Удеревского сельсовета.».

23. Часть 3 статьи 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Удеревского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Удеревского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района, осуществляют финансовый орган Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района, и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

24. В статье 58 «Порядок принятия Устава Удеревского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Удеревского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Удеревского сельсовета Черемисиновского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Удеревского сельсовета Черемисиновского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Удеревского сельсовета Черемисиновского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Удеревского сельсовета Черемисиновского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Удеревского сельсовета Черемисиновского района указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Удеревского сельсовета Черемисиновского района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Удеревского сельсовета Черемисиновского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».

2. Поручить Главе Удеревского сельсовета Черемисиновского района решение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Удеревского сельсовета Черемисиновского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области» на информационных стендах, расположенных:

1-й - здание Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района д. Ползиковка;

2-й – здание МКУК «Удеревский сельский Дом культуры» Черемисиновского района д. Удерево.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Удеревского сельсовета

Черемисиновского района

О.Л.Овсянников